Рішення

від 21.03.2024 по справі 260/8013/23

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2024 рокум. Ужгород№ 260/8013/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання Гавій Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хустекс ЛТД» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини Рішення. Рішення в повному обсязі складене 1 квітня 2024 року.

Головне управління ДПС у Закарпатській області (далі позивач, ГУ ДПС у Закарпатській області) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хустекс ЛТД» (далі відповідач, ТОВ «Хустекс ЛТД»), яким просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна ТОВ «Хустекс ЛТД», вказаного в Акті опису майна 05.03.3020 року № 1, на яке поширюється право податкової застави.

Позовні вимоги обґрунтовуються положеннями ст. 95 Податкового кодексу України, якою передбачено звернення контролюючого органу до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідач надав суду відзив на позовну заяву (лист ТОВ «Хустекс ЛТД» від 31.10.2023 року за № 24), яким проти позову заперечив, посилаючись на відсутність підстав для звернення податкового органу до суду (податковий борг є не узгодженим та у платника податків наявні кошти на рахунках платника), в зв`язку з чим просить відмовити в задоволенні позову.

23 листопада 2923 року позивач надав заяву про збільшення позовних вимог (лист представника ГУ ДПС у Закарпатській області від 23.11.2023 року), згідно якої, посилаючись на збільшення податкового боргу ТОВ «Хустекс ЛТД» та на складення податковим органом Акту опису від 05.04.2023 року за № 37/13-0215 на суму 1900000,00 грн., просить суд винести рішення, яким просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна ТОВ «Хустекс ЛТД», вказаного в Актах опису майна 05.03.3020 року № 1 та від 05.04.2023 року № 37/13-0215, на яке поширюється право податкової застави.

22 лютого 2024 року позивачем надано суду заяву про уточнення позовних вимог (лист представника ГУ ДПС у Закарпатській області від 22.02.2024 року), згідно якої, посилаючись на часткову сплату податкового боргу ТОВ «Хустекс ЛТД», вказує на залишок несплаченого податкового боргу станом на 21.02.2024 року у розмірі 396085,01грн.

21 березня 2024 року позивачем надано суду заяву про долучення облікової картки платника податків (лист представника ГУ ДПС у Закарпатській області від 21.03.2024 року), згідно якої, посилаючись на облікову картку ТОВ «Хустекс ЛТД» по платежу 18010600 «Орендна плата з юридичних осіб»), зазначає про збільшення податкового боргу станом на 20.03.2024 року у розмірі 411318,96 грн.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про часткове задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

ТОВ «Хустекс ЛТД» (код 20439369, адреса: Закарпатська область, м. Хуст, вул. Мала, 5) внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, перебуває на обліку в контролюючому обліку як платник податків та зборів.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, податковим керуючим ГУ ДПС у Закарпатській області (на підставі рішення начальника Хустського управління ДПС у Закарпатській області, правонаступником якого є ГУ ДПС у Закарпатській області, від 27.02.2020 року за № 163/07-16-56-10-15) було проведено опис активів відповідача на які поширюється право податкової застави.

За результатами проведеного опису було складено Акт від 05.03.2020 року за № 2 та визначено активи відповідача на які поширюється право податкової застави, а саме:

- Нежитлова будівля котельня (літера В), загальна площа 139,4 кв. м., загальною вартістю 294273,00 грн.

Податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 06.03.2020 року, номер запису про обтяження - 35838427 (згідно наявної в матеріалах справи копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження).

Податковим керуючим ГУ ДПС у Закарпатській області (на підставі рішення начальника ГУ ДПС у Закарпатській області від 24.03.2023 року за № 38/13-02-14) було проведено опис активів відповідача на які поширюється право податкової застави.

За результатами проведеного опису було складено Акт від 05.04.2023 року за № 37/13-0215 та визначено активи відповідача на які поширюється право податкової застави, а саме:

- Нежитлова будівля склад (літера В), загальна площа 222,4 кв. м., загальною вартістю 1900000,00 грн.

- Податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 06.03.2020 року, номер запису про обтяження - 35838427 (згідно наявної в матеріалах справи копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження).

Податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 06.04.2023 року, номер запису про обтяження - 49838905 (згідно наявної в матеріалах справи копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження).

Згідно п.1.1 ст. 1 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755 VI (далі ПК України), податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів.

Підпунктом 14.1.155 п. 14.1 ст.14 ПК України встановлено, що податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов`язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу (п.88.1 ст.88 ПК України).

Згідно п. 89.3 ст. 89 ПК України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису, який складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Пунктом 89.8 ст. 89 ПК України передбачено, що контролюючий орган зобов`язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.

Враховуючи вищенаведені норми законодавства податковим керуючим ГУ ДПС у Закарпатській області проведено опис активів ТОВ «Хустекс ЛТД», на які поширюється право податкової застави.

За результатами проведеного опису було складено акти опису майна, зокрема:

- від 05.03.2020 року за № 1, яким визначено активи відповідача на які поширюється право податкової застави, а саме - нежитлова будівля котельня (літера В), загальна площа 139,4 кв. м., загальною вартістю 294273,00 грн.;

- від 05.04.2023 року за № 37/13-0215, яким визначено активи відповідача на які поширюється право податкової застави, а саме - нежитлова будівля склад (літера В), загальна площа 222,4 кв. м., загальною вартістю 1900000,00 грн.

Абзацом другим пп.14.1.155 п.14.1 ст. 14 ПК України встановлено, що у разі невиконання платником податків грошового зобов`язання, забезпеченого податковою заставою, орган стягнення у порядку, визначеному цим Кодексом, звертає стягнення на майно такого платника, що є предметом податкової застави.

Згідно ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно абзацу другого п.95.3 ст.95 ПК України, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу (абзац третій п.95.3 ст.95 ПК України).

Виходячи з наведеного, контролюючий орган може вжити заходів щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, лише за умови неможливості погашення податкового боргу за рахунок належних платнику коштів та виключно на підставі рішення суду.

Разом з тим, стосовно суми податкового боргу, на погашення якої за рахунок заставленого майна надається дозвіл суду, то у розумінні норм ст. 95 ПК України, якою регулюються спірні правовідносини, такою є сума податкового боргу, по якій контролюючим органом не здійснено заходи щодо погашення боргу шляхом стягнення коштів, при цьому, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду (п.95.3 цієї статті), відтак, сума податкового боргу на погашення якої надається дозвіл становить суму непогашеного податкового боргу за рахунок належних платнику коштів на підставі рішень суду та така становить 182479, 47 грн. (згідно рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 30.09.2021 року по справі № 260/3849/21), що підтверджується як обліковою карткою ТОВ «Хустекс ЛТД» по платежу 18010600 «Орендна плата з юридичних осіб» станом на 20.03.2024 року, так і заявою представника ГУ ДПС у Закарпатській області від 21.03.2024 року, згідно яких залишок податкового боргу, який є несплаченим по рішенню Закарпатського окружного адміністративного суду від 30.09.2021 року по справі № 260/3849/21, становить 182479,47 грн.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС Україна, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Наявними в матеріалах справи доказами доведено наявність податкового боргу відповідача у розмірі 182479,47 грн. за спірними правовідносинами (наявність більшої суми податкового боргу не може слугувати підставою для надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок заставленого майна, оскільки не відповідає приписам податкового законодавства, що регулюють спірні правовідносини) та правомірність звернення позивача до суду з позовом про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок заставленого майна, позовні вимоги в цій частині є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, разом з тим матеріалами справи не доведено правомірність звернення до суду з позовом про надання дозволу на погашення податкового боргу в іншій сумі, відтак, позов підлягає частковому задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 5, 19, 77, 243, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДПС у Закарпатській області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, 52 код ВП 43143065) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хустекс ЛТД» (Закарпатська область, м. Хуст, вул. Мала, 5 код 20439369) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі задовольнити частково.

2. Надати Головному управлінню ДПС у Закарпатській області дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Хустекс ЛТД» у сумі 182479,47 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

3. В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

4. Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 255 КАС України, та може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення, а в разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини рішення - протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.І. Рейті