Ухвала
від 12.04.2024 по справі 905/1291/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,

гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649

У Х В А Л А

12.04.2024р. Справа № 905/1291/18

Господарський суд Донецької області у складі судді Харакоза К.С.,

секретар судового засідання Пелих Т.В.,

за клопотанням ліквідатора - арбітражного керуючого Бурцевої І.І. №б/н від 19.03.2024 про накладення арешту на транспортні засоби, оголошення в розшук,

у справі за заявою кредитора Товариства з обмеженою відповідальністю "Паливно-енергетична компанія "Енергоіндустрія" (код ЄДРПОУ 39395870) м.Київ,

до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецьквуглезбагачення" (код ЄДРПОУ 36887724), м.Селидове, Донецька область,

про банкрутство

арбітражний керуючий Бурцева І.Ю.,

Представники сторін участь в судовому засіданні не приймають

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 08.08.2018 за результатами підготовчого засідання відкрито провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецьквуглезбагачення" (код ЄДРПОУ 36887724), м.Селидове, Донецька область; введено процедуру розпорядження майном боржника на 115 днів; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 08.11.18р. за результатами попереднього засідання затверджено реєстр вимог кредиторів.

Постановою господарського суду Донецької області від 13.12.18р. боржника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Донецьквуглезбагачення" (код ЄДРПОУ 36887724) визнано банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру по справі строком на 12 місяців; ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Карауш Ю.В.

На офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України 14.12.18р. оприлюднено оголошення №56351 про визнання банкрутом Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецьквуглезбагачення" (код ЄДРПОУ 36887724), м.Селидове і відкриття ліквідаційної процедури.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Донецької області від 28.10.2020 у зв`язку із відрахуванням судді Тарапати С.С. зі штату суддів Господарського суду Донецької області справа №905/1291/18 передана на повторний автоматичний розподіл справ.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, автоматизованою системою документообігу суду визначений новий склад суду для розгляду справи №905/1291/18 суддя - Харакоз К.С.

Ухвалою суду від 11.01.2021 прийнято до провадження судді Харакоза К.С. справу №905/1291/18 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецьквуглезбагачення" (код ЄДРПОУ 36887724).

Ухвалою суду від 18.02.2021 визнане Головне управління ДПС України у Донецькій області кредитором боржника; відмовлено Головному управлінню ДПС України у Донецькій області у визнанні кредитором боржника - ТОВ "Донецьквуглезбагачення" (код ЄДРПОУ 36887724) на 1616849,38 грн.

Ухвалою суду від 03.08.2021 задоволено заяву Головного управління ДПС у Донецькій області б/н від 27.04.2021 (вх. № 9070/21 від 27.04.2021) про заміну сторони її правонаступником; здійснено заміну кредитора у справі № 905/1291/18 - Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ 43142826) на Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187).

Ухвалою суду від 30.03.2023 відсторонено арбітражного керуючого Карауш Ю.В. від виконання повноважень ліквідатора у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецьквуглезбагачення" (код ЄДРПОУ 36887724); призначено ліквідатором Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецьквуглезбагачення" (код ЄДРПОУ 36887724) арбітражного керуючого Бурцеву Ірину Юріївну (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №353 від 28.02.2013).

19.03.2024 через систему Електронний суд надійшло клопотання ліквідатора - арбітражного керуючого Бурцевої І.Ю. №б/н від 19.03.2024 про накладення арешту на транспортні засоби та оголошення їх в розшук (з додатком).

Ухвалою суду від 25.03.2024 клопотання про накладення арешту на транспортні засоби та оголошення їх в розшук призначено до розгляду в судовому засіданні на 12.04.2024 року.

10.04.2024 через систему «Електронний суд» надійшла заява ліквідатора про розгляд клопотання про накладення арешту на транспортні засоби та оголошення їх в розшук без її участі за наявними в справі документами.

В судове засідання 12.04.2024 представники сторін не з`явилися.

Враховуючи, що явка учасників справи в судове засідання обов`язковою не визнавалась, суд вважає за можливе розглянути подане клопотання за відсутності учасників справи та за наявними матеріалами.

Дослідивши клопотання ліквідатора про накладення арешту на транспортні засоби та оголошення їх в розшук, перевіривши надані докази та надавши їм правову оцінку, суд зазначає про таке:

Клопотання про оголошення транспортних засобів у розшук ліквідатор обґрунтував тим, що відповідно до отриманого листа Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Донецькій області вих. №31/5-2025в/о від 02.05.2023 року, за Боржником - ТОВ «Донецьквуглезбагачення» зареєстровано 21 транспортний засіб. Під час проведення інвентаризації на підставі Наказу №1 від 29.05.2023 року ліквідатором було встановлено фактичну часткову відсутність транспортних засобів.

Так, згідно листа Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Донецькій області вих. №31/5-2025в/о від 02.05.2023, отриманого на запит ліквідатора від 01.05.2023 за Товариством з обмеженою відповідальністю "Донецьквуглезбагачення" (код ЄДРПОУ 36887724) зареєстровано 21 (двадцять одна) одиниця транспортних засобів, а саме: TOYOTA HIGHLANDER, номер НОМЕР_39, 2012 року випуску, ГАЗ 3110, номер НОМЕР_1 , 2001 року випуску, HONDA ACCORD, номер НОМЕР_2 , 2006 року випуску, HONDA CR-V, номер НОМЕР_3 , 2008 року випуску, ВАЗ 21144, номер НОМЕР_4 , 2007 року випуску, ВАЗ 210934-20, номер НОМЕР_5 , 2008 року випуску, ВАЗ 2107, номер НОМЕР_6 , 1995 року випуску, ВАЗ 21213, номер НОМЕР_7 , 2005 року випуску, HONDA CIVIC, номер НОМЕР_8 , 2007 року випуску, MITSUBISHI LANCER 1.6, номер НОМЕР_9 , 2009 року випуску, TOYOTA COROLLA, номер НОМЕР_10 , 2006 року випуску, ВАЗ 211440, НОМЕР_11 , 2006 року випуску, FIAT DOBLO COMBI, номер НОМЕР_12 , 2011 року випуску, TOYOTA PRADO, НОМЕР_13 , 2007 року випуску, MITSUBISHI LANCER 1.6, номер НОМЕР_14 , 2009 року випуску, HONDA CIVIC, номер НОМЕР_15 , 2009 року випуску, MITSUBISHI GALANT 2.41, номер НОМЕР_16 , 2009 року випуску, MAZDA 3, номер НОМЕР_17 , 2009 року випуску, MITSUBISHI OUTLANDER 2.0, номер НОМЕР_18 , 2009 року випуску, MITSUBISHI LANCER 1.6, номер НОМЕР_14 , 2009 року випуску, HONDA CIVIC, номер НОМЕР_19 , 2009 року випуску.

На теперішній час у ліквідатора відсутня інформація стосовно вищевказаних транспортних засобів. За повідомленням колишнього керівника Боржника транспортні засоби залишились на тимчасово непідконтрольній території України (Донецька область).

Ліквідатором було встановлено відсутність наступних одиниць транспортних засобів:

HONDA CR-V, номер НОМЕР_3 , 2008 року випуску, VIN НОМЕР_20 , номер кузову НОМЕР_20 , номер двигуна НОМЕР_21 ;

ВАЗ 210934-20, номер НОМЕР_5 , 2008 року випуску, VIN НОМЕР_22 , номер кузову, НОМЕР_22 , номер двигуна НОМЕР_23 ;

ВАЗ 2107, номер НОМЕР_6 , 1995 року випуску, VIN НОМЕР_24 , номер кузову НОМЕР_24 , номер двигуна НОМЕР_25 ;

MITSUBISHI LANCER 1.6, номер НОМЕР_9 , 2009 року випуску, VIN НОМЕР_26 , номер кузову, НОМЕР_26 , номер двигуна НОМЕР_27 ;

TOYOTA COROLLA, номер НОМЕР_10 , 2006 року випуску, номер НОМЕР_10 , 2006 року випуску, VIN НОМЕР_28 , номер кузову, НОМЕР_28 , номер двигуна НОМЕР_29 ;

FIAT DOBLO COMBI, номер НОМЕР_12 , 2011 року випуску, VIN НОМЕР_30 , номер кузову НОМЕР_30 , номер двигуна НОМЕР_31 ;

MITSUBISHI LANCER 1.6, номер НОМЕР_14 , 2009 року випуску, VIN НОМЕР_32 , номер кузову, НОМЕР_32 , номер двигуна НОМЕР_33 ;

HONDA CIVIC, номер НОМЕР_19 , 2009 року випуску, VIN НОМЕР_34 , номер кузову НОМЕР_34 , номер двигуна НОМЕР_35 ;

MAZDA 3, номер НОМЕР_17 , 2009 року випуску, VIN НОМЕР_36 , номер кузову НОМЕР_36 , номер двигуна НОМЕР_37 .

Відповідно до статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства, провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Згідно із статтею 61 Кодексу України з процедур банкрутства ліквідатор з дня свого призначення здійснює, зокрема, такі повноваження: приймає у своє відання майно боржника, забезпечує його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута; проводить інвентаризацію та визначає початкову вартість майна банкрута; виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута; формує ліквідаційну масу; вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб.

Нормами Кодексу України з процедур банкрутства не передбачено право арбітражного керуючого - ліквідатора на звернення до органів Національної поліції України із заявою про оголошення у розшук та затримання майна боржника.

З моменту відкриття провадження у справі арешт майна боржника чи інші обмеження боржника щодо розпорядження належним йому майном можуть бути застосовані виключно господарським судом у межах провадження у справі про банкрутство (ч. 14 ст. 39, ч.1 ст. 120 Кодексу України з процедур банкрутства).

Слід зазначити, що основна мета провадження у справі про банкрутство - є відновлення платоспроможності боржника та задоволення сукупного кола його кредиторів, яке передбачає послідовне виконання сторонами та учасниками процесу, арбітражним керуючим обов`язків, що визначені та передбачені положеннями Кодексу України з процедур банкрутства.

Відповідно до приписів чинного законодавства України, право оголошувати в розшук автотранспортні засоби мають органи Державної виконавчої служби в порядку статті 36 Закону України "Про виконавче провадження" та правоохоронні органи відповідно до законодавства, що регулює їх діяльність.

Відповідно до частити 3 статті 36 Закону України "Про виконавче провадження" у разі необхідності розшуку транспортного засобу боржника виконавець виносить постанову про такий розшук, яка є обов`язковою для виконання поліцією. Тимчасове затримання та зберігання поліцією на спеціальних майданчиках чи стоянці виявленого за результатами розшуку транспортного засобу боржника здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розшук транспортного засобу боржника припиняється в разі його виявлення, про що виконавцем не пізніше наступного робочого дня виноситься постанова про зняття майна з розшуку.

Відповідно до п.п. 1, 3, 4 розділу 3 Порядку взаємодії Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України та органів і осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України 30.01.2018 №64/261/5 (надалі - Порядок №64/261/5) підставою для залучення поліцейських до розшуку транспортного засобу боржника є постанова державного, приватного виконавця про такий розшук; постанова державного, приватного виконавця про розшук (зняття майна з розшуку) транспортного засобу боржника, постанова начальника відділу державної виконавчої служби про скасування постанови державного виконавця про розшук (зняття майна з розшуку) транспортного засобу боржника надсилається до ІПНП (інформаційний портал Національної поліції) в електронному вигляді з використанням ЕЦП державного, приватного виконавця, який виніс відповідну постанову, через АСВП (автоматизована система виконавчого провадження) не пізніше наступного робочого дня з дня її винесення; про виявлення та затримання транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук, поліцейський інформує державного, приватного виконавця шляхом надсилання повідомлення через ІПНП (інформаційний портал Національної поліції) до АСВП (автоматизована система виконавчого провадження).

Згідно п.п. 5, 6 розділу 3 Порядку №64/261/5 тимчасове затримання транспортного засобу здійснюється поліцейськими відповідно до Порядку тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 №1102. Вилучення тимчасово затриманого транспортного засобу боржника із спеціального майданчика чи стоянки здійснюється державним, приватним виконавцем на підставі вимоги державного, приватного виконавця, яка є обов`язковою для виконання.

Порядок тимчасового затримання працівниками уповноважених підрозділів Національної поліції транспортних засобів та їх зберігання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 за №1102, визначає процедуру тимчасового затримання транспортних засобів працівниками уповноважених підрозділів Національної поліції (далі - поліцейські), зберігання таких транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках, а також їх повернення (далі - Порядок №1102).

Тимчасове затримання транспортного засобу здійснюється також у разі виявлення транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук відповідно до статті 36 Закону України "Про виконавче провадження" (п. 2 Порядку №1102).

За наявності правових підстав, передбачених пунктом 2 цього Порядку, тимчасове затримання транспортного засобу проводиться шляхом його блокування або доставлення для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку (п. 2-1 Порядку №1102).

У разі тимчасового затримання транспортного засобу складається акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу (за формою згідно з додатком до Порядку №1102). У разі тимчасового затримання транспортного засобу місце розташування такого транспортного засобу повинно бути обов`язково зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису), крім випадків тимчасового затримання транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук відповідно до статті 36 Закону України "Про виконавче провадження" (п. 4 Порядку №1102).

Про тимчасове затримання транспортного засобу боржника поліцейський письмово повідомляє державному виконавцю, приватному виконавцю не пізніше наступного робочого дня з дня затримання із зазначенням місця зберігання транспортного засобу (п. 8 Порядку №1102).

Вилучення тимчасово затриманого транспортного засобу боржника із спеціального майданчика чи стоянки здійснюється державним виконавцем, приватним виконавцем на підставі вимоги (п. 12 Порядку №1102).

Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 35 Законом України "Про Національну поліцію" поліцейський може зупиняти транспортні засоби у разі, якщо транспортний засіб перебуває в розшуку.

Проаналізувавши зазначені положення, суд дійшов висновку про відсутність законодавчого врегулювання питання щодо оголошення в розшук транспортних засобів на підставі судового рішення під час провадження у справі про банкрутство, оскільки, вищевказані нормативно-правові акти передбачають обов`язки органів Національної поліції України вчиняти відповідні дії на підставі, зокрема, постанови державного/приватного виконавця.

Водночас, відповідно до частини 10 статті 11 Господарського процесуального кодексу України якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).

За таких обставин, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону під час розгляду питання щодо оголошення в розшук транспортного засобу, який належить банкруту.

Відповідно до статей 1, 2 13 Закону України "Про Національну поліцію України" Національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Завданнями поліції є надання поліцейських послуг у сферах: 1) забезпечення публічної безпеки і порядку; 2) охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави; 3) протидії злочинності; 4) надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги.

Статтею 13 Закону України "Про Національну поліцію України" визначено Національну поліцію України як центральний орган управління поліцією.

Відповідно до пункту 26 частини 1 статті 23 Закону України "Про Національну поліцію України" Національна поліція України здійснює оперативно-розшукову діяльність відповідно до закону.

Також відповідно до статті 26 вищевказаного закону Національна поліція здійснює Формування інформаційних ресурсів поліцією. Поліція наповнює та підтримує в актуальному стані бази (банки) даних, що входять до єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, стосовно бази даних, що формуються в процесі здійснення оперативно-розшукової діяльності відповідно до закону (п.18).

Враховуючи, що Національна поліція України є центральним контролюючим органом територіальних органів поліції, зобов`язання останнього вчинити відповідні дії щодо повідомлення розпорядника майна про місце затримання та зберігання автомобілів не суперечать вищевказаним нормам чинного законодавства.

Наказом Міністерства внутрішніх справ №497 від 13.06.2018, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06 липня 2018 року за №787/32239 затверджено Інструкцію з формування та ведення інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" (далі також - "Інструкція").

Відповідно до Інструкції, в ІП "Гарпун" накопичуються усі відомості про транспортні засоби усіх типів (автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них ТЗ та мопеди) та номерні знаки ТЗ, що розшукуються у рамках кримінального, виконавчого проваджень, проваджень у справах про адміністративні правопорушення, оперативно-розшукової діяльності, а також за ухвалою слідчого судді, суду.

Враховуючи вищевикладене, оскільки місцезнаходження належного банкруту рухомого майна невідоме, а ліквідатор позбавлений повноважень безпосередньо вимагати від територіальних органів поліції оголосити транспортні засоби в розшук без вчинення відповідних дій правоохоронними органами, з метою недопущення затягування ліквідаційної процедури у справі та недопущення порушень прав та законних інтересів кредиторів, суд вважає, що такі дії як подання клопотання про накладання арешту та оголошення у розшук транспортних засобів, обумовлені принципами добросовісності, розумності та повноти дій арбітражного керуючого, що передбачені Кодексом України з процедур банкрутства.

З огляду на вказане суд дійшов висновку задовольнити клопотання ліквідатора про накладення арешту на транспортні засоби та про оголошення їх у розшук.

Керуючись статтями 2, 9, 39, 59, 61, 120 Кодексу України з процедур банкрутство, статтями 12, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання ліквідатора - арбітражного керуючого Бурцевої І.І. №б/н від 19.03.2024 про накладення арешту на транспортні засоби та оголошення в розшук.

Накласти арешт на цінне рухоме майно Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецьквуглезбагачення» (код ЄДРПОУ 36887724), яке належить йому на праві власності, а саме:

1. HONDA CR-V, номер НОМЕР_3 , 2008 року випуску, VIN НОМЕР_20 , номер кузову НОМЕР_20 , номер двигуна НОМЕР_21 ;

2. ВАЗ 210934-20, номер НОМЕР_5 , 2008 року випуску, VIN НОМЕР_22 , номер кузову, НОМЕР_22 , номер двигуна НОМЕР_23 ;

3. ВАЗ 2107, номер НОМЕР_6 , 1995 року випуску, VIN НОМЕР_24 , номер кузову НОМЕР_24 , номер двигуна НОМЕР_25 ;

4. MITSUBISHI LANCER 1.6, номер НОМЕР_9 , 2009 року випуску, VIN НОМЕР_26 , номер кузову, НОМЕР_26 , номер двигуна НОМЕР_27 ;

5. TOYOTA COROLLA, номер НОМЕР_10 , 2006 року випуску, VIN НОМЕР_28 , номер кузову, НОМЕР_28 , номер двигуна НОМЕР_29 ;

6. FIAT DOBLO COMBI, номер НОМЕР_12 , 2011 року випуску, VIN НОМЕР_30 , номер кузову НОМЕР_30 , номер двигуна НОМЕР_31 ;

7. MITSUBISHI LANCER 1.6, номер НОМЕР_14 , 2009 року випуску, VIN НОМЕР_32 , номер кузову, НОМЕР_32 , номер двигуна НОМЕР_33 ;

8. HONDA CIVIC, номер НОМЕР_19 , 2009 року випуску, VIN НОМЕР_34 , номер кузову НОМЕР_34 , номер двигуна НОМЕР_35 ;

9. MAZDA 3, номер НОМЕР_17 , 2009 року випуску, VIN НОМЕР_36 , номер кузову НОМЕР_36 , номер двигуна НОМЕР_37 .

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області (Е-mail: gupolice@dn.ро1ісе.gov.ua; адреса для листування - вул. Мандрика, 7, м. Покровськ, Донецька область, 85302) оголосити в розшук (в тому числі з включенням до інформаційної підсистеми «Гарпун» інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України») транспортні засоби, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Донецьквуглезбагачення» (код ЄДРПОУ 36887724), місцезнаходження яких не відомо, а саме: