Рішення

від 19.04.2024 по справі 904/567/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.04.2024м. ДніпроСправа № 904/567/24Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Золотарьової Я.С., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) представників сторін, справу:

за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "УКРІНТЕРЕНЕРГО", м. Київ

до Відділу житлово-комунального господарства та комунальної власності Криничанської селищної ради, смт. Кринички, Дніпропетровська обл.

про стягнення заборгованості у розмірі 240 897,70 грн

ПРОЦЕДУРА

Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "УКРІНТЕРЕНЕРГО" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Відділу житлово-комунального господарства та комунальної власності Криничанської селищної ради та просить суд стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 240 897,70 грн, з яких основна заборгованість у розмірі 126 708,80 грн, пеня у розмірі 16 393,86 грн, інфляційні втрати у розмірі 47 921,24 грн, 15% річних у розмірі 49 873,80 грн та судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", в частині оплати наданих послуг.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 19.02.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у ній матеріалами.

Ухвала господарського суду Дніпропетровської області від 19.02.2024 була надіслана всім учасникам справи завчасно на їх юридичні адреси, з урахуванням Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958, що підтверджується штемпелем суду про відправлення вихідної кореспонденції на звороті відповідних судових процесуальних документів.

З метою належного повідомлення відповідача судом опубліковано оголошення офіційному сайті «Судова влада» про розгляд цієї справи.

Так, справа розглядається за наявними в ній матеріалами, визнаними судом достатніми, в порядку статті 178 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, відповідно до статті 233 Господарського процесуального кодексу України, суд прийняв рішення по справі у нарадчій кімнаті.

АРГУМЕНТИ СТОРІН

Позиція позивача

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", в частині оплати наданих послуг.

Позивач вказує, що відповідач має заборгованість у розмірі 240 897,70 грн, з яких: основна заборгованість у розмірі 126 708,80 грн, пеня у розмірі 16 393,86 грн, інфляційні втрати у розмірі 47 921,24 грн та 15% річних у розмірі 49 873,80 грн.

Позиція відповідача

Відповідач не скористався своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ

Між Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (далі - позивач, Постачальник, ДПЗД «Укрінтеренерго»), яке виконує функції постачальника «останньої надії», діє на підставі ліцензії на постачання електричної енергії споживачу, виданої постановою НКРЕКП від 06.11.2018 р № 1344 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 р № 1023-р відповідно до ст. 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р № 312 (із змінами) (далі - ПРРЕЕ), та Відділом архітектури, житлово-комунального господарства, комунальної власності та земельних відносин Криничанської селищної ради, що реорганізовано та перейменовано на Відділ житлово-комунального господарства та комунальної власності Криничанської селищної ради (далі - Відділ ЖКГ та КВ Криничанської селищної ради/Споживач/Відповідач) було укладено Договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (надалі - Договір) на умовах публічного договору постачання електричної енергії постачальника «останньої надії» та комерційної пропозиції, розробленої з урахуванням вимог Цивільного кодексу України та відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», положень ПРРЕЕ, по оператору системи розподілу Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» (далі - АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі»/ОСР).

Згідно листа Відділу архітектури, житлово-комунального господарства, комунальної власності та земельних відносин Криничанської селищної ради № 42 від 26.03.2021, Відповідач повідомив, що відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування» та Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» від 17 листопада 2020 року № 1009-IX було реорганізовано ряд органів місцевого самоврядування, зокрема: Новоселівську сільську раду реорганізовано шляхом приєднана до юридичної особи - Криничанської селищної ради (згідно рішення 30-2/VШ від 18.12.2020 року). Відповідач повідомив позивача про рішення Криничанської селищної ради «Про передачу на баланс відділу архітектури, житлово-комунального господарства, комунальної власності та земельних відносин Криничанської селищної ради зовнішніх мереж вуличного освітлення Криничанської селищної ради» від 24 лютого № 45-4/VШ.

АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», на якого покладено функції адміністратора комерційного обліку відповідно до положень пункту 10 постанови НКРЕК`П від 14.03.2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», Відповідача було віднесено до категорії споживачів, постачання електричної енергії яким здійснює постачальник «останньої надії» з 01.02.2021 року, що підтверджується листом АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» від 01.02.2021 №3951/1001 з Додатком (Повідомленням оператора системи про споживачів, постачання електричної енергії яким здійснюється постачальником «останньої надії» «Укрінтеренерго» до листа про переведення Споживача. АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» надав копію листа Повідомлення про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та укладання додатків (не публічних) від 08.02.2021 № 4980/1001 із зазначенням відповідних точок комерційного обліку, що належать споживачу - відділу ЖКГ та КВ Криничанської селищної ради.

12.03.2021 АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» листом №10161/1001 надав Повідомленням оператора системи про споживачів, постачання електричної енергії яким здійснюється постачальником «останньої надії» «ДПЗД «Укрінтеренерго» з березня 2021 та скоригував точки комерційного обліку за лютий 2021 по споживачу - відділу ЖКГ та КВ Криничанської селищної ради (пункти № 84-85, 358-365 (копію листа з повідомленням додаємо, додаток 11).

Також листом № 156 від 18.08.2021 для укладення договору Відповідач надав перелік точок комерційного обліку за об`єктами Споживача, які відповідають Повідомленню АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» від 01.02.2021 №3951/1001.

Згідно даних отриманих від Оператора системи розподілу - АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» відділ ЖКГ та КВ Криничанської селищної ради перебувало на постачанні електричної енергії в постачальника «останньої надії» в період з 01.02.2021 по 31.03.2021 (копії звітів ОСР щодо фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання) споживачів постачальника, «останньої надії» ДПЗД «Укрінтеренерго» додаються, додатки 18,22).

На виконання положень частини одинадцятої статті 64 Закону, «Укрінтеренерго», як постачальником «останньої надії», на своєму офіційному веб-сайті у мережі Інтернет за адресою www.uie.kiev.ua розміщено публічну оферту: Порядок приєднання до умов договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії»; Договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії»; «Комерційна пропозиція № 3 від 07.06.2019 р. для постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії»; Додаток №1 до Комерційної пропозиції № 3 від 07.06.2019 р. до Договору на постачання електричної енергії постачальником «останньої надії»; Порядок формування ціни, за якою здійснюється постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії».

Згідно з п. 2.1. глави 2 Договору (предмет Договору) - Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору, що зазначені в Додатку 1 до Договору (комерційна пропозиція).

Відповідно до п. 4.2 «Комерційної пропозиції Nє 3 від 07.06.2019 для постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії», яка є Додатком 1 до Договору - остаточний розрахунок за спожиту електричну енергію в розрахунковому періоді здійснюється Споживачем на підставі виставленого Постачальником рахунку до 14-го (включно) числа місяця, наступного за розрахунковим, розмір якого визначається як різниця між вартістю купованої Споживачем електричної енергії, зазначеної в Акті купівлі-продажу, та сумарною оплатою Споживачем за розрахунковий період з урахуванням ПДВ.

Положеннями пункту 4.3. «Комерційної пропозиції Nє 3 від 07.06.2019 для постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії», яка є Додатком 1 до Договору встановлено, що рахунки вважаються отриманими Споживачем належним чином у разі їх направлення особистим врученням (нарочним) або із застосуванням послуг пошти на адресу Споживача, зазначену в Єдиному державному реєстрі коридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та/або на адресу, надану ОСР або споживачем Постачальнику або засобами електронної пошти, відповідно до пункту 16.2. цієї Комерційної пропозиції.

Положеннями п. 4.4. «Комерційної пропозиції Nє 3 від 07.06.2019 для постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії», яка є Додатком 1 до Договору, встановлено, що Акт купівлі-продажу електричної енергії складається на підставі даних про фактичне споживання електричної енергії споживачем, отриманих від ОСР. У разі наявності зауважень до Акту купівлі - продажу, споживач оформлює протокол розбіжностей, в якому вказує обсяг електричної енергії, по якому є розбіжності.

Згідно із п. 5.8. глави 5 Договору - розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць.

Умовами Комерційної пропозиції № 3 від 07.06.2019, що є невід' ємним додатком до Договору, встановлено обов?язок сплати споживачем 100% від орієнтованої вартості прогнозованого обсягу споживання електричної енергії за розрахунковий період протягом 5 банківських (робочих) днів з моменту отримання споживачем рахунку.

У разі не отримання рахунку Споживач зобов?язується здійснити 100% оплату самостійно (без рахунку) на поточний рахунок Постачальника, зазначений у Договорі, не пізніше ніж за 1 банківський (робочий) день до початку розрахункового періоду, виходячи з прогнозованого обсягу споживання електричної енергії у розрахунковому періоді та діючої у розрахунковому періоді ціни на електричну енергію. Ця норма не застосовується до акцептування умов Договору, порядок якого визначений пунктом 7.1 цієї комерційної пропозиції.

Орієнтована вартість розраховується шляхом множення прогнозованого обсягу споживання електричної енергії на ціну, за якою здійснюється постачання електричної енергії Постачальником. Прогнозований обсяг споживання електричної енергії визначається на підставі даних, отриманих Постачальником від Оператора системи розподілу (передачі).

Відповідно до п. 5.10 глави 5 Договору про постачання електричної енергії з постачальником «останньої надії» та положень «Комерційної пропозиції Nє 3 від 07.06.2019», оплата виставленого постачальником рахунка за цим Договором має бути здійснена споживачем в терміни, визначені в рахунку, але не менш 5 робочих днів з дати отримання споживачем цього рахунку, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного у комерційній пропозиції, прийнятої споживачем. Остаточний розрахунок за спожиту електричну енергію в розрахунковому періоді здійснюється Споживачем на підставі виставленого Постачальником рахунку до 14-го (включно) числа місяця, наступного за розрахунковим, розмір якого визначається як різниця між вартістю купованої Споживачем електричної енергії, зазначеної в Акті купівлі-продажу, та сумарною оплатою Споживачем за розрахунковий період з урахуванням ПДВ.

Пунктом 6.1 комерційної пропозиції №3 встановлено, що за внесення передбачених умовами договору платежів з порушенням термінів, визначених даною комерційною пропозицією, постачальник має право нарахувати споживачу пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати. Споживач зобов`язується сплатити пеню на підставі рахунку постачальника.

У разі направлення рахунків електронною поштою або із застосуванням інших засобів електронного зв?язку, датою отримання таких рахунків буде вважатися дата відправлення Постачальником відповідного електронного повідомлення (лист, факс та інше).

Пунктом 7.4 Комерційної пропозиції № 3 до договору передбачений інший розмір процентів за прострочення виконання зобов`язання з оплати електроенергії, а саме 15% річних.

Загальний розмір спожитої та несплаченої Відповідачем електричної енергії постачальника «останньої надії» за даними ОСР за періоди: лютий 2021 - березень 2021 в загальному обсязі складає 31 331 кВт*год.

Відповідно до рахунку №000043944702/03/002/17342 від 24.03.2021 та Акт № 011522 купівлі-продажу електроенергії за розрахунковий період лютий 2021 р. від 28 лютого 2021 року, на обсяг споживання електричної енергії - 1 581 кВт.*год., на загальну суму 5 784,70 грн. (з ПДВ), які було надіслано Позивачем на електронну пошту та отримано Відповідачем 25.03.2021.

АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» листом №3339/1001 від 11.08.2021 надав оновлений Звіт про фактичне споживання електричної енергії за лютий 2021 року, в якому по споживачу - Відділу ЖКГ та КВ Криничанської селищної ради було зменшено обсяги споживання на 375 кВт. *год на підставі листа було надано споживачу рахунок Nє000043944702/03/К02/20633 від 13.08.2021 та Корегувальний Акт 014300/К до Акту 011522 від 28.02.2021 р. купівлі-продажу електроенергії за розрахунковий період лютий 2021 р. від 31 липня 2021 року, до обсягу споживання електричної енергії - 1 206 кВт. *год., на загальну суму 4 412,62 грн. (з ПДВ);

- на підставі Звіту про фактичне споживання електричної енергії за березень 2021 року - рахунок №000043944702/03/003/18797 від 12.04.2021 та Акт № 012931 купівлі-продажу електроенергії за розрахунковий період березень 2021 р. від 31 березня 2021 року, на обсяг споживання електричної енергії - 26 747 кВт.*год., на загальну суму 108 582,77 грн. (з ПДВ), які було надіслано Позивачем на електронну пошту та отримано Відповідачем 13.04.2021.

Листом Nє36033/1001 від 30.08.2021 надано Звіт про фактичне споживання електричної енергії за березень 2021 року в новій редакції, в якому по споживачу - Відділу ЖКГ та КВ Криничанської було надіслано споживачу рахунок селищної ради було збільшено обсяги споживання на 3 378 кВт.*год на підставі листа Nє000043944702/03/К03/20883 від 30.08.2021 та Корегувальний Акт 014515 до Акту 012931 від 31 березня 2021р. купівлі-продажу електроенергії за розрахунковий період березень 2021 р. від 31 серпня 2021 року, на обсяг споживання електричної енергії всього - 30 125 кВт.*год., на загальну суму 122 296,18 грн. (з ПДВ), які було надіслано Позивачем на електронну пошту та отримано Відповідачем 17.11.2021.

Заборгованість за цими рахунками Відділом ЖКГ та КВ Криничанської селищної ради не була погашена.

Позивач 05.12.2023 направив на адресу відповідача вимогу про сплату заборгованості.

Втім, відповіді відповідача на цю вимогу матеріали справи не містять.

Так, заборгованість відповідача перед Позивачем за спожиту електричну енергію становить - 126 708,80 грн. за період лютий-березень 2021 року, що і стало причиною спору.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ

Щодо правовідносин сторін

Частиною першою статті 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Одним із видів договорів, що укладаються для забезпечення функціонування ринку електричної енергії, є договори про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" (п. 16 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії").

Відповідно до частини одинадцятої статті 64 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачальник "останньої надії" має повідомити споживачу умови постачання, ціни на електричну енергію, а також про право споживача на вибір електропостачальника. Постачальник "останньої надії" зобов`язаний оприлюднити зазначену інформацію на своєму офіційному веб-сайті.

Відповідно до статті 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ст. 626 Цивільного кодексу України).

За договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму (ч.1 ст.712 Цивільного кодексу України)

Відповідно до положень статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», яка кореспондується з умовами, що зазначені «Комерційній пропозиції № 3 від 07.06.2019 р. для постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії», яка є Додатком 1 до Договору, Договір вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, та діє в частині здійснення розрахунків між Сторонами до повного їх здійснення, а в частині постачання електричної енергії його дія не може перевищувати 90 календарних днів.

З урахуванням наведених норм та за встановлених судом обставин між позивачем, який виконує функції постачальника "останньої надії", та відповідачем існують договірні відносини на умовах договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", зміст якого визначений позивачем на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" та Комерційної пропозиції № 5 до цього договору, що опубліковані на офіційному веб-сайті позивача https://uie.kiev.ua.

Відтак, між позивачем та відповідачем виникли правовідносини з поставки електричної енергії.

Щодо суми основного боргу

Відповідно до частини 1 статті 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Умовами договору передбачено строки, розмір та порядок оплати поставленого природного газу. Відповідно до умов Комерційної пропозиції до договору, строк оплати поставленої електричної енергії є таким, що настав.

Частиною 1 статті 612 Цивільного кодексу України зазначено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Статтями 525 та 526 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова вiд зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином вiдповiдно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Статтею 530 Цивільного кодексу України визначено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Перевіривши розрахунок наданий позивачем, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача щодо стягнення з відповідача заборгованості за поставлену електричну енергію у розмірі 126 708, 80 грн підлягають задоволенню у повному обсязі.

Щодо нарахування пені

Відповідно до положень статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Статтею 611 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

Відповідно до статті 549 Цивільного кодексу України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Пунктом 6.1 комерційної пропозиції №3 встановлено, що за внесення передбачених умовами договору платежів з порушенням термінів, визначених даною комерційною пропозицією, постачальник має право нарахувати споживачу пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати. Споживач зобов`язується сплатити пеню на підставі рахунку постачальника.

Позивач нарахував пеню за загальний період з 21.12.2021 по 23.02.2022 на суму 16 393,86 грн.

Враховуючи, що факт порушення зобов`язання підтверджений належними та достатніми доказами, а також що сторони у договорі (комерційній пропозиції №3 до договору) передбачили стягнення пені у разі прострочення сплати поставленої електричної енергії та відсутності клопотання відповідача про зменшення розміру пені, суд доходить висновку про обґрунтованість вимог позивача щодо стягнення пені.

Суд перевіривши розрахунок пені, зазначає що він є правильним.

На підставі викладеного, позовні вимоги про стягнення пені за загальний період прострочення з 02.04.2021 по 23.02.2022 на суму 16 393, 86 грн підлягають задоволенню у повному обсязі.

Щодо нарахування інфляційних втрат та 15%

Частиною другою статті 625 Цивільного кодексу України передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Позивач заявив вимогу про стягнення з відповідача інфляційних втрат на суму 47 921, 24 грн.

Суд, перевіривши наданий позивачем розрахунок, доходить висновку, що позовні вимоги позивача щодо стягнення з відповідача інфляційних втрат у розмірі 47 921, 24 грн є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

У питанні покладення на відповідача відповідальності у вигляді 15% річних суд зазначає таке.

Пунктом 7.4 Комерційної пропозиції № 3 до договору передбачений інший розмір процентів за прострочення виконання зобов`язання з оплати електроенергії, а саме 15% річних.

Позивач заявив до стягнення 15% річних за загальний період з 02.04.2021 по 31.12.2023 на суму 49 873, 80 грн.

Перевіркою судом наданого розрахунку 15% річних судом арифметичних помилок не виявлено.

Водночас, згідно із статтею 233 Господарського кодексу України у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов`язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення (частина третя статті 551 Цивільного кодексу України).

При цьому, ні у зазначеній нормі, ні в чинному законодавстві України не міститься переліку виняткових випадків (обставин, які мають істотне значення), за наявності яких господарським судом може бути зменшено неустойку, тому вирішення цього питання покладається безпосередньо на суд, який розглядає відповідне питання з урахуванням всіх конкретних обставин справи в їх сукупності.

Зі змісту зазначених норм убачається, що вирішуючи питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов`язання, господарський суд повинен оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу; ступеню виконання зобов`язання боржником; причини (причин) неналежного виконання або невиконання зобов`язання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення зобов`язання, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної особи (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов`язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідки) тощо. Тлумачення вказаних норм свідчить, що закон не передбачає вимог щодо обов`язкової наявності одночасно двох умов, а тому достатнім для зменшення неустойки може бути наявність лише однієї з них. Таку правову позицію викладено у низці постанов Верховного Суду, зокрема, від 15.02.2018 у справі № 467/1346/15-ц, від 04.04.2018 у справі № 367/7401/14-ц та від 26.09.2018 у справі № 752/15421/17. Обидва кодекси містять норми, які дають право суду зменшити розмір обрахованих за договором штрафних санкцій, але ГК України вказує на неспівмірність розміру пені з розміром збитків кредитора, як на обов`язкову умову, за наявності якої таке зменшення є можливим, тоді як ЦК виходить з того, що підставою зменшення можуть бути й інші обставини, які мають істотне значення (п. 28 постанови Верховного Суду від 14.07.2021 у справі №916/878/20).

З огляду на наведені мотиви про компенсаційний характер заходів відповідальності у цивільному праві Велика Палата Верховного Суду в постанові від 18.03.2020 у справі №902/417/18 дійшла висновку, що, виходячи з принципів розумності, справедливості та пропорційності, суд за певних умов може зменшити розмір як неустойки, штрафу, так і процентів річних за час затримки розрахунку відповідно до статті 625 ЦК України, оскільки всі вони спрямовані на відновлення майнової сфери боржника. Отже, з урахуванням конкретних обставин справи, які мають юридичне значення, та, зокрема, зазначених вище критеріїв, суд може зменшити загальний розмір відсотків річних як відповідальності за час прострочення грошового зобов`язання.

За приписом частини четвертої статті 236 Господарського процесуального кодексу України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Тож, суд враховує висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 18.03.2020 у справі № 902/417/18.

З огляду на те, що майнова сфера позивача у випадку прострочення виконання відповідачем грошового зобов`язання забезпечена в силу закону за рахунок відшкодування збитків від інфляції, то застосування процентів річних у збільшеному розмірі, порівняно із встановленим у частині другій статті 625 Цивільного кодексу України, у сукупності з інфляційними нарахуваннями не повинно становити надмірний тягар для відповідача та перетворювати характер указаного спеціального виду цивільно-правової відповідальності з компенсаційного на штрафний.

Під час розгляду справи позивач не надав доказів в обґрунтування необхідності, доцільності встановлення підвищеного розміру процентної ставки річних у взаємовідносинах з відповідачем за обставин, коли Типовий договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" (Додаток 7 до ПРРЕЕ) підвищеного розміру річних за порушення виконання грошових зобов`язань не містить.

Крім того, суд враховує те, що відповідачем є Відділ житлово-комунального господарства та комунальної власності Криничанської селищної ради, тобто фінансується за рахунок місцевого бюджету, не здійснює комерційної діяльності тощо.

За таких обставин суд дійшов висновку за можливе зменшити суму 15% річних на 80% до 9 974, 76 грн, оскільки у сукупності сума інфляційних втрат та сума 15% є надмірним тягарем для відповідача.

СУДОВІ ВИТРАТИ

Згідно пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Тому судовий збір у розмірі 3 613, 47 грн слід покласти на відповідача.

Керуючись статями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Відділу житлово-комунального господарства та комунальної власності Криничанської селищної ради (вул. Нагірна, буд. 2, смт. Кринички, Кам`янський район, Дніпропетровська область, 52300; ідентифікаційний код 43944702) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (ідентифікаційний код 19480600; місцезнаходження: 04080, м. Київ, вул. Кирилівська, буд. 85) основний борг у сумі 126 708, 80 грн, інфляційні втрати в сумі 47 921, 24 грн, 15% річних у сумі 9 974, 76 грн, пеню в сумі 16 393, 86 та судовий збір у сумі 3 613, 47 грн.

У решті позову - відмовити.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Центрального апеляційного господарського суду.

Суддя Я.С. Золотарьова