Рішення

від 04.04.2024 по справі 229/1531/24

ДРУЖКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 229/1531/24

Провадження № 2-о/229/46/2024

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2024 р. м. Дружківка, Донецької області

Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючого суддіХудіної О.О.

за участю секретаряТерещенко С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі м. Дружківка матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , інтереси якого представляє ОСОБА_2 , заінтересована особа: Державний вищий навчальний заклад «ДОНЕЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ» про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

28 лютого 2024 року до Дружківського міського суду Донецької області звернувся ОСОБА_1 , інтереси якого представляє ОСОБА_2 з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій просить встановити юридичний факт, що ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в період з 01.09.1990 по 30.06.1995 року навчався у Державному вищому навчальному закладі «ДОНЕЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ», по закінченню якого на ім`я ОСОБА_1 було видано Диплом спеціаліста з відзнакою ЛТ № 001383 від 16.06.1995 року з додатком до диплому про здачу екзаменів та заліків за спеціальністю «гірничі машини та устаткування» та на підставі рішення державної екзаменаційної комісії від 16.06.1995 р., йому присвоєно кваліфікацію спеціаліста «гірничого інженера електромеханіка.

Заяву мотивує тим, що в період з 01.09.1990 по 30.06.1995 року ОСОБА_1 навчався у Державному вищому навчальному закладі «ДОНЕЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ» за спеціальністю «гірничі машини та устаткування». По закінченню навчання отримав Диплом спеціаліста з відзнакою ЛТ № 001383 16.06.1995 року виданий Донецьким державним технічним університетом з відповідним додатком до нього, яким ОСОБА_1 присвоєно кваліфікація спеціаліста: «гірничий інженер електромеханік».

У зв`язку з неможливістю встановити інформацію, що необхідна, зокрема, для підготовки документа про вищу освіту до міжнародного обігу, проставлення апостиля та його легалізації, через втрату, знищення чи недоступність архівів закладу освіти, 09.02.2024 року він звернувся до ДЕРЖАВНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ДОНЕЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ» з метою отримання дублікату документа.

Листом №01-13/208 від 20.02.2024 року ДВНЗ «ДОНЕЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ» відмовив у видачі дубліката диплому з огляду на наступне:

Замовлення, виготовлення та видача дублікату документа про вищу освіту здійснюється за заявою відповідно до підпунктів 1-6 пункту 1 розділу V та підпунктів 1-5 пункту 2 розділу ІХ «Порядку замовлення, виготовлення, видачі, обліку документів про вищу освіту та додатків до дипломів європейського зразка» (далі Порядок), затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України 06.03.2015 № 249 (у редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 02 листопада 2020 року № 1351), зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 травня 2015 р. за № 494/26939, та «Положення про документи про вищу освіту (наукові ступені) та додатки до них ДВНЗ «Донецький національний технічний університет», наказ №111 від 01.03.2021 р.

У зв`язку із тимчасовою окупацією міста Донецьк, згідно з наказом Міністерства освіти і науки України від 03.10.2014 № 1129 «Про організацію освітнього процесу у Донецькому національному технічному університеті» до завершення збройного конфлікту на території м. Донецьк Донецький національний технічний університет проводить свою освітню діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7.11.2014 № 1085 місто Донецьк віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану України» та наказу МОН України від 12.04.2022 № 332 до завершення дії воєнного стану ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» тимчасово проводить свою діяльність на базі Луцького національного технічного університету за адресою: вул. Потебні, 56, м. Луцьк, Волинська область. - У зв`язку із тимчасовою окупацією міста Донецьк, захопленням невідомими особами будівель та споруд університету, розташованих в місті Донецьк, у адміністрації університету на теперішній час відсутній доступ до будь-якої документації університету, створеної до 3.10.2014, у т. ч. архівних документів осіб, які навчалися в університеті.

У зв`язку з цим, просить суд встановити юридичний факт, що ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в період з 01.09.1990 по 30.06.1995 року навчався у ДЕРЖАВНОМУ ВИЩОМУ НАВЧАЛЬНОМУ ЗАКЛАДІ «ДОНЕЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ», по закінченню якого на ім`я ОСОБА_1 було видано Диплом спеціаліста з відзнакою ЛТ № 001383 від 16.06.1995 року з додатком до диплому про здачу екзаменів та заліків за спеціальністю «гірничі машини та устаткування» та на підставі рішення державної екзаменаційної комісії від 16.06.1995р., йому присвоєно кваліфікацію спеціаліста «гірничого інженера електромеханіка».

4 квітня 2024 року до початку судового засідання від представника ДВНЗ «ДОНЕЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ» надійшли додаткові пояснення у справі, з яких вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до ДВНЗ «ДонНТУ» з заявою про видачу дубліката Диплому спеціаліста з відзнакою ЛТ №001383 від 16.06.1995 р.. У відповідь на звернення Г-56/01-13Е вiд 16.02.2024 щодо видачі дубліката Диплому спеціаліста з відзнакою ЛТ№001383 від 16.06.1995р заявнику було роз`яснено, що у зв`язку із тимчасовою окупацією міста Донецьк, згідно з наказом Міністерства освіти і науки України від 03.10.2014 № 1129 «Про організацію освітнього процесу у Донецькому національному технічному університеті» до завершення збройного конфлікту на території м. Донецьк Донецький національний технічний університет проводить свою освітню діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7.11.2014 № 1085 місто Донецьк віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану України» та наказу МОН України від 12.04.2022 № 332 до завершення дії воєнного стану ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» тимчасово проводить свою діяльність на базі Луцького національного технічного університету за адресою: вул. Потебні, 56, м. Луцьк, Волинська область.

У зв`язку із тимчасовою окупацією міста Донецьк, захопленням невідомими особами будівель та споруд університету, розташованих в місті Донецьк, у адміністрації університету на теперішній час відсутній доступ до будь-якої документації університету, створеної до 03.10.2014, у т. ч. архівних документів осіб, які навчалися в університеті.

Також зазначає, що ДВНЗ «ДонНТУ» не має документальних підстав для підтвердження факту навчання та видання документів про вищу освіту (дипломів та додатків до них) заявнику. Також відсутні документальні підстави для підтвердження права підпису у осіб, прізвища яких визначені на документах про вищу освіту заявника. Відсутні підтвердження справжності печатки на цих документах. Наявність інших документів або свідків тощо, які б підтвердили факт навчання заявника в Донецькому державному технічному університеті та факт отримання заявником диплому про вищу освіту, ДВНЗ «ДонНТУ» невідомі.

Постановою КМУ № 646-93-п від 13.08.1993 «Про вдосконалення мережі вищих навчальних закладів» на базі Донецького політехнічного інституту було створено Донецький державний технічний університет. Указом Президента України № 591/2001 від 07.08.2008 р. «Питання надання вищим навчальним закладом статусу національного», Донецькому державному технічному університету надано статус національного.

У зв`язку з чим, просить суд прийняти законне і обґрунтоване рішення, ухвалене на основі повного і всебічного з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 28 лютого 2024 року відкрито провадження усправі впорядку окремогопровадженнята призначено судове засідання на 4 квітня 2024 року на 09 год. 15 хв.

Заявник та його представник до судового засідання не з`явились, про дату, час і місце судового засідання повідомлялись належним чином, 28 березня 2024 року від представника заявника надійшло клопотання про розгляд справи без їх участі та просив встановити юридичний факт.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, хоча й належним чином повідомлявся про дату, час та місце проведення такого, до початку судового засідання надійшли пояснення в яких просив розгляд справи проводити без його участі.

У зв`язку з неявкою сторін та у відповідності до ч. 2ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося.

Дослідивши та всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази, виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному та всебічному дослідженні обставин справи, суд приходить до висновку про задоволення заяви з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 у період з 01.09.1990 року по 31.07.1995 року навчався у Політехнічному інституті м. Донецька (який було перейменовано на Донецький державний технічний університет), що підтверджується записом у Трудовій книжці серії НОМЕР_2 .(а.с.5)

Також, факт навчання заявника ОСОБА_1 у Донецькому державному технічному університеті за спеціальністю «гірничі машини та устаткування» підтверджується копією Диплому з відзнакою серії ЛТ № 001383, виданого 16 червня 1995 року та зареєстрованого за №4. та випискою із залікової відомості (а.с.6,8)

Відповідно до Довідки в.о. першого проректора Державного вищого навчального закладу "Донецький національний технічний університет" Бачуріна Л.Л. №01-13/208 від 20.02.2024 згідно з наказом Міністерства освіти і науки України від 03.10.2014 № 1129 «Про організацію освітнього процесу у Донецькому національному технічному університеті» до завершення збройного конфлікту на території м. Донецьк Донецький національний технічний університет проводить свою освітню діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7.11.2014 № 1085 місто Донецьк віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану України» та наказу МОН України від 12.04.2022 № 332 до завершення дії воєнного стану ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» тимчасово проводить свою діяльність на базі Луцького національного технічного університету за адресою: вул. Потебні, 56, м. Луцьк, Волинська область.

У зв`язку із тимчасовою окупацією міста Донецьк, захопленням невідомими особами будівель та споруд університету, розташованих в місті Донецьк, у адміністрації університету на теперішній час відсутній доступ до будь-якої документації університету, створеної до 03.10.2014, у т. ч. архівних документів осіб, які навчалися в університеті.

Постановою КМУ №646-93-п від 13.08.1993 "Про вдосконалення мережі вищих навчальних закладів" на базі Донецького політехнічного інституту було створено Донецький державний технічний університет. Указом Президента України №591/2001 від 07.08.2001 "Питання надання вищим навчальним закладам статусу національного", Донецькому державному технічному університету надано статус національного.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У відповідності до ч.2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно з висновків Європейського Суду з прав людини, викладених у п.45 рішення у справі "Бочаров проти України" від 17.03.2011 року та у рішенні по справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» від 18.01.1978 року « … суд при оцінці доказів керується критерієм доведення "поза розумним сумнівом". Проте, таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростованих презумпцій щодо фактів…».

Відповідно до роз`яснень, викладених у листі Верховного Суду України від 01 січня 2012 року, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: « факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право; - заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Відповідно до ч. 10 ст. 7 Закону України «Про вищу освіту», інформація про видані дипломи вноситься закладами вищої освіти, крім вищих військових навчальних закладів, до Єдиної державної електронної бази з питань освіти.

Згідно ст. 8 Закону України «Про вищу освіту», засади функціонування Єдиної державної електронної бази з питань освіти визначаються законодавством.

На виконання вказаних положень Міністерством освіти і науки прийнято наказ від 22 жовтня 2016 № 1280, яким затверджено Порядок замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (надалі - Порядок № 1280), який встановлює механізм замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту державного зразка за акредитованою освітньою програмою (спеціальністю, напрямом підготовки) та у власних документах про вищу освіту, виданих вищими навчальними закладами за неакредитованою освітньою програмою (далі - документ про вищу освіту), а також обліку документів про вищу освіту та додатків до них.

З аналізу п.19 Положення № 1280 вбачається, що якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в ЄДЕБО та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), то відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти.

Згідно з положеннями Закону України № 1207-VII від 15.04.2014 «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України`та п. 22-2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про вищу освіту» тимчасово переміщеним закладом вищої освіти (наукова установа) є заклад вищої освіти (наукова установа), який у період тимчасової окупації або антитерористичної операції у період її проведення, під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях за рішенням засновника (засновників) змінив своє місцезнаходження шляхом переміщення з тимчасово окупованої території до населеного пункту на підконтрольній українській владі території;.

Відтак, аналізом встановлених судом обставин справи та доказів, наданням їм оцінки в сукупності, а також з огляду на те, що встановлення вказаного факту необхідно заявнику для реалізації своїх прав, встановити іншим шляхом, крім судового, цей факт неможливо, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 18, 76-81, 229, 247, 263-265, 293-294, 315-316, 352, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , інтереси якого представляє ОСОБА_2 , заінтересована особа: Державний вищий навчальний заклад «ДОНЕЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ» про встановлення факту, що має юридичне значення задоволити.

Встановити факт здобуття ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 в період з 01.09.1990 по 30.06.1995 року навчався у ДЕРЖАВНОМУ ВИЩОМУ НАВЧАЛЬНОМУ ЗАКЛАДІ «ДОНЕЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ», по закінченню якого на ім`я ОСОБА_1 було видано Диплом спеціаліста з відзнакою ЛТ № 001383 від 16.06.1995 року з додатком до диплому про здачу екзаменів та заліків за спеціальністю «гірничі машини та устаткування» та на підставі рішення державної екзаменаційної комісії від 16.06.1995р., йому присвоєно кваліфікацію спеціаліста «гірничого інженера електромеханіка».

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не подано учасниками справи.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.О. Худіна