Ухвала

від 12.04.2024 по справі 140/2683/24

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення клопотання без розгляду

12 квітня 2024 року ЛуцькСправа № 140/2683/24 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., одержавши клопотання Управління гуманітарного розвитку Шацької селищної ради про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом керівника Ковельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства культури та інформаційної політики України, Департаменту культури, молоді та спорту Волинської обласної державної адміністрації до Управління гуманітарного розвитку Шацької селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Ковельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства культури та інформаційної політики України, Департаменту культури, молоді та спорту Волинської обласної державної адміністрації звернувся з позовом до Управління гуманітарного розвитку Шацької селищної ради про визнання протиправною бездіяльності у вчиненні дій, спрямованих на замовлення розроблення історико-архітектурного опорного плану історичного місця Шацьк; зобов`язання вжити заходів щодо замовлення розроблення історико-архітектурного опорного плану історичного місця Шацьк.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 18 березня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

10 квітня 2024 року до суду надійшло клопотання Управління гуманітарного розвитку Шацької селищної ради про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Вказане клопотання підлягає поверненню заявнику без розгляду з огляду на таке.

18 жовтня 2023 року введено в дію Закон України від 29 червня 2023 року №3200-ІХ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами (далі Закон №3200-ІХ), яким внесені зміни у КАС України.

Відповідно до частини шостої статті 18 КАС України (в редакції Закону №3200-ІХ) адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

Зміна в частині обов`язкової реєстрації юридичними особами (приватної форми власності) електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, введена в дію 20 лютого 2024 року.

Отже, з 18 жовтня 2023 року суб`єкти, вичерпний перелік яких встановлено у наведеній нормі (зокрема, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи), до яких також відноситься і Управління гуманітарного розвитку Шацької селищної ради, в обов`язковому порядку повинні мати зареєстровані електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (ЄСІТС) або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.

Приписами статті 167 КАС України встановлено вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Так згідно з пунктом 1 частини першої вказаної норми (в редакції Закону №3200-ІХ), будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення серед іншого повинні містити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

В клопотанні Управління гуманітарного розвитку Шацької селищної ради про розгляд справи за правилами загального позовного провадження не зазначено відомості щодо електронного кабінету, а судом встановлено, що станом на 12 квітня 2024 року в Управлінні гуманітарного розвитку Шацької селищної ради відсутній зареєстрований в підсистемі Електронний суд ЄСІТС електронний кабінет, що підтверджується відповіддю з підсистеми Електронний суд від 12 квітня 2024 року №700606.

Згідно із частиною другою статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд повертає письмову заяву (клопотання, заперечення) її заявнику без розгляду також у разі, якщо її подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.

Отже, з огляду на відсутність в Управління гуманітарного розвитку Шацької селищної ради зареєстрованого електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС (тобто, не виконано приписи частини шостої статті 18 КАС України), у суду наявні підстави для застосування наслідків, визначених частиною другою статті 167 КАС України - письмове клопотання слід повернути без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Управління гуманітарного розвитку Шацької селищної ради про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом керівника Ковельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства культури та інформаційної політики України, Департаменту культури, молоді та спорту Волинської обласної державної адміністрації до Управління гуманітарного розвитку Шацької селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії повернути без розгляду.

Роз`яснити Управлінню гуманітарного розвитку Шацької селищної ради про можливість ознайомлення з матеріалами справи після реєстрації свого електронного кабінету через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк