Ухвала

від 08.04.2024 по справі 500/1428/24

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 500/1428/24

08 квітня 2024 року м. Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Теребовлянського відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" в особі філії - Тернопільське обласне управління АТ "Ощадбанк" про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

13 березня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Теребовлянського відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" в особі філії - Тернопільське обласне управління АТ "Ощадбанк" , у якій позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Теребовлянського відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районні Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Шкільняка В.Є про відкриття виконавчого провадження №74307705 від 29.02.2024, винесеної на підставі постанови №70402330 від 23.11.2022 про стягнення виконавчого збору у розмірі 3850,35 дол. США з боржника ОСОБА_1 .

Ухвалою від 18.03.2024 суд залишив позовну заяву без руху, встановивши строк та спосіб усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання суду у 10-нний строк доказів про сплату судового збору за подання до суду цієї позовної заяви.

Ухвалою від 01.04.2024 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та ухвалив розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, суддею одноособово, з урахуванням особливостей, визначених статтею 287 КАС України.

Вказаною ухвалою суд Теребовлянський відділ державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції подати до суду у відповідності до вимог статті 94 КАС України: засвідчену копію виконавчого провадження №74307705 з примусового виконання постанови №70402330 від 23.11.2022, виданої Требовлянським відділом державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про стягнення виконавчого збору; докази ознайомлення позивача з виконавчим провадження №74307705.

У встановлений судом строк, відповідач відзиву на позовну заяву та доказів, визначених в ухвалі про відкриття провадження у справі не подав.

02.04.2024, на адресу суду надійшли письмові пояснення з додатками щодо позову від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" в особі філії - Тернопільське обласне управління АТ "Ощадбанк" (арк. справи 28-49).

04 квітня 2024 року на адресу суду надійшло клопотання від позивача у якому він просить суд зупинити провадження у справі на підставі пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) до набрання законної сили судовим рішенням у справі №606/1285/21 за заявою позивача про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що ним подано до Теребовлянського районного суду Тернопільської області заяву, у якій просить визнати виконавчий лист, виданий Теребовлянським районним судом Тернопільської області 31.10.2022 у справі №606/1285/21 про стягнення з нього на користь Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» заборгованості за кредитним договором №44 від 17.03.2008 в розмірі 38503 (тридцять вісім тисяч п`ятсот три) долари США 52 центи, з яких: 35044 (тридцять п`ять тисяч сорок чотири) долари США 64 центи заборгованість за основним боргом, 3458 (три тисячі чотириста п`ятдесят вісім) доларів США 88 центів - розмір 3% річних по простроченому основному боргу та стягнення з заявника на користь Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» 15591 (п`ятнадцять тисяч п`ятсот дев`яносто одна) грн 44 коп. сплаченого судового збору, таким, що не підлягає виконанню.

Вказує, що ухвалою Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 06.03.2024 йому відмовлено у задоволенні вказаної заяви, з огляду на що він оскаржив її у апеляційному порядку, ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 18.03.2024 відкрито апеляційне провадження та ухвалою від 03.04.2024 призначено до судового розгляду на 16.04.2024.

Позивач зазначає, що згідно з приписами частини сьомої статті 27 Закону України "Про виконавче провадження" у разі, зокрема, визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, - виконавчий збір не стягується, а стягнутий виконавчий збір підлягає поверненню, з огляду на що, позивач вважає, що правомірність відкриття виконавчого провадження щодо стягнення виконавчого збору, - нерозривно пов`язано із можливістю стягувати такий збір впринципі, а тому просить суд зупинити провадження у даній справі до вирішення в судовому порядку питання стосовно того, чи підлягає виконавчий лист, виданий Теребовлянським районним судом Тернопільської області 31.10.2022 у справі №606/1285/21 про стягнення з нього на користь Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» заборгованості за кредитним договором, - до виконання як такий.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що клопотання позивача про зупинення провадження у справі підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Так, предметом позову у даній справі є правомірність постанови державного виконавця Теребовлянського відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районні Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Шкільняка В.Є про відкриття виконавчого провадження №74307705 від 29.02.2024, винесеної на підставі постанови №70402330 від 23.11.2022 про стягнення виконавчого збору у розмірі 3850,35 дол. США з боржника ОСОБА_1 .

З матеріалів справи слідує, що рішенням Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 06.06.2022 у справі №606/1285/21 позов Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» заборгованість за кредитним договором №44 від 17.03.2008 в розмірі 38503 (тридцять вісім тисяч п`ятсот три) долари США 52 центи, яких: 35044 (тридцять п`ять тисяч сорок чотири) долари США 64 центи заборгованість за основним боргом, 3458 (три тисячі чотириста п`ятдесят вісім) доларів США 88 центів - розмір 3% річних по простроченому основному боргу.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» 15591 (п`ятнадцять тисяч п`ятсот дев`яносто одна) грн 44 коп. сплаченого судового збору.

Для примусового виконання вказаного рішення, Теребовлянським районним судом Тернопільської області, видано виконавчі листи від 31.10.2022 про стягнення заборгованості та про стягнення судового збору.

З матеріалів справи слідує, що державним виконавцем на підставі виконавчого листа, виданого Теребовлянським районним судом Тернопільської області 31.10.2022 у справі №606/1285/21 про стягнення з нього на користь Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» заборгованості за кредитним договором №44 від 17.03.2008 в розмірі 38503 (тридцять вісім тисяч п`ятсот три) долари США 52 центи, з яких: 35044 (тридцять п`ять тисяч сорок чотири) долари США 64 центи заборгованість за основним боргом, 3458 (три тисячі чотириста п`ятдесят вісім) доларів США 88 центів - розмір 3% річних по простроченому основному боргу та стягнення з заявника на користь Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» 15591 (п`ятнадцять тисяч п`ятсот дев`яносто одна) грн 44 коп. сплаченого судового збору, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №70402330 від 23.11.2022, у якій пунктом 3 зазначено стягнути виконавчий збір у розмірі 3850,35 дол. США з боржника ОСОБА_1 .

Станом на 11.07.2023 державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №70402330 та винесено оскаржену постанову від 29.02.2024 про відкриття виконавчого провадження №74307705 про стягнення виконавчого збору у розмірі 3850,35 дол. США.

Судом встановлено, що позивач звернувся до Теребовлянського районного суду Тернопільської області із заявою, у якій просив визнати виконавчий лист, виданий Теребовлянським районним судом Тернопільської області 31.10.2022 у справі №606/1285/21 про стягнення з нього на користь Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» заборгованості за кредитним договором №44 від 17.03.2008 в розмірі 38503 (тридцять вісім тисяч п`ятсот три) долари США 52 центи, з яких: 35044 (тридцять п`ять тисяч сорок чотири) долари США 64 центи заборгованість за основним боргом, 3458 (три тисячі чотириста п`ятдесят вісім) доларів США 88 центів - розмір 3% річних по простроченому основному боргу та стягнення з заявника на користь Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» 15591 (п`ятнадцять тисяч п`ятсот дев`яносто одна) грн 44 коп. сплаченого судового збору, таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 06.03.2024 у справі №606/1285/21 йому відмовлено у задоволенні вказаної заяви.

Ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 18.03.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 06.03.2024 у справі №606/1285/21, та ухвалою від 03.04.2024 призначено до судового розгляду на 16.04.2024.

Частиною сьомою статті 27 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі закінчення виконавчого провадження у зв`язку із скасуванням рішення, що підлягало виконанню, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, виконавчий збір не стягується, а стягнутий виконавчий збір підлягає поверненню.

Таким чином, в межах судової справи №606/1285/21 судом буде вирішено питання щодо того, чи підлягає виконавчий лист, виданий Теребовлянським районним судом Тернопільської області 31.10.2022 у справі №606/1285/21 про стягнення з позивача на користь Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» заборгованості за кредитним договором виконанню, що, як наслідок, в силу приписів частини сьомої статті 27 Закону України "Про виконавче провадження" може стати підставою для повернення сплаченого виконавчого збору.

Зважаючи на те, що в межах даної судової справи суд встановлює наявність підстав для стягнення виконавчого збору за примусове виконання виконавчого листа, можливість виконання якого досліджується у судовому порядку у справі №606/1285/21, то існує об`єктивна неможливість розгляду даної судової справи до набрання законної сили рішенням у справі №606/1285/21, з огляду на що провадження у справі слід зупинити на підставі пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, а саме: до набрання законної сили судовим рішенням у справі №606/1285/21 за результатом розгляду заяви позивача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись статтями 236, 241, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №500/1428/24, - задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Теребовлянського відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" в особі філії - Тернопільське обласне управління АТ "Ощадбанк" про визнання протиправною та скасування постанови, - зупинити на підставі пункту 3 частини першої статті 236 КАС України до набрання законної сили судовим рішенням у справі №606/1285/21 за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа, виданого Теребовлянським районним судом Тернопільської області 31.10.2022 у справі №606/1285/21 про стягнення з позивача на користь Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» заборгованості за кредитним договором, таким, що не підлягає виконанню.

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у даній справі.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено 08 квітня 2024 року.

Головуючий суддяМірінович У.А.