Ухвала

від 02.04.2024 по справі 520/3272/24

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про витребування доказів

02.04.2024 року Справа № 520/3272/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду - Полях Н.А., розглянувши у порядку спрощеного провадження клопотання представника позивача про витребування доказів по справі № 520/3272/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Харківської міської ради (майдан Конституції, буд. 7, м. Харків, 61003, код ЄДРПОУ 04059243), Харківського міського голови Терехова Ігоря Олександровича (майдан Конституції, буд. 7, м. Харків, 61003), Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 14095412, майдан Конституції, 16, м. Харків, 61000) про поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач з адміністративним позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- скасувати розпорядження Харківського міського голови ОСОБА_2 від 13.12.2023 №1687/2к "Про звільнення з займаної посади" в частині звільнення ОСОБА_1 з посади завідувача сектору орендних відносин відділу обліку комунального майна Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради 03.01.2024 р. у зв`язку зі скороченням чисельності і штату працівників згідно п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України;

- поновити ОСОБА_1 на посаді завідувача сектору орендних відносин відділу обліку комунального майна Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради з 04.01.2024 р.;

- стягнути з Харківської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з 04.01.2024 р. по дату прийняття рішення суду про поновлення позивача на посаді.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду прийнято справу до розгляду та призначено розгляд справи.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ч. 1, 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено КАС України.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч. 4 ст. 94 КАС України).

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи обставини справи та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає необхідним витребувати у відповідача докази по справі.

Суд наголошує, що інформація щодо завідувача сектору обліку, звітності та контролю за договорами оренди комунального майна відділу регулювання орендних відносин Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, який наразі займає цю посаду (ПІБ, вік, освіта та її рівень, дата зайняття цієї посади, підстави та інші дані щодо призначення (призначення, переведення, з іншої посади, проходження конкурсу тощо), стаж праці як державного службовця до початку роботи на цій посаді, рівень кваліфікації та продуктивність праці тощо), щодо вакантних посад в Управлінні комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради в період 31.10.2023р. - 03.01.2024 р. включно, чи була вакантною в період з 31.10.2023 р. і по 03.01.2024 р. посада головного спеціаліста сектору діловодства відділу забезпечення діяльності Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради., інформаціч про те, яку посаду займала ОСОБА_3 в період 31.10.2023 р. - 03.01.2024 р. інформація про те, чи знаходилася ОСОБА_1 у Кадровому резерві Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради на посаду заступника начальника відділу маркетингу та менеджменту на 2023 рік. не має відношення до справі №520/3272/24, а саме тому не підлягає задоволенню.

Окремо суд зауважує, що відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, які ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клоптання представника позивача про витребування доказів по справі № 520/3272/24 - задовольнити частково.

Витребувати у Харківської міської ради (майдан Конституції, буд. 7, м. Харків, 61003, код ЄДРПОУ 04059243) належним чином завірені копії наступних документів:

1) Розпорядження Міського голови від 31.10.2023 р. № 328 "Про затвердження структури Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради" (на яке є посилання в Наказі начальника Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради Кравченко О-О. від 31.10,2023 р. № 32 к/тр "Про попередження працівників щодо наступного вивільнення у зв`язку зі скороченням чисельності ");

2) Розпорядження Міського голови від 31.10.2023 р. № 1454/2к "Про внесення змін до штатного розпису Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради" (на яке є посилання в Наказі начальника Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради Кравченко О.О. від 31.10.2023 р. № 32 к/тр "Про попередження працівників щодо наступного вивільнення у зв`язку зі скороченням чисельності");

3)Положення про Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради, чинне в період 01.10.2023 р. - 03.01.2024 р.;

4) Положення про Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, чинне в період 01.10.2023 р. -03.01.2024 р.;

5) Наказ заступника директора Департаменту - начальника Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради Кравченко О.О. від 31.10.2023 р. № 32 к/тр "Про попередження працівників щодо наступного вивільнення у зв`язку зі скороченням чисельності";

6) Положення про Відділ обліку комунального майна Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, чинне в період 01.01.2023 р. - 01.01.2024 р. ;

7) Положення про Відділ комунальної власності Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, чинне в період з 01.10.2023 р. та по цей час;

8) Положення про Відділ регулювання орендних відносин Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, чинне в період з 01.10.2023 р. та по цей час;

9)Розпорядження міського голови № 762 від 31.03.2005 р. про призначення ОСОБА_1 на посаду головного спеціаліста - інженера - економіста сектору комунальної власності відділу обліку комунального майна Управління комунального майна та приватизації Головного управління економіки та комунального майна Харківської міської ради з присвоєнням 13 рангу посадової особи місцевого самоврядування;

10) Розпорядження міського голови № 829 від 06.04.2007 р. про присвоєння ОСОБА_1 чергового 12-го рангу посадової особи місцевого самоврядування;

11) Розпорядження міського голови № 607 від 09.04.2009 р. про присвоєння ОСОБА_1 11-го рангу посадової особи місцевого самоврядування;

12) Розпорядження міського голови № 3866 від 31.12.2010 р. про переведення ОСОБА_1 на посаду завідувача сектору орендних відносин відділу обліку комунального майна Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради;

13) Розпорядження Харківського міського голови № 1687/2к від 13.12.2023 р. про звільнення ОСОБА_1 з займаної посади у зв`язку зі скороченням чисельності штату працівників згідно п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України;

14) Рішення Харківської міської ради від 06.06.2018 р. №346 про нагородження ОСОБА_1 Почесною грамотою виконкому Харківської міської ради за багаторічну сумлінну і плідну працю, високий професіоналізм, вагомий внесок у соціально-економічний розвиток м. Харкова;

15) Розпорядження Харківського міського голови № 371/2в від 10.05.2023 р. про оголошення ОСОБА_1 Подяки міського голови за багаторічну сумлінну і плідну працю, високий професіоналізм, вагомий внесок у соціально-економічний розвиток м. Харкова;

16) штатнийрозкладУправліннякомунальногомайнатаприватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради за період 01.01.2023 р. - 31.12.2023 р. (із зазначенням його структури: перелік відділів, інших структурних одиниць; штату Управління: перелік посад, які формують відділи та інші підрозділи і кількість штатних одиниць, передбачених для кожної посади; посадові оклади; загальну чисельність робітників та загальний місячний фонд оплати праці, тощо);

17)штатнийрозкладУправліннякомунальногомайната приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради на 2024 рік р. (із зазначенням його структури: перелік відділів, інших структурних одиниць; штату Управління: перелік посад, які формують відділи та інші підрозділи і кількість штатних одиниць, передбачених для кожної посади; посадові оклади; загальну чисельність робітників та загальний місячний фонд оплати праці, тощо);

18) посадова інструкція завідувача сектору орендних відносин відділу обліку комунального майна Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, (чинна в період з 01.01.2023 р. і по 03.01.2024 р.);

19) посадова інструкція завідувача сектору обліку, звітності та контролю за договорами оренди комунального майна відділу регулювання орендних відносин Управління комунальногомайнатаприватизаціїДепартаментуекономікита комунального майна Харківської міської ради (чинна в період з 01.01.2023 р. і по цей час);

20) посадова інструкція головного спеціаліста сектору діловодства відділу забезпечення діяльності Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (чинна в період з 01.01.2023 р. по цей час);

21) посадова інструкція директора Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (чинна в період 01.01.2023 р. - 03.01.2024 р. включно);

22) посадова інструкція заступника директора Департаменту - начальника УправліннякомунальногомайнатаприватизаціїДепартаментуекономікита комунального майна Харківської міської ради (чинна в період 01.01.2023 р. - 03.01.2024 р. включно).

23) належним чином завірений оригінал письмового повідомлення про нараховані та виплачені ОСОБА_1 суми при звільненні (із зазначенням сум, нарахованих та виплачених їй при звільненні, із вказівкою окремо кожного виду виплати (основна та додаткова заробітна плата, заохочувальні та компенсаційні виплати, інші виплати, на які ОСОБА_1 має право згідно умов трудового договору і відповідно до законодавства при звільненні)).

Витребувані документи надати безпосередньо до канцелярії суду за адресою: майдан Свободи 6, м. Харків, 61022, або засобами електронного зв`язку.

Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Повідомити відповідачів про необхідність надати вказані документи протягом п`яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Зобов`язати ввідповідачів у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяН.А. Полях