Ухвала

від 09.04.2024 по справі 906/261/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

УХВАЛА

"09" квітня 2024 р. м. Житомир Справа № 906/261/21

Господарський суд Житомирської області у складі судді Шніт А.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" (вх. №01-44/606/24 від 19.02.2024) про забезпечення позову у справі

за позовом Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія"

до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача

1) Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області

2) ОСОБА_1

3) ОСОБА_2

4) ОСОБА_3

5) ОСОБА_4

6) ОСОБА_5

7) ОСОБА_6

8) ОСОБА_7

9) ОСОБА_8

10) ОСОБА_9

11) ОСОБА_10

12) ОСОБА_11

13) ОСОБА_12

14) ОСОБА_13

15) ОСОБА_14

16) Приватне підприємство "Компанія Базіс"

17) Житомирська обласна державна адміністрація

18) Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області

19) Акціонерне товариство "Житомиробленерго"

про визнання недійсним та скасування рішення,

за участю представників сторін:

від позивача: Пугач С.В. - ордер серія АІ № 1530005 від 17.01.2024; Вегера А.А. - ордер серія АІ № 1530004 від 17.01.2024;

від відповідача: Черниш О.М - ордер серії АМ №1025297 від 09.06.2022; Ткаченко Б.І. - представник згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

від третіх осіб: не з`явились;

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Українська генетична компанія" звернулося до господарського суду з позовом до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області та, з урахуванням заяви про зміну предмету позову від 12.10.2023 за вх.№01-44/3378/23, просить суд:

- визнати недійсним рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою";

- скасувати рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою".

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що оскаржуваним рішенням припинено право постійного користування Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" земельною ділянкою площею 17,4га, яке підтверджується державним актом від 28.09.1998 серії ЖТ-08 №000229. Зазначає, що спірну земельну ділянку поділено та частково передано у приватну власність, на іншу частину зареєстровано право власності за територіальною громадою в особі Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області.

Ухвалою суду від 16.03.2021 постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області.

Ухвалою суду від 13.12.2021 призначено у справі №906/261/21 судову земельну-технічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

19.12.2022 до суду від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов висновок експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи №421/22-41 від 13.12.2022, а також матеріали справи №906/261/21.

Ухвалою від 02.01.2023 поновлено провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 23.05.2023 постановлено відмовити у прийнятті до розгляду заяви Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" про зміну предмету позову (вх.№01-44/1135/23 від 05.04.2023).

Ухвалою суду від 23.06.2023 постановлено зупинити провадження у справі; матеріали справи №906/261/21 направити до Північно-західного апеляційного господарського суду.

Ухвалою суду від 21.08.2023 провадження у справі поновлено та призначено підготовче судове засідання для розгляду справи.

19.02.2024 за вх.№01-44/606/24 на електронну адресу суду від позивача надійшла заява про забезпечення позову, в якій останній просить:

- зупинити дію рішення сесії VII скликання від 23.09.2020 року № 1263 Оліївської сільської Ради Житомирського району Житомирської області "Про припинення права користування земельною ділянкою" до набрання законної сили рішення в даній справі;

- накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер 1822085600:08:001:2719 площею 0,5 га, зареєстровану за ОСОБА_1 , та накласти заборону щодо розпорядження та користування земельною ділянкою, а також зміни конфігурації або її цілісності, знищення насаджень;

- заборонити державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), Державним кадастровим реєстраторам, уповноважених на внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, для відображення на Публічній кадастровій карті України, а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження, проводити (здійснювати) будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки кадастровий номер 1822085600:08:001:2719 площею 0,5 га, зареєстрованої за ОСОБА_1 ;

- накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер 1822085600:08:001:2720 площею 0,5 га, зареєстровану за ОСОБА_1 , та накласти заборону щодо розпорядження та користування земельною ділянкою, а також зміни конфігурації або її цілісності, знищення насаджень;

- заборонити державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), Державним кадастровим реєстраторам, уповноважених па внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, для відображення на Публічній кадастровій карті України, а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження, проводити (здійснювати) будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки кадастровий номер 1822085600:08:001:2720 площею 0,5 га, зареєстрованої за ОСОБА_1 ;

- накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер 1822085600:08:001:2721 площею 0,5 га, зареєстровану за ОСОБА_1 , та накласти заборону щодо розпорядження та користування земельною ділянкою, а також зміни конфігурації або її цілісності, знищення насаджень;

- заборонити державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), Державним кадастровим реєстраторам, уповноважених на внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, для відображення на Публічній кадастровій карті України, а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження, проводити (здійснювати) будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки кадастровий номер 1822085600:08:001:2721 площею 0,5 га, зареєстрованої за ОСОБА_1 ;

- накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер 1822085600:08:001:2722 площею 0,5 га, зареєстровану за ОСОБА_1 , та накласти заборону щодо розпорядження та користування земельною ділянкою, а також зміни конфігурації або її цілісності, знищення насаджень;

- заборонити державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), Державним кадастровим реєстраторам, уповноважених на внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, для відображення на Публічній кадастровій карті України, а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження, проводити (здійснювати) будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки кадастровий номер 1822085600:08:001:2722 площею 0,5 га, зареєстрованої за ОСОБА_1 ;

- накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер 1822085600:08:001:2726 площею 0,5 га, зареєстровану за ОСОБА_1 , та накласти заборону щодо розпорядження та користування земельною ділянкою, а також зміни конфігурації або її цілісності, знищення насаджень;

- заборонити державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), Державним кадастровим реєстраторам, уповноважених на внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, для відображення на Публічній кадастровій карті України, а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження, проводити (здійснювати) будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки кадастровий номер 1822085600:08:001:2726 площею 0,5 га, зареєстрованої за ОСОБА_1 ;

- накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер 1822085600:08:001:2728 площею 0,5 га, зареєстровану за ОСОБА_1 , та накласти заборону щодо розпорядження та користування земельною ділянкою, а також зміни конфігурації або її цілісності, знищення насаджень;

- заборонити державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), Державним кадастровим реєстраторам, уповноважених на внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, для відображення на Публічній кадастровій карті України, а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження, проводити (здійснювати) будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки кадастровий номер 1822085600:08:001:2728 площею 0,5 га, зареєстрованої за ОСОБА_1 ;

- накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер 1822085600:08:001:2725 площею 0,5 га, зареєстровану за ОСОБА_1 , та накласти заборону щодо розпорядження та користування земельною ділянкою, а також зміни конфігурації або її цілісності, знищення насаджень;

- заборонити державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), Державним кадастровим реєстраторам, уповноважених на внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, для відображення на Публічній кадастровій карті України, а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження, проводити (здійснювати) будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки кадастровий номер 1822085600:08:001:2725 площею 0,5 га, зареєстрованої за ОСОБА_1 ;

- накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер 1822085600:08:001:2727 площею 0,5 га, зареєстровану за ОСОБА_1 , та накласти заборону щодо розпорядження та користування земельною ділянкою, а також зміни конфігурації або її цілісності, знищення насаджень;

- заборонити державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), Державним кадастровим реєстраторам, уповноважених на внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, для відображення на Публічній кадастровій карті України, а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження, проводити (здійснювати) будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки кадастровий номер 1822085600:08:001:2727 площею 0,5 га, зареєстрованої за ОСОБА_1 ;

- накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер, 1822085600:08:001:2754 (колишній номер 1822085600:08:001:2723) площею 1,0 га, зареєстровану за ОСОБА_2 , та накласти заборону щодо розпорядження та користування земельною ділянкою, а також зміни конфігурації або їх цілісності, знищення насаджень;

- заборонити державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), Державним кадастровим реєстраторам, уповноважених на внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, для відображення на Публічній кадастровій карті України, а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження, проводити (здійснювати) будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки кадастровий номер, 1822085600:08:001:2754 (колишній номер 1822085600:08:001:2723) площею 1,0 га, зареєстрованої за ОСОБА_2 ;

- накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер 1822085600:08:001:2753 площею 1,0га, зареєстровану за ОСОБА_2 , та накласти заборону щодо розпорядження, користування земельною ділянкою, а також зміни конфігурації або її цілісності, знищення насаджень;

- заборонити державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), Державним кадастровим реєстраторам, уповноважених на внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, для відображення на Публічній кадастровій карті України, а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження, проводити (здійснювати) будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки кадастровий номер 1822085600:08:001:2753 площею 1,0 га, зареєстрованої за ОСОБА_2 ;

- накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер 1822085600:08:001:2788 заг. площею 1,5 га (колишній кадастровий номер 1822085600:08:001:2750 площею 0,75 га і кадастровий номер 1822085600:08:001:2751 площею 0,75 га), зареєстровану за ОСОБА_8 , та накласти заборону щодо розпорядження, користування земельною ділянкою, а також зміни конфігурації або її цілісності, знищення насаджень;

- заборонити державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), Державним кадастровим реєстраторам, уповноважених на внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, для відображення на Публічній кадастровій карті України, а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження, проводити (здійснювати) будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки кадастровий номер 1822085600:08:001:2788 загальною площею 1,5 га, зареєстрованої за ОСОБА_8 ;

- накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер 1822085600:08:001:2749 площею 1,0га, зареєстровану за ОСОБА_11 , та накласти заборону щодо розпорядження, користування земельною ділянкою, а також зміни конфігурації або її цілісності, знищення насаджень;

- заборонити державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), Державним кадастровим реєстраторам, уповноважених па внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, для відображення на Публічній кадастровій карті України, а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження, проводити (здійснювати) будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки кадастровий номер 1822085600:08:001:2749 площею 1,0 га, зареєстрованої за ОСОБА_11 ;

- накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер 1822085600:08:001:2767 площею 0,32 га, зареєстровану за ОСОБА_10 , та накласти заборону щодо розпорядження, користування земельною ділянкою, а також зміни конфігурації або її цілісності, знищення насаджень;

- заборонити державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), Державним кадастровим реєстраторам, уповноважених на внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, для відображення на Публічній кадастровій карті України, а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження, проводити (здійснювати) будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки кадастровий номер 1822085600:08:001:2767 площею 0,32 га, зареєстрованої за ОСОБА_10 ;

- накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер 1822085600:08:001:2791 площею 1,1797 га, зареєстровану за ОСОБА_16 , та накласти заборону щодо розпорядження, користування земельною ділянкою, а також зміни конфігурації або її цілісності, знищення насаджень;

- заборонити державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), Державним кадастровим реєстраторам, уповноважених на внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, для відображення на Публічній кадастровій карті України, а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження, проводити (здійснювати) будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки кадастровий номер 1822085600:08:001:2791 площею 1,1797 га, зареєстрованої за ОСОБА_16 ;

- накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер 1822085600:03:001:0912 площею 0,6781 га, зареєстровану за Приватним підприємством "Компанія Базіс" та накласти заборону щодо розпорядження, користування земельною ділянкою, а також зміни конфігурації або їх цілісності, знищення насаджень;

- заборонити державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), Державним кадастровим реєстраторам, уповноважених на внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, для відображення на Публічній кадастровій карті України, а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження, проводити (здійснювати) будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки кадастровий номер 1822085600:03:001:0912 площею 0,6781 га, зареєстрованої за Приватним підприємством "Компанія Базіс";

- накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер 1822085600:03:001:0308 площею 0,9922 га, зареєстровану за Приватним підприємством "Компанія Базіс" та накласти заборону щодо розпорядження, користування земельною ділянкою, а також зміни конфігурації або їх цілісності, знищення насаджень;

- заборонити державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), Державним кадастровим реєстраторам, уповноважених на внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, для відображення на Публічній кадастровій карті України, а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження, проводити (здійснювати) будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки кадастровий номер 1822085600:03:001:0308 площею 0,9922 га, зареєстрованої за Приватним підприємством "Компанія Базіс".

Ухвалою суду від 20.02.2024 зокрема, заяви ОСОБА_2 та представника ОСОБА_1 про залучення останніх до участі в справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, задоволено; клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача задоволено; заяву позивача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі №906/261/21 задоволено частково; залучено до участі в справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , Приватне підприємство "Компанія Базіс", Житомирську обласну державну адміністрацію, Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області, Акціонерне товариство "Житомиробленерго"; відмовлено в задоволенні заяви позивача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у частині, що стосується фізичних осіб ОСОБА_17 та ОСОБА_16 .

Ухвалою суду від 14.03.2024 постановлено, зокрема, продовжити строк підготовчого провадження у справі; відкласти підготовче засідання на 09.04.2024 о 12:00.

У підготовчому засіданні 09.04.2024 оголошено вступну та резолютивну частини ухвали про часткове задоволення заяви Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" про забезпечення позову (вх. №01-44/606/24 від 19.02.2024); зупинення дії рішення Олївської сільської ради Житомирського району Житомирської області тридцять восьмої сесії VII скликання від 23.09.2020 №1263 "Про припинення права користування земельною ділянкою"; відмову в задоволенні іншої частини заяви про забезпечення позову.

Реалізація права на судовий захист, гарантованого кожному статтями 55, 124 Конституції України, багато в чому залежить від належного правового механізму, складовою якого, зокрема, є інститут забезпечення позову в судовому процесі.

Відповідно до ст.136 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Забезпечення позову по суті - це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних із ним осіб в інтересах забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника).

Метою забезпечення позову є вжиття судом заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

Згідно з ч.1 ст.137 ГПК України, позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання; іншими заходами у випадках, передбачених законами, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову (ч.3 ст.137 ГПК України). Заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами (ч.4 ст.137 ГПК України).

При вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; ймовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Умовою застосування заходів забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача. Гарантії справедливого суду діють не тільки під час розгляду справи, але й під час виконання судового рішення. Зокрема тому, розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд повинен врахувати, що вжиття відповідних заходів може забезпечити належне виконання рішення про задоволення позову у разі ухвалення цього рішення, а їх невжиття, - навпаки, ускладнити або навіть унеможливити таке виконання (аналогічна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 15.09.2020 у справі №753/22860/17).

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову.

Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається.

Заходи до забезпечення позову повинні бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.

Обрання належного, відповідного предмету спору, заходу забезпечення позову сприяє дотриманню принципу співвіднесення виду заходу до забезпечення позову з заявленими позивачем вимогами, що зрештою дає змогу досягти збалансованості інтересів сторін та інших учасників судового процесу під час вирішення спору та як наслідок ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача без порушення або безпідставного обмеження при цьому прав та охоронюваних інтересів інших учасників провадження у справі або осіб, які не є учасниками цього судового процесу (аналогічний висновок міститься у постанові Верховного Суду від 21.08.2020 у справі №904/2357/20).

Звертаючись до суду із заявою про забезпечення позову, позивач повинен обґрунтувати причини звернення з такою заявою та надати суду докази про наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу забезпечення позову.

Так, позивач у заяві про забезпечення позову зазначає, що невжиття відповідних заходів забезпечення позову істотно ускладнить ефективний захист та поновлення порушених прав та інтересів, за захистом яких він звернулася до суду, оскільки належна йому на праві постійного користування земельна ділянка розміром 17,40га, на підставі державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серія ЖТ №08000229 від 28.09.1998 вже неодноразово була відчужена третім особам, на підтвердження чого свідчать матеріали справи, зокрема, висновок експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи №421/22-41 від 13.12.2022.

З врахуванням викладеного, у тому числі, змісту позовних вимог, суд ухвалює забезпечити позов шляхом зупинення дії рішення Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області тридцять восьмої сесії VII скликання від 23.09.2020 №1263 "Про припинення права користування земельною ділянкою".

Разом з тим, варто зазначити, що під час оцінки зазначеної співмірності, необхідно враховувати безпосередній зв`язок заяви про забезпечення позову з предметом позову, співвідношення заявленій вимозі, необхідність вжиття забезпечувальних заходів їхній меті.

Отже, у кожному конкретному випадку, розглядаючи заяву про забезпечення позову, суду належить встановити наявність обставин, які свідчать про те, що в разі невжиття таких заходів можуть виникнути перешкоди для виконання рішення суду в разі задоволення позову або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду. При цьому, обов`язок доказування наявності таких обставин покладається на заявника.

Необхідно розрізняти види (способи) забезпечення позову, які можуть застосовуватись до позовів майнового характеру, а які - для забезпечення немайнових позовних вимог, тобто фактично заходи забезпечення позову можна поділити на майнові та немайнові. Майнові заходи забезпечення мають застосовуватись для забезпечення позовних вимог майнового характеру, тобто таких, де матеріальна позовна вимога виражена саме в грошовій формі в ціні позову в розумінні ст. 163 ГПК України.

Метою застосування заходів забезпечення позову майнового характеру є обґрунтоване припущення, що майно, яке є у відповідача, на момент пред`явлення прозову може зникнути, зменшитись за кількістю або погіршитись за якістю на момент виконання рішення суду.

Заходи забезпечення немайнового характеру спрямовані на покладення на відповідача чи інших осіб обов`язку вчинити активні дії чи утриматись від їх вчинення, не пов`язаних з передачею грошових сум чи майна.

Такі висновки викладено в постановах Верховного Суду від 03.03.2023 у справі №907/269/22, від 04.04.2023 у справі №907/268/22, від 04.04.2023 у справі №915/577/22.

Предметом позову в даній справі є вимоги про визнання недійсним та скасування рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою".

Отже, предметом даного позову є вимоги немайнового характеру.

Як судом зазначалося вище, згідно п.1 ч.1 ст.137 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, позов забезпечується накладенням арешту на майно, що н а л е ж и т ь а б о п і д л я г а є п е р е д а ч і в і д п о в і д а ч у і знаходиться у нього чи в інших осіб.

У постановах Верховного Суду від 15.01.2019 у справі №915/870/18, від 05.09.2019 у справі №911/527/19, від 14.02.2020 у справі №916/2278/19, від 26.11.2020 у справі №911/949/20, від 24.05.2021 у справі №910/3158/20, від 20.09.2022 у справі №916/307/22, від 03.03.2023 у справі №907/269/22, від 04.04.2023 у справі №907/268/22, від 04.04.2023 у справі №915/577/22 міститься висновок, що за змістом пункту 1 частини 1 статті 137 Господарського процесуального кодексу України, під час розгляду заяви про застосування такого заходу забезпечення позову як накладення арешту на майно або кошти суд має виходити із того, що цей захід забезпечення обмежує право особи користуватися та розпоряджатися коштами або майном, тому може застосуватися у справі, в якій заявлено майнову вимогу, а спір вирішується про визнання права (інше речове право) на майно, витребування (передачу) майна, коштів або про стягнення коштів. Сума арештованих коштів обмежується розміром позову та можливими судовими витратами, а арешт має стосуватися майна, належного до предмета спору.

Крім того, в розумінні п.1 ч.1 ст.137 ГПК України позов забезпечується накладенням арешту на майно, що належить відповідачеві. Тобто, накладення арешту на майно осіб, які не є відповідачами у справі, зазначеною нормою не передбачено.

Подібні висновки викладені в постановах Верховного Суду від 05.02.2020 у справі №759/13257/19 та від 24.02.2021 у справі №755/5333/20.

Разом з тим, як вбачається із заяви ПрАТ "Українська генетична компанія" про забезпечення позову (вх. №01-44/606/24 від 19.02.2024), одним із заходів забезпечення позову останнім обрано накладення арешту на земельні ділянки, належні на праві власності т р е т і м о с о б а м у с п р а в і, а не відповідачу.

Предметом позову в справі №906/261/21 є позовні вимоги немайнового характеру про визнання недійсним та скасування рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою". У разі задоволення позову рішення суду не підлягатиме примусовому виконанню, тому безпідставним є судження позивача стосовно того, що незабезпечення позову в обраний спосіб (накладення арешту на спірні земельні ділянки) ускладнить чи унеможливить виконання рішення суду.

Аналогічно суд розцінює зазначені позивачем у заяві про забезпечення позову заходи в частині накладення заборон щодо розпорядження, користування, зміни конфігурації або її цілісності, знищення насаджень на спірних земельних ділянках, а також стосовно заборон відповідним особам проводити (здійснювати) будь-які реєстраційні дії щодо вказаних земельних ділянок, як такі, що не є співмірними до заявлених позовних вимог у даній справі. За таких обставин, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви ПрАТ "Українська генетична компанія" про забезпечення позову (вх. №01-44/606/24 від 19.02.2024) в цій частині.

Відповідно до ч.6 ст.140 ГПК України про забезпечення позову або про відмову в забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.

Ухвала суду про забезпечення позову є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження".

Керуючись статтями 136, 137, 140, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" про забезпечення позову (вх. №01-44/606/24 від 19.02.2024) задовольнити частково.

2. Зупинити дію рішення Олївської сільської ради Житомирського району Житомирської області тридцять восьмої сесії VII скликання від 23.09.2020 №1263 "Про припинення права користування земельною ділянкою".

3. У задоволенні іншої частини заяви про забезпечення позову відмовити.

4. Ухвала господарського суду є виконавчим документом та підлягає виконанню відповідно до Закону України "Про виконавче провадження".

Стягувач: Приватне акціонерне товариство "Українська генетична компанія" (12402, Житомирська обл., Житомирський р-н, с. Оліївка, вул. Олександра Білаша, буд. 1, ідентифікаційний код 00698578).

Боржник: Олївська сільська рада Житомирського району Житомирської області (12402, Житомирська обл., Житомирський р-н, с.Оліївка, вул. Леоніда Ступицького, буд. 8, ідентифікаційний код 04348409)

5. Дана ухвала є виконавчим документом, набирає законної сили з моменту її прийняття - 09.04.2024.

6. Ухвала про забезпечення позову може бути пред`явлена до примусового виконання протягом трьох років.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено: 15.04.2024.

Суддя Шніт А.В.

Друк:

1 - у справу

2 - позивачу (12402, Житомирська область, Житомирський район, с. Оліївка, вул. Олександра Білаша, 1; код ЄДРПОУ 00698578) - оригінал з гербовою печаткою та на електронну пошту: 00698578@ukr.net ; ІНФОРМАЦІЯ_1

3 - відповідачу через електронний кабінет та на електронну пошту:

oliivskagromada_68@meta.ua post.lawyer@gmail.com , 04348409@mail.gov.ua

4 - ГУ Держгеокадастру у Житомирській області через електронний кабінет

5 - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) (рек.)

6 - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) (рек.)

7 - ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ) (рек.)

8 - ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ; ідентифікаційний код НОМЕР_4 ) (рек.)

9 - ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_5 ) (рек.)

10 - ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_6 ) (рек.)

11 - ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_7 ) (рек.)

12 - ОСОБА_8 ( АДРЕСА_8 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_8 ) (рек.)

13 - ОСОБА_9 ( АДРЕСА_7 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_9 ) (рек.)

14 - ОСОБА_10 ( АДРЕСА_9 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_10 ) (рек.)

15 - ОСОБА_11 ( АДРЕСА_10 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_11 ) (рек.)

16 - ОСОБА_12 ( АДРЕСА_11 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_12 ) (рек.)

17 - ОСОБА_13 ( АДРЕСА_12 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_13 ) (рек.)

18 - ОСОБА_14 ( АДРЕСА_13 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_14 ) (рек.)

19 - Приватному підприємству "Компанія Базіс" (10029, м. Житомир, вул. М.Грушевського, б.14/20; ідентифікаційний код 36330682) (рек.)

20 - Житомирській обласній державній адміністрації (10014, м. Житомир, майдан С.П. Корольова, 1; ідентифікаційний код 00022489) (рек.)

21 - Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області (10029, м.Житомир, вул. Покровська, 16; ідентифікаційний код 03451526) (рек.)

22 - АТ "Житомиробленерго" через електронний кабінет

23- Житомирській районній державній адміністрації Житомирської області (0003, Житомир, вул. Лесі Українки, 1, ідентифікаційний код 04053476)