Ухвала

від 11.04.2024 по справі 280/412/23

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТЯГУВАЧА У ВИКОНАВЧОМУ ЛИСТІ

11 квітня 2024 рокуСправа № 280/412/23 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Комунального підприємства «Титан» про заміну стягувача у виконавчому листі, виданому по справі

за позовною заявою Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай» (69002, м. Запоріжжя, вул. Глісерна, 1-А; код ЄДРПОУ 24908307)

до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35, код ЄДРПОУ ВП 43968090)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №280/412/23 за позовною заявою Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай» до Головного управління ДПС у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12.04.2023 по справі №280/412/23 позовні вимоги Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай» задоволено частково, а саме:

- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 21.09.2022 № 6810/13-01-07-04 (форма «Р») про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем податок на прибуток на загальну суму 2 242 892,50грн. (два мільйони двісті сорок дві тисячі вісімсот дев`яносто дві гривні 50 копійок), в тому числі за основним зобов`язанням у розмірі 1 794 314, 00грн. (один мільйон сімсот дев`яносто чотири тисячі триста чотирнадцять гривень 00 копійок) та штрафними санкціями у розмірі 448 578,50грн. (чотириста сорок вісім тисяч п`ятсот сімдесят вісім гривень 50 копійок);

- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 21.09.2022 № 6802/13-01-07-04 (форма «П») про зменшення суми від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток на загальну суму 2 531591,00грн. (два мільйони п`ятсот тридцять одна тисяча п`ятсот дев`яносто одна гривня 00 копійок);

- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 21.09.2022 № 6796/13-01-07-04 (форма «Р») частково в частині збільшення суми грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість на загальну суму 3125 000,00грн. (три мільйони сто двадцять п`ять тисяч гривень 00 копійок), в тому числі за основним зобов`язанням у розмірі 2 500 000,00грн. (два мільйони п`ятсот тисяч гривень 00 копійок) та штрафними санкціями у розмірі 625 000,00грн. (шістсот двадцять п`ять тисяч гривень 00 копійок);

- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 21.09.2022 № 6797/13-01-07-04 (форма «ПН») про застосування штрафних санкцій у розмірі 407016,50 грн. (чотириста сім тисяч шістнадцять гривень 50 копійок);

- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 21.09.2022 № 6827/13-01-24-10 (форма «ПС») про застосування штрафних санкцій у розмірі 1020,00 грн. (одна тисяча двадцять гривень 00 копійок);

- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 21.09.2022 № 6798/13-01-07-04 (форма «ПС») про застосування штрафних санкцій у розмірі 340,00 грн. (триста сорок гривень 00 копійок);

- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 21.09.2022 № 6803/13-01-07-04 (форма «ПС») про застосування штрафних санкцій у розмірі 340,00 грн. (триста сорок гривень 00 копійок);

- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 21.09.2022 № 6828/13-01-24-10 (форма «Д») частково в частині застосування штрафних санкцій та пені на загальну суму 539,90грн. (п`ятсот тридцять дев`ять гривень 90 копійок) в тому числі штрафні санкції у розмірі 533,17 грн. (п`ятсот тридцять три гривні 17 копійок) та пеня у розмірі 6,73 грн. (шість гривень 73 копійки).

- у задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Присуджено до стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області на користь Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай» судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 29 499,14грн. (двадцять дев`ять тисяч чотириста дев`яносто дев`ять гривень 14 копійок).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.09.2023 по справі №280/412/23 апеляційні скарги Головного управління ДПС у Львівській області, Головного управління ДПС у Запорізькій області залишено без задоволення, а рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.04.2023 в справі № 280/412/23 без змін.

Таким чином, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.04.2023 в справі № 280/412/23 набрало законної сили 13.09.2023.

01.12.2023 видано виконавчий лист по справі.

01.04.2024 (вх.№15452) на адресу суду надійшла заява представника Комунального підприємства «Титан» про заміну стягувача у виконавчому листі, виданому по справі №280/412/23. Заява мотивована тим, що рішенням Запорізької міської ради №51 від 26.01.2022 «Про реорганізацію комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай» шляхом приєднання до комунального підприємства «Титан», зокрема, встановлено що Комунальне підприємство «Титан» є повним правонаступником всіх прав та обов`язків Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай». До Комунального підприємства «Титан» переходять все майно, майнові та немайнові права та обов`язки, у тому числі і обов`язки відносно найманих працівників Комунального підприємства, що припиняється. Таким чином, станом на сьогоднішній день Комунальне підприємство «Титан» виступає правонаступником Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай», що у свою чергу, зумовлює необхідність заміни стягувача у виконавчому листі.

Ухвалою суду від 01.04.2024 заяву представника Комунального підприємства «Титан» про заміну сторони виконавчого провадження по справі №280/412/23 прийнято до розгляду та призначено розгляд заяви на 11.04.2024.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, місце та час судового розгляду, в судове засідання не прибули, про причини неявки суд не повідомили.

Частиною 2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Положеннями статті 370 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Так, рішенням Запорізької міської ради №51 від 26.01.2022 «Про реорганізацію комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай» шляхом приєднання до комунального підприємства «Титан», постановлено:

«1. Реорганізувати юридичну особу - комунальне підприємство «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай» (місцезнаходження: 69063, м. Запоріжжя, вул. Глісерна, буд. 1, код ЄДРПОУ 24908307) шляхом приєднання до комунального підприємства «Титан» (місцезнаходження: 69032, м. Запоріжжя, вул. Макаренко, 7, код ЄДРПОУ 19268685).

2. Встановити, що комунальне підприємство «Титан» є повним правонаступником всіх прав та обов`язків комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай». До комунального підприємства «Титан» переходять все майно, майнові та немайнові права та обов`язки, у тому числі і обов`язки відносно найманих працівників комунального підприємства, що припиняється».

25.07.2022 Департаментом інфраструктури та благоустрою Запорізької міської ради винесено наказ №35р «Про затвердження передавального акту» на підставі якого було підписано передавальний акт, а також сформовано та подано до відповідних інстанцій ліквідаційний баланс за 2022 рік.

В передавальному акті визначено, що правонаступництво щодо всього майна, усіх прав та обов`язків Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай», ЄДРПОУ 24908307, після його припинення переходить до Комунального підприємства «Титан», ЄДРПОУ 19268685.

Відповідно до довідки голови комісії з реорганізації Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай» станом на 01.03.2024 Комунальне підприємство «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай» перебуває у стані припинення, всі банківські рахунки підприємства закриті, підприємство господарську діяльність не здійснює, працівники підприємства переведені до юридичної особи-правонаступника - Комунального підприємства «Титан».

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 20.03.2024, Комунальне підприємство «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай» перебуває в стані припинення.

За приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

У відповідності до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи те, що Комунальне підприємство «Титан» (вул. Макаренка, буд.7, м. Запоріжжя, 69032; код ЄДРПОУ 19268685) є правонаступником Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай» (69002, м. Запоріжжя, вул. Глісерна, 1-А; код ЄДРПОУ 24908307), суд дійшов висновку, що заява Комунального підприємства «Титан» про заміну стягувача у виконавчому листі, виданому по справі №280/412/23 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 370, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Комунального підприємства «Титан» про заміну стягувача у виконавчому листі, виданому по справі №280/412/23 - задовольнити.

Здійснити заміну сторони (стягувача) у виконавчому листі, виданому по справі №280/412/23 з Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай» (69002, м. Запоріжжя, вул. Глісерна, 1-А; код ЄДРПОУ 24908307) на його правонаступника - Комунальне підприємство «Титан» (вул. Макаренка, буд.7, м. Запоріжжя, 69032; код ЄДРПОУ 19268685).

Копію ухвали направити заявнику та сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана 11.04.2024.

Суддя І.В. Садовий