Ухвала

від 09.04.2024 по справі 420/12604/23

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

09 квітня 2024 року

м. Київ

справа №420/12604/23

адміністративне провадження №К/990/10813/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Мацедонської В.Е.,

суддів - Білак М.В., Мартинюк Н.М.,

перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь»

на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2023 року

та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2024 року у справі №420/12604/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» до Державної служби України з безпеки на транспорті, Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов,

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» звернулося до суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті, про визнання протиправними та скасування прийнятих Відділом державного нагляду (контролю) у Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті постанов про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» адміністративно-господарського штрафу:

- № ПШ019465 від 22 травня 2023 року, якою на Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» накладено адміністративно-господарський штраф у розмірі 17000,00 грн;

- № ПШ019464 від 22 травня 2023 року, якою на Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» накладено адміністративно-господарський штраф у розмірі 17000,00 грн.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2023 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2024 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» звернулось із касаційною скаргою до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 04 березня 2024 року касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» повернуто скаржнику.

18 березня 2024 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» повторно звернулось до Верховного Суду із касаційною скаргою.

У тексті касаційної скарги міститься клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке мотивоване тим, що оскаржувану постанову від 23 січня 2024 року скаржником отримано 24 січня 2024 року. Первісну касаційну скаргу позивачем подано 01 лютого 2024 року, однак ухвалою від 04 березня 2024 року касаційну скаргу повернуто скаржнику, яку отримано 12 березня 2024 року. 18 березня 2024 року скаржник повторно подав касаційну скаргу.

Відповідно до частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу (ч. 3 ст. 329 КАС України).

З огляду на викладене, наявні підстави для поновлення строку на касаційне оскарження, оскільки скаржником подана первісна касаційна скарга протягом 30 днів з дня ухвалення оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції, а також повторно подана касаційна скарга після повернення Верховним Судом, без зволікань та у розумний строк.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Так, перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги установлено, що скаржник посилається на пункт 3 частини 4 статті 328 КАС України як на підставу касаційного оскарження.

В обгрунтування позивач зазначає, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування частини 6 пункту 1.4. Положення про робочий час і час відпочинку водіїв колісних транспортних засобів, яке встановлює особливості регулювання робочого часу та часу відпочинку водіїв колісних транспортних засобів (далі - водії) та порядок його обліку №340.

Також скаржник зазначає, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу.

Проаналізувавши доводи касаційної скарги щодо підстав касаційного оскарження, визначених статтею 328 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи є достатньо обґрунтованими та потребують перевірки.

Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі на підставі пункту 3 частини 4 статті 328 КАС України, а також підпункту а) пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» строк на касаційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2023 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2024 року.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2024 року у справі №420/12604/23.

Витребувати із Одеського окружного адміністративного суду справу №420/12604/23.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська

Судді М. В. Білак

Н. М. Мартинюк