Ухвала

від 16.04.2024 по справі 280/2702/24

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

16 квітня 2024 року Справа № 280/2702/24 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до:Виконавчого комітету Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області в особі державного реєстратора прав на нерухоме майно Бобка В.Є. (код ЄДРПОУ 04352246, АДРЕСА_2 ),

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ), ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ), ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 )

про:визнання протиправним та скасування рішення суб`єкта владних повноважень, зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії,

та виконання вимог ст. 169 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

27.03.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Виконавчого комітету Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області в особі державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_5 (далі відповідач), в якому позивач із урахуванням уточнень просить:

визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про відмову в проведенні реєстраційних дій за заявою позивача від 09.11.2023 за реєстраційним номером 57929378;

зобов`язати відповідача зареєструвати за позивачем в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 4,7548 га, кадастровий номер 2323686600:01:025:0013.

Позов обґрунтований тим, що позивачу та третім особам на праві спільної часткової власності належала земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 9,5096 га, кадастровий номер 2323686600:01:025:0012, розташована на території Терсянської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області. У подальшому, на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, вказана земельна ділянка була поділена в натурі на дві рівнозначних ділянки площею 4,7548 га кожна, а саме: 1) позивачу земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 4,7548 га, кадастровий номер 2323686600:01:025:0013; третім особам земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 4,7548 га, кадастровий номер 2323686600:01:025:0014. У свою чергу, земельна ділянка за кадастровим номером 2323686600:01:025:0012 була видалена з публічної кадастрової карти. Рішенням відповідача від 22.12.2023 за реєстраційним номером 57929378 позивачу було відмовлено у проведенні реєстраційних дій з підстави ненадання договору про поділ спільного майна, договору про виділ у натурі частки із спільного майна або відповідного рішення. Вказане рішення відповідача, на думку позивача, є протиправним та такими, що порушує його право вільно розпоряджатись своєю приватною власністю.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 01.04.2024 позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачем було усунуто недоліки позовної заяви у встановлений строк.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Суддею встановлено, що позивачем було дотримано передбачений ст. 122 КАС України строк звернення до адміністративного суду.

Таким чином, підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

На стадії відкриття провадження у справі суддя також встановив необхідність залучити на підставі ст. 49 КАС України в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) (далі третя особа 1), ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ) (далі третя особа 2), ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 ) (далі третя особа 3), оскільки рішення у даній справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

В процесі підготовчого провадження суддя на підставі ч. 3 ст. 12 КАС України встановив необхідність розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження та, відповідно, призначити підготовче засідання.

З метою остаточного визначення предмету спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу суддя зобов`язує відповідача подати у встановлений строк відзив на позовну заяву, а також пропонує учасникам справи надати докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення, здійснити інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 12, 49, 171, 173, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 280/2702/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області в особі державного реєстратора прав на нерухоме майно Бобка В.Є. про визнання протиправним та скасування рішення суб`єкта владних повноважень, зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії.

2. Розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання на 23 травня 2024 року , яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 1) о 14:00. Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.

3. Залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ), ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ), ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 ).

4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Встановити третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду пояснень, які мають відповідати вимогам ст. 176 КАС України

6.Запропонувати учасникам справи надати у підготовче засідання: докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення; всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін, належним чином засвідчені копії документів у справу, оригінали суду для огляду.

7. Копію ухвали направити учасникам справи разом з витягом про їх процесуальні права та обов`язки, відповідачу та третім особам копію позовної заяви з додатками.

8. У підготовче засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Прудивус