Постанова

від 22.10.2010 по справі 10343/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адмі ністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

< Текст >

"22" жовтня 2010 р. № 2а- 10343/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Курило Л.В.,

за участю секретаря - Воро нкової К.П.,

за участю: прокурора - Слас тіна Ю.О., Коваленка Ю.О.,

представника позивача - Мазіної Н.М.,

представника відповідача -

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом прокурора Мо сковського району міста Харк ова в інтересах держави в осо бі Управління Пенсійного фон ду України в Московському ра йоні міста Харкова до Гром адської організації "Спортив ний клуб "Пересвєт" про стяг нення заборгованості зі спла ти страхових внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування ,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Московськог о району міста Харкова в інте ресах держави в особі Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Московському районі міст а Харкова звернувся до суду з позовом до Громадської орг анізації "Спортивний клуб "Пе ресвєт", в якому просить суд ст ягнути з відповідача заборго ваність по сплаті страхових внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання в сумі 5006,20 грн.

В обґрунтування позовних в имог зазначено, що Громадськ а організація "Спортивний кл уб "Пересвєт" надала до управл іння Фонду розрахунки суми с трахових внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування за березень - червень 2010 року в сумі 5501,40 гр н., в тому числі за ставкою 33,2 % - 518 8 грн. 82 коп.,, за ставкою 2% -312 грн. 58 к оп.УПФУ в Московському район і м. Харкова направило відпов ідачу вимоги про сплату борг у від 12.05.2010 року №Ю-1021-У на суму 1034,24 г рн., від 07.06.2010 року №Ю-1021 на суму 1555,84 грн., від 06.07.2010 року №Ю-1021 на суму 1482 ,62 грн., від 06.08.2010 року №Ю-1021 на суму 933,50 грн. Станом на 01.08.2010 року підпр иємство мало переплату в сум і 495,20 грн. Таким чином, загальна сума заборгованості за пері од березень - червень 2010 року складає 5006,20 грн.

Прокурор в судовому засіда нні вимоги позову підтримав в повному обсязі.

Представник позивача в суд овому засіданні вимоги позов у підтримала в повному обсяз і та просила позов задовольн ити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, п ро дату, час та місце розгляду справи був повідомлений сво єчасно та належним чином.

Вислухавши прокурора, пред ставника позивача, вивчивши матеріали справи, суд встано вив наступне.

Згідно Свідоцтва №26201210 грома дська організація «Спортивн ий клуб «Пересвєт» зареєстро вана розпорядженням №982 від 21.05 .2002 року Виконавчого комітету Харківської міської ради .(а.с 9)

Громадська організація «С портивний клуб «Пересвєт» в ідповідно до ст. 1 Закону Украї ни "Про збір на обов'язкове дер жавне пенсійне страхування" та ст. 14 Закону України "Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування" є платни ком страхових внесків на заг альнообов'язкове державне п енсійне страхування.

Порядок нарахування, обчис лення та строки сплати страх ових внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування передбачений Зак оном України “Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування”№ 1058-IV від 09.07.2003 рок у.

Відповідно до статті 5 Закон у № 1058-IV він регулює відносини, щ о виникають між суб' єктами системи загальнообов' язко вого державного пенсійного с трахування. Дія інших нормат ивно-правових актів може пош ирюватися на ці відносини ли ше у випадках, передбачених ц им Законом, або в частині, що н е суперечить цьому Закону. Ви ключно цим Законом визначают ься, зокрема, платники страхо вих внесків, їх права та обов' язки, порядок нарахування, об числення та сплати страхових внесків, стягнення заборгов аності за цими внесками.

Згідно із частиною 2 статті 17 Закону № 1058-IV страхувальник зо бов' язаний нараховувати, об числювати і сплачувати в уст ановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Част иною 6 статті 19 цього Закону вс тановлено, що страхові внеск и нараховуються на суми, зазн ачені в частинах 1 та 2 цієї ста тті, незалежно від джерел їх ф інансування, форми, порядку, м ісця виплати та використання , а також незалежно від того, ч и були зазначені суми фактич но виплачені після їх нараху вання до сплати.

Стаття 20 Закону № 1058-IV визнача є порядок обчислення та спла ти страхових внесків. В абзац і 1 частини 6 цієї статті встан овлено, що страхувальники зо бов' язані сплачувати страх ові внески, нараховані за від повідний базовий звітний пер іод, не пізніше ніж через 20 кал ендарних днів із дня закінче ння цього періоду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування" страхові внески д о солідарної системи нарахов уються: для роботодавця - на су ми фактичних витрат на оплат у праці (грошового забезпече ння) працівників, що включают ь витрати на виплату основно ї і додаткової заробітної пл ати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у т ому числі в натуральній форм і, які визначаються згідно з н ормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Зак ону України "Про оплату праці ", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (по слуг) за угодами цивільно-пра вового характеру, що підляга ють обкладенню податком на д оходи фізичних осіб, а також н а суми оплати перших п'яти дні в тимчасової непрацездатнос ті, яка здійснюється за рахун ок коштів роботодавця, та доп омоги по тимчасовій непрацез датності.

Відповідно до п. 5 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за твердженої Постановою правл іння Пенсійного фонду Україн и 19.12.2003 р. N 21-1, обчислення страхови х внесків зазначеною категор ією платників здійснюється щ омісячно за ставками, що визн ачаються відповідно до п. п. 4.1, 4.2 Інструкції та відповідно до ст. 4 Закону України "Про збір н а обов'язкове державне пенсі йне страхування": 33.2 відсотки д ля суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від фо рм власності, їх об'єднань, які використовують працю найман их працівників від суми факт ичних витрат на оплату плати працівників, які включають в итрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та к омпенсаційних витрат, у тому числі в натуральній формі, як і визначаються згідно з норм ативно-правовими актами, при йнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці". Дл я підприємств, установ і орга нізацій, де працюють інвалід и, збір на обов'язкове державн е пенсійне страхування визна чається окремо за ставкою чо тири відсотки від об'єкта опо даткування для працюючих інв алідів.

Відповідно до п. 4 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання із заробітної плати пра цівників підприємства прово диться утримання у розмірі 0,5 відсотків від об'єкта оподат кування, із заробітної плати або з частини заробітної пла ти, що не перевищує розміру пр ожиткового мінімуму для прац ездатних осіб та 2 відсотки ві д об'єкта оподаткування, з час тини заробітної плати в розм ірі понад прожитковий мініму м для працездатних осіб.

Страхові внески нараховую ться незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку , місця виплати та використан ня, а також незалежно від того , чи були зазначені суми факти чно виплачені після їх нарах ування до сплати.

Відповідно до пункту 8.1 Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду У країни 19.12.2003 р. N 21-1, суми страхових внесків, своєчасно не нарахо вані та/або не сплачені страх увальниками у строки, у тому ч ислі обчислені органами Пенс ійного фонду, вважаються про строченою заборгованістю із сплати страхових внесків (да лі - недоїмка).

Відповідно до ст. ст. 14, п. 6, 12 ст . 20 Закону України "Про загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування" N 1058 від 09.07.2003 р., пл атники збору на обов'язкове п енсійне державне страхуванн я зобов'язані сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів із дня закін чення цього періоду; страхов і внески сплачуються незалеж но від фінансового стану пла тника.

Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно наданого до управлі ння Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харк ова розрахунку суми страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування за березень - черв ень 2010 року, відповідачем само стійно нарахована сума страх ових внесків в сумі 5501,40 грн.

Вказана сума була внесена у правлінням Пенсійного фонду України в районі м. Харкова до картки особового рахунку Гр омадської організації «Спор тивний клуб «Пересвєт», але у встановлений законом строк не сплачена.

Управління Пенсійного фон ду України у Московському ра йоні м. Харкова надіслало до Г ромадської організації «Спо ртивний клуб «Пересвєт» вимо ги про сплату боргу від 12.05.2010 ро ку №Ю-1021-У на суму 1034,24 грн., від 07.06.2010 року №Ю-1021 на суму 1555,84 грн., від 06.07. 2010 року №Ю-1021 на суму 1482,62 грн., від 06 .08.2010 року №Ю-1021 на суму 933,50 грн.

Як зазначено позивачем та н е заперечується відповідаче м, станом на 01.08.2010 року Громадсь ка організація «Спортивний к луб «Пересвєт» мало перепла ту в сумі 495,20 грн.

Відповідно до частини 12 ста тті 20 зазначеного Закону стра хові внески підлягають сплат і незалежно від фінансового стану платника.

Згідно ч. 9 ст. 20 Закону Україн и "Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування " днем сплати страхових внеск ів вважається:

- у разі перерахування сум с трахових внесків у безготівк овій формі з банківського ра хунку страхувальника на банк івський рахунок органу Пенсі йного фонду або у випадках, пе редбачених цим Законом, на ра хунок Накопичувального фонд у - день списання установою ба нку, установою Державного ка значейства України суми плат ежу з банківського (спеціаль ного реєстраційного) рахунку страхувальника незалежно ві д часу її зарахування на банк івський рахунок органу Пенсі йного фонду;

- у разі сплати сум страхови х внесків готівкою - день внес ення страхувальником коштів у банківську установу чи від ділення зв'язку для перераху вання на банківські рахунки органу Пенсійного фонду та/а бо Накопичувального фонду.

Судом встановлено, що відпо відачем самостійно нарахову вались страхові внески на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування за пе ріод з березня 2010 року по черве нь 2010 року, що підтверджується відповідними Звітами , надан ими відповідачем до управлі ння Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харк ова.

Частиною 3 статті 106 "Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування" встановле но, що орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з поз овом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенс ійного фонду з позовом про ст ягнення недоїмки до суду пер едбачені законодавством зах оди досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно ч.1 ст. 71 КАС України, ко жна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, крім випадків, встановлени х статтею 72 цього Кодексу.

Відповідач у строки, визнач ені законодавством, зобов'яз ання не виконав.

Громадська організація "Сп ортивний клуб "Пересвєт" не д одержується вимог діючого за конодавства щодо порядку обч ислення та сплати страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

За таких обставин, суд вважа є позов доведеним, обґрунтов аним та таким, що підлягає за доволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись статтями 86, 94, 98, 160 - 163, 167 Кодексу адміністративно го судочинства України , суд , -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов прокурора Московського району міста Харкова в інтер есах держави в особі Управлі ння Пенсійного фонду України в Московському районі міста Харкова до Громадської орг анізації "Спортивний клуб "Пе ресвєт" про стягнення забор гованості зі сплати страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування - задовольнити в по вному обсязі.

Стягнути з Громадської ор ганізації "Спортивний клуб "П ересвєт" (р/р 26005035976200 в АКІБ «УкрС иббанк», МФО 351005, код 26201210) на корис ть Управління Пенсійного фон ду України в Московському ра йоні міста Харкова (р/р 256013122090, 256003 132090 в ХОУ ВАТ «Державний ощадни й банк України», МФО 351823, код 22682655) заборгованість зі сплати стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування за період з бер езня 2010 року по червень 2010 року в сумі 5006,20 грн. (п' ять тисяч ш ість грн. 20 коп.), в т.ч. 4697,78 грн. (чот ири тисячі шістсот дев' янос то сім грн.. 78 коп.) на р/р 256013122090 та 308, 42 грн. (триста вісім грн.. 42 коп.) н а р/р 256003132090.

Постанова може бути оскарж ена в Харківський апеляційни й адміністративний суд через Харківський окружний адміні стративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголош ення, а в разі складення поста нови у повному обсязі відпов ідно до статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні - протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подачі апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної с карги судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після повернення а пеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного пров адження, або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Повний текст постанови скл адено 25 10 2010 року.

Суддя Курило Л.В.