Рішення

від 15.04.2024 по справі 904/569/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.04.2024м. ДніпроСправа № 904/569/24Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г., розглянувши матеріали

за позовом Криворізької міської ради м. Кривий Ріг

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДК-КР» м. Кривий Ріг

про стягнення коштів за користування земельною ділянкою в розмірі 18025грн92коп

Без участі представників сторін.

СУТЬ СПОРУ: Криворізька міська рада звернулась до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДК-КР» з позовом про стягнення коштів за користування земельною ділянкою в розмірі 18025грн92коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на користування відповідачем земельної ділянкою комунальної власності з кадастровим номером 1211000000:04:059:0002 площею 0,3958га, розташованою на вулиці Ватутіна (наразі Федора Караманиць), 33 у місті Кривий Ріг, за період з 01.10.2022 до 31.12.2022 без укладання договору оренди земельної ділянки та не сплату коштів за користування земельною ділянкою в розмірі 18025грн92коп.

Позивач вказав, що згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за відповідачем 04.01.2019 на праві приватної власності зареєстрована нежитлова будівля палацу культури з критим естрадним майданчиком (номер запису про право власності 29822979), розташована за адресою вул. Ватутіна (наразі Федора Караманиць), буд. 33 у місті Кривий Ріг (реєстраційний номер нерухомого майна 1740635612110).

Позивач повідомив, що рішенням Криворізької міської ради №3250 від 28.11.2018 ТОВ "Лоріс-ЛТД" наданий дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки площею 0,3958га, з кадастровим номером 1211000000:04:059:0002, у натурі (на місцевості) для подальшого надання її в користування. Рішенням Криворізької міської ради №4259 від 27.11.2019 у рішенні міської ради №3250 від 28.11.2018 змінений суб`єкт господарювання з ТОВ "Лоріс-ЛТД" на ТОВ "ДК-КР" .

Позивач зазначив, що рішенням Криворізької міської ради №1731 від 31.01.2023 ТОВ "ДК-КР" затверджена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) у натурі (на місцевості) меж земельної ділянки площею 0,3958га на вул. Ватуніна (наразі Федора Караманиць), буд. 33, в Покровському районі (кадастровий номер 1211000000:04:059:0002) за цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно-просвітницького обслуговування (код 03.05) для розміщення палацу культури з естрадним майданчиком.

Позивач вказав, що відповідно до зазначеного рішення відповідачу необхідно було у тримісячний термін від дати ухвалення рішення укласти договір оренди земельної ділянки та зареєструвати право оренди відповідно до закону.

Позивач зазначив, що станом на день подання позову договір оренди спірної земельної ділянки між сторонами не укладений, право оренди відповідно до закону не зареєстровано.

Позивач послався на збереження відповідачем без достатньої правової підстави грошових коштів, які мали бути сплачені в розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1211000000:04:059:0002:

- 6008грн64коп за жовтень 2022року;

- 6008грн64коп за листопад 2022року;

- 6008грн64коп за грудень 2022року.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.02.2024 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними в справі матеріалами.

Суд звернув увагу відповідача, що статтею 6 Господарського процесуального кодексу України, встановлений обов`язок юридичних осіб зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Суд роз`яснив відповідачу право у строк протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати суду відзив на позов відповідно до вимог статті 165 Господарського процесуального кодексу України, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду.

Суд попередив відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, а також у разі подання відзиву особою, яка відповідно до частини 6 статті 6 Господарського процесуального кодексу України зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала суду від 19.02.2024 направлялась рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення №0600250607579 на адресу відповідача, зазначену у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та була повернена до суду відділенням поштового зв`язку із застереженням про закінчення терміну зберігання.

Ухвала суду від 19.02.2024 повторно направлялась рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення №0600254869837 на адресу відповідача.

За результатами відстеження поштового відправлення за трек-номером на сайті АТ «Укрпошта» ухвала суду від 19.02.2024 повернена відділенням поштового зв`язку із застереженням про відсутність адресата за вказаною адресою.

Відповідач є юридичною особою, на яку відповідно до статті 4, ч.1, п.10 ч.2 статті 9 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань покладений обов`язок зазначати достовірні дані щодо власного місцезнаходження. Відповідно до статті 10 зазначеного Закону такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Положеннями частини 7 статті 120 Господарського процесуального кодексу України визначено, що у разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Згідно з частиною 1 статті 232 Господарського процесуального кодексу України судовими рішеннями є: 1) ухвали; 2) рішення; 3) постанови; 4) судові накази.

Відповідно до пункту 5 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Частиною 6 статті 6 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

У відповідача відсутній зареєстрований електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі).

В даній справі господарським судом здійснені всі можливі заходи задля повідомлення відповідача про розгляд даної справи судом.

Відповідач відзив на позовну заяву до суду не надав, тому суд розглядає справу за наявними матеріалами.

Дослідивши наявні матеріали справи, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, господарський суд встановив таке.

Звертаючись з позовом про стягнення плати за користування земельною ділянкою в розмірі 18025грн92коп за період з 01.10.2022 по 31.12.2022, збереженої без достатньої правової підстави, позивач посилався на користування відповідачем земельною ділянкою загальною площею 0,3958га з кадастровим номером №1211000000:04:059:0002 за відсутності договору.

Згідно з частиною 4 статті 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

В провадженні Господарського суду Дніпропетровської області перебувала справа №904/42/23 за позовом Криворізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДК-КР» про стягнення безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1211000000:04:059:0002 за період з 01.01.2022 по 30.09.2022 в розмірі 54077грн76коп.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 27.02.2023 у справі №904/42/23 суд задовольнив позовні вимоги та присудив до стягнення з відповідача на користь позивача безпідставно збережені кошти за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1211000000:04:059:0002 за період з 01.01.2022 по 30.09.2022 у сумі 54077грн76коп та витрати зі сплати судового збору.

Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 27.02.2023 у справі №904/42/23 не було оскаржено та набрало законної сили 21.03.2023.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 27.02.2023 у справі №904/42/23 було встановлено, що рішенням Криворізької міської ради №3250 від 28.11.2018 ТОВ «Лоріс ЛТД» надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки площею 0,3958га, з кадастровим номером 1211000000:04:059:0002, у натурі (на місцевості) для подальшого надання її в користування.

На підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45016787 від 11.01.2019, приватним нотаріусом Кучман І.І. вчинений запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №29822979 про право власності Товариства з обмеженою відповідальністю «ДК-КР» на нерухоме майно, розташоване за адресою: вулиця Ватутіна, будинок 33, м. Кривий Ріг, на земельній ділянці з кадастровим номером 1211000000:04:059:0002 площа 0,3958га.

Державна реєстрація відбулася на підставі акта приймання-передачі нерухомого майна до статутного капіталу ТОВ «ДК-КР» власником майна ТОВ «Лоріс ЛТД» від 27.12.2018 (номер запису про право власності 29822979 від 04.01.2019).

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДК-КР» з 27.12.2018 є власником нерухомого майна нежитлової будівлі палацу культури з естрадним майданчиком, що розташоване за адресою: вулиця Ватутіна, будинок 33, м. Кривий Ріг. З цього часу ТОВ «ДК-КР» став фактичним користувачем земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:04:059:0002 площею 0,3958га.

Рішенням Криворізької міської ради №4259 від 27.11.2019 «Про внесення змін до раніше ухвалених рішень міської ради» у рішенні міської ради №3250 від 28.11.2018 змінено суб`єкта господарювання з ТОВ «Лоріс ЛТД» на ТОВ «ДК-КР».

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДК-КР» не оформило право користування земельною ділянкою в період з 01.01.2022 по 30.09.2022 та не сплачувало плату за фактичне землекористування.

В даній справі позивач просить стягнути плату за користування земельною ділянкою в розмірі 18025грн92коп за період з 01.10.2022 по 31.12.2022, збережену без достатньої правової підстави, посилаючись на користування відповідачем земельною ділянкою загальною площею 0,3958га з кадастровим номером №1211000000:04:059:0002 за відсутності договору між сторонами протягом спірного періоду договірних відносин.

В матеріалах справи відсутні докази оформлення ТОВ «ДК-КР» права користування земельною ділянкою в період з 01.10.2022 по 31.12.2022 та докази здійснення платежів за фактичне користування земельною ділянкою в період з 01.10.2022 по 31.12.2022.

В листі Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №39877/5/04-36-04-12-14 від 20.10.2023 вказано, що ТОВ «ДК-КР» не визначало та не сплачувало податкові зобов`язання за користування земельною ділянкою з кадастровим номером №1211000000:04:059:0002 з 01.10.2022 по 31.12.2022.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Предметом регулювання глави 83 Цивільного кодексу України є відносини, що виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Таким чином, набувач зобов`язується повернути те майно, яке безпідставно набув (зберіг), або вартість цього майна.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.02.2019 у справи №320/5877/17 зазначено, що до моменту оформлення власником об`єктів нерухомості права оренди земельних ділянок, на яких ці об`єкти розташовані, відносини з фактичного користування земельними ділянками без укладених договорів їх оренди та недоотримання їхнім власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними (пункт 54).

Статтею 206 Земельного кодексу України встановлено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно до пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Відповідач не є власником або постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку. При цьому, єдино можливою формою здійснення плати за землю для нього як землекористувача є орендна плата.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 07.07.2020 у справі №922/3208/19, від 16.09.2020 у справі №922/3361/19.

Частиною 5 статті 6 Закону України «Про оренду землі» визначено, що право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» обов`язковій державній реєстрації підлягають, зокрема, право постійного користування та право оренди земельної ділянки.

Відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на безпідставне збереження грошових коштів відповідачем у зв`язку з використанням спірної земельної ділянки без правовстановлюючих документів у період з 01.10.2022 по 31.12.2022.

Відповідач не надав доказів та не спростував твердження позивача про користування відповідачем земельною ділянкою загальною площею 0,3958га з кадастровим номером 1211000000:04:059:0002 протягом жовтня грудня 2022 року.

Фактичний користувач земельних ділянок, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цих ділянок зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування ділянками, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельних ділянок на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України (аналогічні висновки сформульовані у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі №629/4628/16-ц та від 20.11.2018 у справі №922/3412/17) (пункт 55 постанови).

Таким чином позивач правомірно звернувся до суду з вимогою про стягнення з відповідача безпідставно збережених коштів за період безпідставного користування відповідачем спірною земельною ділянкою у порядку статті 1212 Цивільного кодексу України.

Згідно з пунктом 10.2-1 статті 10 Податкового кодексу України місцеві ради обов`язково установлюють єдиний податок та податок на майно (в частині транспортного податку та плати за землю, крім земельного податку за лісові землі).

Пунктом 10.5 статті 10 Податкового кодексу України передбачено, що зарахування місцевих податків та зборів до відповідних місцевих бюджетів здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України.

Відповідно до статті 284 Податкового кодексу України органи місцевого самоврядування уповноважено встановлювати ставки плати за землю та пільги щодо земельного податку, що сплачується на відповідній території.

Отже, до компетенції місцевих рад віднесено встановлення плати за землю, та така плата зараховується до відповідних місцевих бюджетів.

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №506 (в редакції рішення Криворізької міської ради №1140 від 26.01.2022) встановлені ставки плати за землю та пільги із земельного податку на території м. Кривого Рогу. Пунктом 4 рішення міської ради визначено, що рішення набирає чинності з 01.01.2022.

У Витязі з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 08.12.2023 №НВ-0002646832023 визначений вид цільового призначення земельної ділянки загальною площею 0,3958га з кадастровим номером 1211000000:04:059:0002 за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ватутіна, 33 - 03.05 для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно просвітницького обслуговування.

Згідно з додатком №2 до рішення Криворізької міської ради від 26.05.2021 №506 розмір ставки орендної плати для такого виду цільового призначення земель (03.05 для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно - просвітницького обслуговування) становить 1,2% від нормативної грошової оцінки земель міста.

Відповідно до Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, сформованого Управлінням надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області №97-4-0.110,4-11882/301-22 від 12.10.2022, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:04:059:0002 за період 01.10.2022 31.12.2022 становить - 6008639грн80коп.

Таким чином розмір плати за користування земельною ділянкою загальною площею 0,3958га з кадастровим номером 1211000000:04:059:0002 за період 01.10.2022 31.12.2022 дорівнює 18025грн92коп (6008639грн80коп х 1,2% : 12міс) х 3міс)).

Відповідно до матеріалів справи відповідач як фактичний користувач з 01.10.2022 по 31.12.2022 земельної ділянки загальною площею 0,3958га з кадастровим номером 1211000000:04:059:0002 без достатньої правової підстави та за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельних ділянок на підставі частини 1 статті 1212 Цивільного кодексу України.

Докази сплати відповідачем плати за користування земельною ділянкою у розмірі 18025грн92коп матеріали справи не містять.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Криворізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДК-КР» про стягнення суми 18025грн92коп за користування у період з 01.10.2022 по 31.12.2022 земельною ділянкою площею 0,3958га з кадастровим номером 1211000000:04:059:0002 без правовстановлюючих документів підлягають задоволенню.

На підставі статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати позивача зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись нормами Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, статтями 2, 3, 4, 13, 20, 41, 42, 73, 74, 75, 86, 91, 120, 129, 237, 238, 240, 241, 242, 250 - 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Криворізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДК-КР» про стягнення коштів за користування земельною ділянкою в розмірі 18025грн92коп - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ДК-КР (ідентифікаційний код: 42623398; місцезнаходження: 50053, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Федора Караманиць (вул. Ватутіна), буд. 33) на користь Криворізької міської ради (ідентифікаційний код: 33874388; місцезнаходження: 50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1) суму в розмірі 18025грн92коп та витрати зі сплати судового збору в розмірі 3028грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду в строки, передбачені статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Р.Г. Новікова