Постанова

від 11.04.2024 по справі 160/28599/23

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 квітня 2024 року м. Дніпросправа № 160/28599/23

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Семененка Я.В. (доповідач),

суддів: Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області

на додаткове рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2024 року (суддя Калугіна Н.Є.) у справі №160/28599/23 за позовом Приватного підприємства «Горізонт» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и В:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 січня 2024 року адміністративний задоволено позов ПП «Горізонт», а саме:

визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації від 07.09.2023 року № 9482090/31381457;

зобов`язано Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну № 1 від 05.07.2023 року, складену Приватним підприємством «Горізонт», в Єдиному державному реєстрі податкових накладних фактичною датою подання на реєстрацію;

визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації, від 07.09.2023 року № 9482088/31381457;

зобов`язано Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну №2 від 27.07.2023 року, складену Приватним підприємством «Горізонт», в Єдиному державному реєстрі податкових накладних фактичною датою подання на реєстрацію.

Також вирішено питання щодо розподілу судових витрат у вигляді сплаченого судового збору.

05.02.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява, в якій заявник просив ухвалити у справі додаткове рішення щодо розподілу судових витрат у вигляді витрат на правничу допомогу.

У заяві зазначено, що позивачем понесено витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 8000 грн, які він просить стягнути з відповідачів за рахунок їх бюджетних асигнувань.

Додатковим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22

лютого 2024 року заяву задоволено частково, а саме:

стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 44118658) на користь Приватного підприємства "ГОРІЗОНТ" (код ЄДРПОУ 31381457) витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 2000 грн.;

стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) на користь Приватного підприємства "ГОРІЗОНТ" (код ЄДРПОУ 31381457) витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 2000 грн.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, понесених заявником у зв`язку з наданням останньому правничої допомоги адвокатом, з огляду на надані позивачем докази, суд першої інстанції виходив з того, що згідно з укладеним договором про надання правової допомоги вартість правничої допомоги становить 8000,0 грн., але враховуючи такі принци як співмірність та пропорційність, суд дійшов висновку про те, що на користь позивача слід стягнути витрати на правничу допомогу у загальному розмірі 4000,0грн.

Не погодившись з додатковим рішенням суду першої інстанції, ГУ ДПС у Дніпропетровської області подав апеляційну скаргу, в якій просить додаткове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні заяви про відшкодування витрат на правничу допомогу. Відповідач вважає, що розмір витрат є неспівмірним зі складністю справи, часом, витраченим адвокатом на надання консультації та складання позову. Також, за позицією відповідача, витрати на правничу допомогу не підтвердженні належними та допустимими доказами.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, правову оцінку досліджених судом доказів по справі, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги з огляду на таке.

Частиною першою, пунктом 1 частини третьої статті 132 КАС України визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати, зокрема, на професійну правничу допомогу.

Компенсація витрат на професійну правничу допомогу здійснюється у порядку, передбаченому статтею 134 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно зі статтею 134 Кодексу адміністративного судочинства України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

З аналізу положень статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що склад та розмір витрат на професійну правничу допомогу підлягає доказуванню в судовому процесі - сторона, яка хоче компенсувати судові витрати повинна довести та підтвердити розмір заявлених судових витрат, а інша сторона може подати заперечення щодо неспівмірності розміру таких витрат. Результат та вирішення справи безпосередньо пов`язаний із позицією, зусиллям і участю в процесі представника інтересів сторони за договором. При цьому, такі надані послуги повинні бути обґрунтованими, тобто доцільність надання такої послуги та її вплив на кінцевий результат розгляду справи, якого прагне сторона, повинно бути доведено стороною в процесі.

З матеріалів справи вбачається, що 07.10.2023 між позивачем в особі директора ОСОБА_1 (замовник) та Адвокатським бюро «Смірнов та партнери» в особі директора Смірнова А.А. (виконавець) укладено договір про надання правничої допомоги № 07-10.

Відповідно до п.1.1 вказаного договору, в порядку та на умовах визначених цим договором, виконавець зобов`язується протягом строку зазначеного у Договорі надати замовнику професійну правничу допомогу супроводження та захист замовника:

- юридичні послуги із підготовки та подання 1 (одного) адміністративного позову про визнання протиправними та скасування рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області від 07.09.2023 року №9482090/31381457, від 07.09.2023 року № 9482088/31381457;

- підготовка відповіді на відзив у адміністративній справі, клопотань, апеляційних скарга, відзивів на апеляційні скарги, участь в судових засіданнях, вчинення інших процесуальних дій.

Пунктами 3.1-3.3 договору № 07-10 визначено ціну договору та оплату послуг.

Так, загальна вартість послуг за Договором включає в себе витрати виконавця, пов`язані з наданням послуг за Договором.

Ціна Договору складається із гонорару виконавця, що визначається за угодою сторін.

Вартість послуг: складання адміністративного позову 7000,00 грн; участь в 1 судовому засіданні 1750 грн.

Пунктом 3.5 Договору визначено, що детальний опис робіт (послуг) виконаних адвокатом в рамках виконання договору про надання правової допомоги та їх остаточна вартість визначається в акті виконаних робіт (наданих послуг).

Згідно з пунктом 4.1 Договору, порядок оплати: попередня оплата 7000,00 грн.

Відповідно до Акту приймання-передачі наданих послуг по Договору № 07-10 від 07.10.2023, підписаного 05.02.2024, сторони Договору склали цей Акт, яким підтверджують надання та отримання в жовтні 2023 року - лютому 2024 року наступних послуг:

- юридичні послуги із підготовки та подання 1 (одного) адміністративного позову про визнання протиправними та скасування рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області від 07.09.2023 року № 9482090/31381457, від 07.09.2023 року № 9482088/31381457; юридичне супроводження справи № 160/28599/23 7000,00 грн;

- підготовка та подання заяви про ухвалення додаткового рішення у справі №160/28599/23 1000,00 грн.

Загальна вартість послуг складає, згідно з даним актом, 8000,00 грн.

Замовник за цим актом не має претензій до якості наданих послуг та строків їх надання виконавцем.

Замовнику адвокатом виставлено рахунок № 07-10 від 07.10.2023 на попередню оплату за надання юридичних послуг в жовтні 2023 року, згідно з договором № 07-10 про надання правничої допомоги (юридичних послуг) на суму 7000 грн.

Відповідно до платіжних інструкцій № 924 від 18.10.2023 та № 927 від 26.10.2023, ПП «Горізонт» на рахунок адвоката сплачено 5000 грн та 2000 відповідно як оплату за надання юридичних послуг в 10/2023, згідно з рахунком 07-10 від 07.10.2023.

Отже, документально підтверджені витрати на правничу допомогу, як правильно зазначив суд першої інстанції, становлять 8000,0грн. В той же час, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що враховуючи складність справи, витрачений адвокатом час на надання правової допомоги, співмірним розміром витрат на правничу допомогу, який повинен бути стягнутий на користь позивача, становить 4000,0грн.

Суд апеляційної інстанції вважає безпідставними аргументи скаржника щодо не співмірності та нерозумності відшкодованих судом позивачу понесених витрат, з огляду на таке.

Так, принцип співмірності витрат на оплату послуг адвоката запроваджено у частині п`ятій статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України. Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

У разі недотримання вимог частини п`ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами. Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами (частини 6,7 статті 134 КАС України).

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд першої інстанції дослідив зміст наданих позивачем документів, які містять опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, розмір визначеного гонорару.

Вказуючи на не співмірність стягнутих витрат із складністю справи, відповідач не вказує про те, який гонорар адвоката є справедливим у контексті складності цієї справи, та який зазвичай застосовуються при визначенні винагороди адвоката.

Відповідно до статті 30 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.

У спірному випадку Договором визначено порядок формування вартості послуг (гонорар адвоката).

Отже, умови щодо встановленого договором розміру гонорару адвоката відповідають приписам ст. 30 Закон України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» та п. 1 ч. 3 ст. 134 КАС України, та є визначеними.

Таким чином, суд першої інстанції, дослідивши умови укладеного договору про надання правової допомоги, оцінивши у контексті названих процесуальним законом критеріїв співмірності, зазначений позивачем розмір витрат на оплату послуг адвоката, дійшов правомірного висновку про наявність підстав для стягнення на користь позивача витрат на правничу допомогу, при цьому, зменшивши заявлену до відшкодування суму до 4000,0грн.

Щодо аргументів відповідача про відсутність доказів фактично понесених позивачем витрат на правничу допомогу слід зазначити те, що такими доказами є договір про надання правової допомоги, акт виконаних робіт, докази оплати наданих послуг.

З цих підстав, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, у зв`язку з чим підстав для його скасування не існує.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.315, ст.ст. 316, 321, 322, 325 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області залишити без задоволення, а додаткове рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2024 року у справі №160/28599/23 без змін.

Постанова набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку у випадках та строки, визначені ст.ст.328, 329 КАС України.

Повне судове рішення складено 11.04.2024

Головуючий - суддяЯ.В. Семененко

суддяН.А. Бишевська

суддяІ.Ю. Добродняк