Ухвала

від 12.04.2024 по справі 380/9531/23

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

12 квітня 2024 року

м. Київ

справа №380/9531/23

адміністративне провадження №К/990/11575/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Східницької селищної ради Дрогобицького району Львівської області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.07.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2024

у справі за позовом Приватного підприємства "Курорт-Сервіс" до Східницької селищної ради Дрогобицького району Львівської області про визнання рішення протиправним, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до Східницької селищної ради Дрогобицького району Львівської області, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 08.12.2021 № 563 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки смт. Східниця КК "Смерекове" Львівської області";

- визнати протиправною бездіяльність, що полягає в ухиленні від розгляду клопотання ПП Фірма "Курорт-Сервіс" від 20.02.2023 про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 2,00 га, кадастровий номер 4610345400:03:021:0004, що розроблена ТОВ "Інформаційно-консультаційний центр "Інформ-Ініціатива" 26.12.2022;

- зобов`язати розглянути клопотання ПП Фірма "Курорт-Сервіс" від 20.02.2023 про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 2,00 га, кадастровий номер 4610345400:03:021:0004, що розроблена ТОВ "Інформаційно-консультаційний центр "Інформ-Ініціатива" 26.12.2022 та затвердити дану документацію.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.07.2023, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2024, позов задоволено частково.

Визнано протиправним та нечинним рішення Східницької селищної ради Львівської області від 08.12.2021 № 563 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки смт. Східниця КК "Смерекове" Львівської області".

Визнано протиправною бездіяльність Східницької селищної ради Львівської області щодо нерозгляду клопотання ПП Фірма "Курорт-Сервіс" від 20.02.2023 про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 2,00 га, кадастровий номер 4610345400:03:021:0004, що розроблена ТОВ "Інформаційно-консультаційний центр "Інформ-Ініціатива" 26.12.2022 року.

Зобов`язано Східницьку селищну раду Львівської області розглянути клопотання ПП Фірма "Курорт-Сервіс" від 20.02.2023 року про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 2,00 га, кадастровий номер 4610345400:03:021:0004, що розроблена ТОВ "Інформаційно-консультаційний центр "Інформ-Ініціатива" 26.12.2022 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

25.03.2024 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано зазначену касаційну скаргу.

Згідно з частиною 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 4 статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:

1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;

2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;

3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;

4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).

У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначається постанова Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні.

У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 2 частини четвертої статті 328 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначається обґрунтування необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду.

У разі подання касаційної скарги на судове рішення, зазначене у частинах другій і третій статті 328 цього Кодексу, в касаційній скарзі зазначається обґрунтування того, в чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення (рішень).

Покликаючись на пункт 3 частини 4 статті 328 КАС України, як на підставу касаційного оскарження, особа, яка подала касаційну скаргу, не вказала норми права, щодо питання застосування яких відсутній висновок Верховного Суду.

Згідно з ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

За правилами частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, відповідно до статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з встановленням скаржнику строку для зазначення підстав касаційного оскарження судових рішень відповідно до пункту 3 частини 4 статті 328 КАС України.

Керуючись ст.ст.169, 330, 332 КАС України, Суд,-

Ухвалив:

Касаційну скаргу Східницької селищної ради Дрогобицького району Львівської області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.07.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2024 у справі за позовом Приватного підприємства "Курорт-Сервіс" до Східницької селищної ради Дрогобицького району Львівської області про визнання рішення протиправним, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати Східницькій селищній раді Дрогобицького району Львівської області строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

В разі невиконання вимог цієї ухвали касаційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами буде повернуто.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Судді

О.П. Стародуб

А.А. Єзеров

В.М. Кравчук