Ухвала

від 12.04.2024 по справі 460/3126/24

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

12 квітня 2024 року м. Рівне№460/3126/24

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Керівника Дубенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації до Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді адміністративна справа № 460/3126/24 за позовом Керівника Дубенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації до Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.

Розгляд справи здійснюється судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

11.04.2024 відповідач подав відзив на позов, в якому заявив клопотання про залучення до справи третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Управління освіти, культури, туризму, молоді та спорту Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області.

Так, КАС України, не визначений порядок розгляду заяви про залучення третьої особи, в тому числі щодо обов`язкового розгляду такої заяви в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Згідно з частиною третьою статті 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на вказане, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданої заяви без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.

Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених в основу заяви про залучення третьої особи, дослідивши докази, наявні у справі, суд зазначає наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, предметом позову у даній справі, є визнання визнати протиправною бездіяльність Млинівської селищної ради щодо невиконання вимог чинного законодавства України по виготовленню облікової документації на об`єкт культурної спадщини національного значення - Будинок Корецьких (Палац (мур.)), 1780 р., що розташований по АДРЕСА_1 та зобов`язання відповідача виготовити облікову документацію на об`єкти культурної спадщини національного значення - Будинок Корецьких (Палац (мур.)), 1780 р., що розташований по АДРЕСА_1 .

Відповідно до Положення про Управління освіти, культури, туризму, молоді та спорту Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області, що було затверджено рішенням Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області № 3062 від 07.11.2023, Управління освіти, культури, туризму, молоді та спорту Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області є юридичною особою та реалізує пріоритети державної політики та повноваження органів місцевого самоврядування у сфері культури, здійснює заходи щодо створення умов для відродження розвитку культури української нації, культурної самобутності, здійснює заходи із обліку об`єктів культурної спадщини на території Млинівської селищної територіальної громади Дубенського району Рівненської області.

Отже, у разі, якщо судом буде прийнято позитивне рішення, то це буде наслідком того, що вказане судове рішення підлягатиме виконанню саме Управлінням освіти, культури, туризму, молоді та спорту Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області.

Наведене вище, на переконання суду, свідчить про те, що рішення в цій справі може вплинути на права та обов`язки Управління освіти, культури, туризму, молоді та спорту Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області.

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, зокрема, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

При цьому, частиною п`ятою статті 49 КАС України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність залучення Управлінням освіти, культури, туризму, молоді та спорту Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області про залучення до справи третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Управління освіти, культури, туризму, молоді та спорту Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області, задовольнити.

Залучити Управління освіти, культури, туризму, молоді та спорту Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області (вул. Народна, 1, смт. Млинів, Рівненська область, Дубенський район, 35100, РНОКПП 41191227), до участі в адміністративній справі № 460/3126/24 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Встановити Управлінню освіти, культури, туризму, молоді та спорту Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду пояснень щодо позову.

Роз`яснити Управлінню освіти, культури, туризму, молоді та спорту Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області, що відповідно до частини третьої статті 261 КАС України, у разі розгляду справи у спрощеному позовному провадженні, треті особи мають право подати пояснення щодо відзиву протягом десяти днів з дня його отримання.

Роз`яснити Управлінню освіти, культури, туризму, молоді та спорту Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області, що копія пояснень та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснення до суду.

Копію ухвали суду направити усім учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.О. Комшелюк