Ухвала

від 03.04.2024 по справі 480/7322/23

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 квітня 2024 року Справа № 480/7322/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України, в якій просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 30 000 гривень за квітень 2022 року, березень, квітень та травень 2023 року пропорційно в розрахунку на місяць;

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду на період дії воєнного стану, передбачену п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 30 000 гривень за квітень 2022 року , березень, квітень та травень 2023 року пропорційно в розрахунку на місяць.

3. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно п. 1 положення постанови КМУ від 28 лютого 2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100 000 грн за лютий, березень, квітень, липень, серпень, вересень, жовтень та листопад 2022 року та за січень, лютий, березень, квітень та травень 2023 року пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів;

4. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100 000 грн. за лютий, березень, квітень, липень, серпень, вересень, жовтень та листопад 2022 року та за січень, лютий, березень, квітень та травень 2023 року пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 18.07.2023 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 24.08.2023 про витребування додаткових доказів відповідача зобов`язано надати додаткові докази.

На виконання ухвали суду відповідачем надано копії витягів з наказів та довідку за первод з 01.02.2022 по 31.05.2023.

Ухвалами суду від 25.10.2023, від 06.12.2023, від 10.01.2024 про витребування доказів зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України надати суду додаткові докази.

На виконання вимог суду відповідачем надавались клопотання про долучення доказів.

Ухвалою суду від 26.03.2024, яка доставлена до електронного кабінету відповідача у системі "Електронний суд" 26.03.2024 о 18:16 год, у відповідача витребувано додаткові докази згідно списку та встановлено семиденний строк для їх надання.

02.04.2024 через систему "Електронний суд" відповідач подав заяву про продовження процесуального строку та просить продовжити строк для подання доказів у справі № 480/7322/23 у зв`язку з службовим навантаженням, великою кількістю завдань та документів, необхідності витрати значного часу для підготовки затребуваних наказів (витягів) за вказаний період, одночасною підготовкою документів для інших судових справ.

Перевіривши доводи заяви відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування у Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України додаткових документів, що підтверджують або спростовують позицію сторін.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Приписами ч. 1 ст. 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно з ч. 3 ст. 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).

Суд наголошує, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

У своїй заяві представник відповідача просить продовжити строк для подання доказів у справі № 480/7322/23 у зв`язку з службовим навантаженням, великою кількістю завдань та документів, необхідності витрати значного часу для підготовки затребуваних наказів (витягів) за вказаний період, одночасною підготовкою документів для інших судових справ.

Однак, суд дійшов висновку, що відповідачем не зазначені підстави, які саме заважають у наданні запитуваних доказів своєчасно, а тому заява відповідача про продовження строку на подання доказів не підлягає задоволенню.

Крім цього, суд вважає за необхідне повторно зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України надати суду докази витребувані ухвалою суду від 26.03.2024.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про продовження процесуального строку - відмовити.

2. Повторно зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України надати суду належним чином завірені копії:

- бойових наказів:

1) від 04.07.2022 № 140дск;

2) від 10.07.2022 № 144дск та № 145 дск;

3) від 16.07.2022 № 152дск;

4) від 23.07.2022 № 159дск;

5) від 29.07.2022 № 164дск;

6) від 03.08.2022 № 169дск;

7) від 10.08.2022 № 174 дск;

8) від 16.08.2022 № 192дск;

9) від 22.08.2022 № 196дск;

10) від 28.08.2022 № 204дск;

11) від 02.09.2022 №210дск;

12) від 09.09.2022 № 223дск;

13) від 14.09.2022 №239дск;

14) від 26.09.2022 №255дск;

15) від 15.10.2022 №274дск;

16) від 21.10.2022 №278дск;

17) від 27.10.2022 №284дск;

18) від 17.11.2022 № 309дск;

19) від 14.01.2023 №2дск;

20) від 02.02.2023 № 6дск;

21) від 14.10.2022 № 273дск;

22) від 14.04.2023 № 54дск;

23) від 26.04.2023 №55дск;

24) від 01.05.2023 № 62дск;

25) від 15.05.2023 № 73 дск;

- журналу (витягу) бойових дій за спірний період;

- рапортів (за наявності) щодо участі позивача у бойових діях у спірний період.

2. Копію ухвали надіслати до Військової частини НОМЕР_1 для виконання через систему "Електронний суд".

3. Витребувані судом докази надати протягом семи днів з моменту отримання даної ухвали.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Прилипчук