Постанова

від 21.09.2010 по справі 2а-6727/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 21 вересня 2010 року   11 год. 15 хв.                                    Справа №  2а-6727/10/0870

 Запорізький окружний адміністративний суд у  складі:

головуючого – судді                                        Лазаренко М.С.

при  секретарі                                        Гончаренко Н.А.

за участю представників

від позивача: не з’явився

від відповідача: не з’явився

розглянув  в  відкритому  судовому  засіданні  адміністративну справу  

за позовом:          Бердянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області

до: Приватного підприємства «Елкомс»

про:  стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 4086 грн. 79 коп.

ВСТАНОВИВ:

Бердянський міжрайонний прокурор звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до Приватного підприємства «Елкомс» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 4086 грн. 79 коп., посилаючись на те, що даний борг виник за результатами виявлених порушень в ході перевірки від 22.03.2010 року, за результатами якої винесено податкове повідомлення-рішення №0000381600/0 від 22.03.2010 року.

Представник прокуратури в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки до суду не повідомив.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, до суду надав заяву про розгляд справи за відсутністю представника позивача.

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам – підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців; фізичним особам, які не мають статусу підприємців, – за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином за юридичною адресою відповідно до довідки з ЄДРПОУ, про причини неявки до суду не повідомив, відповідно до поштової відмітки, поштова кореспонденція повертається у зв’язку із закінченням терміну зберігання.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами статей 33, 35, 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Судом встановлено, що ПП «Елкомс» зареєстровано виконавчим комітетом Бердянської міської ради Запорізької області 19.06.2006 року за реєстраційним номером 10001587731, про що зроблено номер запису 10991020000001923.

22.03.2010 року Бердянською ОДПІ проведено документальну невиїзну перевірку декларації по податку на додану вартість за грудень 2008 року. За результатами перевірки складено акт №81 від 22.03.2010 року. Перевіркою встановлено, що відповідачем в порушення пп.9.8.17 п.9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» занижено податкові зобов’язання на суму 2957,94 грн. За результатами винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0000381600/0 від 22.03.2010 року, яким визначено податкові зобов’язання на суму 15216 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 22.03.2010р., про що є відмітка на корінці повідомлення. Заборгованість сплачена не в повному обсязі, залишок складає 2957,94 грн.

14.05.2010р. проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету. За результатами перевірки складено акт №150 від 14.05.2010 року. Перевіркою встановлено, що відповідачем в порушення пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 та пп. «а» п.17.2 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платником податку несвоєчасно сплачено податок. За результатами винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0000891600/0 від 14.05.2010 року, яким визначено штраф у розмірі 10% на суму 1000 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 14.05.2010р., про що є відмітка на корінці повідомлення. Заборгованість не погашена.

Згідно до п.п 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Зі скаргами в адміністративному та судовому порядку на прийняте повідомлення-рішення Відповідач не звертався, а тому воно вважаються узгодженим з дати його вручення та саме з цієї дати починається строк для погашення податкового зобов'язання.

Відповідно до абз. 2 пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

У зазначені строки податкові зобов'язання з податку на додану вартість не сплачено, а тому у відповідності до пп. 5.4.1 цього Закону визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181 податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п.п. 17.1.7. п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ  У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. №509-ХІІ податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю,  достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових  платежів), контролю за валютними операціями,  контролю за додержанням порядку проведення  готівкових   розрахунків   за   товари   (послуги)   у встановленому  законом  порядку,  а  також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності   та   ліцензій   на  провадження  видів  господарської діяльності,  що  підлягають  ліцензуванню  відповідно  до  закону, торгових  патентів.

Відповідно до п. 8, 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-ХІІ від 04.12.1990р., державна податкова служба має право:

-  вимагати від платників податків, діяльність яких перевіряється, усунення виявлених порушень податкового законодавства, контролювати виконання законних вимог посадових осіб органів державної податкової служби, а також припинення дій, які перешкоджають здійсненню повноважень посадовими особами органів державної податкової служби;

- застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Враховуючи викладене вище, судом встановлено, що на час судового засідання  ПП «Елкомс» має несплачену податкову заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 4086,79 грн., у зв’язку з чим, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, а заборгованість підлягає стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

          Стягнути з приватного підприємства «Елкомс» (код ЄДРПОУ 34408078) суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 4086 (чотири тисячі вісімдесят шість) грн. 79 коп. на р/р 31115029700011, код платежу 14010100, одержувач – Державний бюджет, ОКПО 34676953, МФО 813015, банк ГУДКУ у Запорізькій області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                             (підпис)                             М.С. Лазаренко  

Постанову виготовлено у повному обсязі 21 вересня 2010 року.