Ухвала

від 10.04.2024 по справі 400/3130/24

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 квітня 2024 р.№ 400/3130/24

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., ознайомившись з матеріалами

за позовомКомунального закладу "Вознесенський центр надання соціальних послуг", вул. Михайлівська, 3, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56501,

доЗахідного офісу Держаудитслужби, вул. Костюшка, 8,м. Львів, 79007,

провизнання протиправним та скасування висновку по результатам моніторингу від 28.11.2023 №UA-2023-11-28-004840-a,

В С Т А Н О В И В:

Комунальний заклад "Вознесенський центр надання соціальних послуг" звернувся до суду з адміністративним позовом до Західного офісу Держаудитслужби в якому просить "Визнати протиправним та скасувати висновок ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ по результатам моніторингу закупівлі № UA-2023-11-28- 004840-а від 28.11.2023, яка проведена Комунальним закладом "Вознесенський центр надання соціальних послуг" в частині не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону".

За правилами пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам, установленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає таке.

Відповідно до частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

З 21.02.2024 наявність електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі є обов`язковою для всіх юридичних осіб приватної форми власності, які беруть участь в адміністративних справах. Це передбачено Законом України № 3200-ІХ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.

Позивач не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС, що підтверджується відповіддю на запит від 08.04.2024 № 44939232.

За приписами частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.

Відповідно до частини другої статті 169 Кодексу адміністратвиного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави, визначеної абзацом другим частини першої цієї статті, суд у такій ухвалі зазначає про обов`язок такої особи зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 18 цього Кодексу.

Згідно з пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суд вказує, що позовні вимоги не відповідають змісту позовної заяви та доданим до позову доказам, а саме: у тексті позовній заяві йдеться про висновок, що був опублікований 14.03.2024, а в прохальній частині позовної заяви оскаржується висновок від 28.11.2023. До позовної заяви доданий висновок від 14.03.2024.

За такого, якщо позивач оскаржує висновок від 28.11.2023, позивачу належить подати до суду його копію, позовну заяву в новій редакції згідно з вимогами статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Якщо позивач оскаржує висновок від 14.03.2024, йому належить оформити позовну заяву з відповідною прохальною частиною.

Керуючись статтями 18, 44, 122, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Комунального закладу "Вознесенський центр надання соціальних послуг" без руху.

2. Запропонувати позивачу в десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху:

2.1. зареєструвати Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС та подати до Миколаївського окружного адміністративного суду докази такої реєстрації;

2.2. подати до Миколаївського окружного адміністративного суду:

- позовну заяву, оформлену відповідно до статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням оцінки суду, наведеної у мотивувальній частині цієї ухвали;

- докази на підтвердження обставин, зазначених у позовній заяві, що подається на виконання цієї ухвали (крім тих, що були додані до позову в первинній редакції, - якщо позивач оскаржує висновок від 28.11.2023);

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду (якщо позивач оскаржує висновок від 28.11.2023).

3. Попередити позивача, що наслідком неусунення недоліків позовної заяви (в тому числі невиконання обов`язку з реєстрації Електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС) в установлений судом строк є повернення позовної заяви.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Птичкіна