Ухвала

від 17.04.2024 по справі 240/100/24

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

17 квітня 2024 року

м. Київ

справа №240/100/24

провадження №К/990/12122/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Смоковича М. І.,

суддів: Мацедонської В. Е., Прокопенка О. Б.,

перевіривши касаційну скаргу Житомирської обласної прокуратури на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 08 січня 2024 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2024 року у справі за позовом Керівника Коростишівської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області до Новоборівської селищної ради Житомирської області, Відділу освіти, культури, молоді та спорту Новоборівської селищної ради, Кропивнянського ліцею Новоборівської селищної ради Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

у с т а н о в и в :

26 березня 2024 року зазначену скаргу подано засобами поштового зв`язку.

28 березня 2024 року скарга надійшла до суду касаційної інстанції.

Керівник Коростишівської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Новоборівської селищної ради, відділу освіти, культури, молоді та спорту Новоборівської селищної ради та Кропивнянського ліцею Новоборівської селищної ради Житомирської області стосовно невжиття заходів щодо приведення у стан готовності відповідно до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09 липня 2018 року № 579 захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття № 21777, що розміщене за адресою: вул. Гоголя, 13, с. Кропивня Житомирського району Житомирської області;

- зобов`язати Новоборівську селищну раду, відділ освіти, культури, молоді та спорту Новоборівської селищної ради та Кропивнянського ліцею Новоборівської селищної ради Житомирської області у межах компетенції та повноважень вчинити дії, спрямовані на приведення у стан готовності захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття № 21777, що розміщене за адресою: вул. Гоголя, 13, с. Кропивня Житомирського району Житомирської області з метою використання її за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09 липня 2018 року № 579.

Житомирський окружний адміністративний суд ухвалою від 08 січня 2024 року, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2024 року, позовну заяву повернув на підставі пункту 7 частини четвертої статті 169 КАС України, якщо відсутні підстави для звернення прокурора до суду в інтересах держави або для звернення до суду особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Житомирська обласна прокуратура звернулася до суду касаційної інстанції із касаційною скаргою на указані судові рішення.

Касаційну скаргу подано з підстав, передбачених абзацом 2 частини четвертої статті 328 КАС України, а саме: предметом касаційного оскарження є ухвала суду першої інстанції про повернення заяви позивачеві (заявникові) та прийнята за наслідками її перегляду в апеляційному порядку постанова суду апеляційної інстанції, підставою касаційного оскарження є порушення цим судом норм процесуального права.

Аналіз матеріалів касаційної скарги свідчить про її відповідність вимогам статті 330 КАС України та відсутність підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження.

Відтак, проаналізувавши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження, та необхідність відкриття касаційного провадження з підстави, передбаченої абзацом 2 частини четвертої статті 328 КАС України.

Керуючись статтями 328 - 332, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд

у х в а л и в :

1. Відкрити касаційне провадження за скаргою Житомирської обласної прокуратури на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 08 січня 2024 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2024 року у справі № 240/100/24 за позовом Керівника Коростишівської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області до Новоборівської селищної ради Житомирської області, Відділу освіти, культури, молоді та спорту Новоборівської селищної ради, Кропивнянського ліцею Новоборівської селищної ради Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

2. Витребувати з Житомирського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 240/100/24.

3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

4. Установити десятиденний строк із дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується.

Суддя-доповідач М. І. Смокович

Судді В. Е. Мацедонська

О. Б. Прокопенко