Ухвала

від 08.04.2024 по справі 160/9085/23

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

08 квітня 2024 року

м. Київ

справа № 160/9085/23

адміністративне провадження №К/990/10384/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Білак М.В.,

суддів - Мацедонської В.Е., Губської О.А.,

перевірив касаційну скаргу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2024 року у справі № 160/9085/23 за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, Дніпровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про визнання дій протиправними, стягнення середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні,

У С Т А Н О В И В:

У травні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, у якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування та не виплати йому середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 14 квітня 2023 року по день фактичного розрахунку 28 квітня 2023 року; стягнути з відповідача на його користь середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 14 квітня 2023 року по день фактичного розрахунку 28 квітня 2023 року, що становить 13631,10 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 липня 2023 року залучено до участі у справі у якості другого відповідача Дніпровську спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Східного регіону.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2023 року позовні вимоги задоволено частково; визнано протиправними дії Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 14 квітня 2023 року по 28 квітня 2023 року; стягнуто з Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону на користь ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 14 квітня 2023 року по 28 квітня 2023 року в розмірі 469,50 грн.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2024 року задоволено частково апеляційну скаргу ОСОБА_1 . Апеляційну скаргу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону залишено без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2023 року скасовано. Прийнято нове рішення. Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними дії Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 15 квітня 2023 року по день фактичного розрахунку 27 квітня 2023 року включно.

Стягнуто з Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 15 квітня 2023 року по день фактичного розрахунку 27 квітня 2023 року включно у розмірі 10327,14 (десять тисяч триста двадцять сім) грн 14 копійок.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

18 березня 2024 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2024 року у справі №160/9085/23. Заявник, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржувані рішення судів першої та апеляційної інстанцій, ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити повністю.

Відповідно до частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу (частина третя статті 329 КАС України).

Частиною п`ятою статті 251 КАС України встановлено, що учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

З Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що оскаржувана постанова суду апеляційної інстанції ухвалена 08 лютого 2024 року у письмовому провадженні. Касаційну скаргу надіслано відповідачем 13 березня 2024 року, тобто з пропуском передбаченого статтею 329 КАС України тридцятиденного строку на касаційне оскарження.

У касаційній скарзі відповідач зазначає, що повний текст постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2024 року у справі № 160/9085/23 надійшов до електронного кабінету у підсистемі «Електронний суд» 16 лютого 2024 року. Просить поновити пропущений строк на касаційне оскарження судових рішень.

Однак, жодного доказу на підтвердження свого клопотання заявником не надано.

Верховний Суд зазначає, що статтею 44 КАС України регламентовано обов`язок осіб, які беруть участь у справі (учасників справи), добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Тому, виконання обов`язку дотримання вимог процесуального закону стосовно форми, змісту і строку подання касаційної скарги покладається на особу, яка має намір її подати, а тому остання повинна вчиняти усі необхідні для цього дії.

Водночас, поважними причинами пропуску процесуального строку звернення до суду визнаються лише ті, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Відповідно до частини третьої статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, указані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, заявнику необхідно надати докази, що підтверджують поважність наведених ним підстав пропуску процесуального строку, або надіслати заяву про поновлення процесуального строку, із зазначенням інших поважних і об`єктивних причин його пропуску та надати докази, що їх підтверджують.

Керуючись статтями 248, 332 КАС України,

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2024 року у справі №160/9085/23 за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, Дніпровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про визнання дій протиправними, стягнення середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні залишити без руху.

Надати заявнику касаційної скарги строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Копію ухвали направити заявнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку.

Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Судді М.В. Білик

В.Е. Мацедонська

О.А. Губська