Постанова

від 24.04.2024 по справі 688/3805/23

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2024 року

м. Хмельницький

Справа № 688/3805/23

Провадження № 22-ц/4820/782/24

Хмельницький апеляційний суд

у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Гринчука Р.С., Костенка А.М., Спірідонової Т.В.,

розглянув в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє ОСОБА_2 , на рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 22 січня 2024 року, суддя Березюк Н.П., у справі за позовом Шепетівського підприємства теплових мереж до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , в особі її законного представника ОСОБА_2 , про стягнення заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії,

встановив:

У вересні 2023 року Шепетівське підприємство теплових мереж, (далі ШПТМ), звернулося в суд з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , законним представником якої є ОСОБА_2 , про стягнення заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що Шепетівське підприємство теплових мереж є комунальним підприємством, яке створене з метою забезпечення жителів міста Шепетівки послугами з постачання теплової енергії. Співвласники багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , не звернулися в 30- ти денний термін до ШПТМ з повідомленням про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідного договору з постачання теплової енергії даного будинку. Послуги з постачання теплової енергії відповідачам надаються безперебійно, в порядку, визначеному Законом України «Про житлово-комунальні послуги». Жодних заперечень за весь час надання послуг щодо якості чи кількості наданих послуг від відповідачів на адресу підприємства не надходило.

В той же час, відповідачами допущено заборгованість за надані послуги з постачання теплової енергії в квартиру АДРЕСА_2 , яка станом на 13.11.2019 року, згідно з даними абонентської бази підприємства складала 24914,88 грн.

14.11.2019 року ШПТМ та відповідач ОСОБА_2 уклали договір №20-Т про реструктуризацію заборгованості за централізоване опалення, строк якого закінчився 30.09.2020 року.

За період з 01.11.2019 року по 01.09.2023 року заборгованість відповідача за надані послуги з теплопостачання склала 101035,63 грн., за послуги абонентського обслуговування 1186,79 грн., які відповідачі не сплатили.

Позивач просив суд стягнути солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_1 заборгованість за надані послуги з постачання теплової енергії в сумі 101035,63 грн., за надані послуги з абонентського обслуговування в сумі 1186,79 грн., та витрати по сплаті судового збору в сумі 2684 грн.

Рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 22.01.2024 року позов задоволено частково. Стягнуто солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , яка є законним представником неповнолітньої ОСОБА_1 , на користь Шепетівського підприємства теплових мереж заборгованість за надані послуги з постачання теплової енергії в сумі 65614,35 грн., заборгованість за надані послуги з абонентського обслуговування в сумі 1186,79 грн., а всього 66801,14 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Вирішено питання судових витрат.

Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_2 не завершила процедуру від`єднання квартири АДРЕСА_2 , від централізованого опалення, оскільки відсутнє відповідне рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної виконавчим комітетом Шепетівської міської ради.

Відповідачами не надано доказів на підтвердження звернення до міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення квартири від мереж централізованого опалення, створеної виконавчим комітетом Шепетівської міської ради та прийняття відповідного рішення. Отримання технічних умов, виготовлення робочого проекту технічного переоснащення системи опалення в квартирі за відсутності відповідного рішення міжвідомчої комісії, є недостатнім для від`єднання квартири від мереж центрального опалення.

В той же час, заборгованість за надані послуги повинна бути стягнута в межах строку позовної давності, тобто, за період з 01.09.2020 року по 01.09.2023 року.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 , від імені якої діє ОСОБА_2 , просила рішення суду скасувати рішення суду та ухвалити нове судове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

На обґрунтування скарги апелянт вказала, що інтереси ОСОБА_1 та ОСОБА_2 між собою містять конфлікт, відтак суду належало залучити для представництва інтересів ОСОБА_1 орган опіки та піклування.

ОСОБА_2 фактично завершила процедуру від`єднання квартири від централізованого опалення, що підтверджується актом, виданим головним інженером ТОВ «Шепетівка Енергоінвест».

Відключення споживача відбулось раніше вступу в силу наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлового комунального господарства від 26.07.2019 року №169, яким затверджено відповідний Порядок відключення споживачів від системи централізованого опалення та постачання гарячої води.

Розгляд справи апеляційним судом проведено в порядку ч. 1 ст. 369 ЦПК України, без повідомлення учасників справи.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про необхідність залишення без задоволення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст.375ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Встановлено, що Шепетівське підприємство теплових мереж відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України, з 11.10.2019 року надає населенню м. Шепетівка Хмельницької області теплову енергію для потреб опалення, у тому числі за місцем знаходження квартири АДРЕСА_2 .

Вказана квартира з 03.07.2019 року на праві спільної часткової власності належить ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в рівних частках, по частині кожній, в порядку спадкування після смерті їх батька, ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

За життя спадкодавця ОСОБА_4 , його дружина ОСОБА_2 , маючи намір встановити індивідуальне опалення в квартирі АДРЕСА_2 , 04.01.2018 року отримала у ТОВ «Шепетівка Енергоінвест», яке на той час було виконавцем надання послуг з постачання теплової енергії у м. Шепетівка, технічні умови №0-255.

У 2019 році на замовлення ОСОБА_2 виготовлено робочий проект на технічне переоснащення системи опалення в квартирі АДРЕСА_2 .

Згідно з актом, складеним представником ТОВ «Шепетівка Енергоінвест» метрологом ОСОБА_5 27.06.2019 року було запломбовано ізоляцією транзитних трубопроводів системи централізованого опалення, які знаходяться за адресою АДРЕСА_3 , «кухня тех. відключення в підвалі».

Згідно з актом від 26.07.2019 року, складеним ОСОБА_2 , представником ТОВ «Шепетівка Енергоінвест», представником ТОВ «Горинь-Інтерм», відбулося відключення від мереж централізованого опалення квартири за адресою АДРЕСА_3 , шляхом зварювання.

Як вбачається зі змісту довідки, виданої ПП «Управлінська компанія «ЖИТЛОФОНД»» від 04.09.2023 року №265, кв. АДРЕСА_2 , з 01.09.2019 року від`єднано від мереж централізованого опалення.

Рішенням LXII (позачергової) сесії Шепетівської міської ради VII скликання №1 від 11.10.2019 року, Шепетівське підприємство теплових мереж визначено виконавцем надання послуг з постачання теплової енергії у м. Шепетівка.

Відповідно до акту комісії з приймання цілісного майнового комплексу Шепетівське підприємство теплових мереж, що є додатком №1 до вищевказаного рішення, комісія прийняла майно від ТОВ «Шепетівка Енергоінвест», об`єкти якого розташовані у м. Шепетівка, зокрема, за адресою АДРЕСА_4 устаткування котельні з обладнанням, теплові мережі.

14.11.2019 року ШПТМ та ОСОБА_2 , яка представляла інтереси неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уклали договір про реструктуризацію заборгованості по оплаті за централізоване опалення № НОМЕР_1 , згідно з умовами якого підприємство надало споживачу розстрочку у погашенні заборгованості за централізоване опалення, що утворилася станом на 13.11.2019 року, на суму 24914,88 грн., з терміном сплати протягом 10 місяців, з розподілом за місяцями в такому порядку: з 01.12.2019 року по 30.09.2020 року щомісячно по 2491,48 грн.

06.10.2021 року ШПТМ на своєму офіційному сайті опублікувало повідомлення для споживачів про можливість ознайомлення з умовами індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії, що є публічним договором приєднання. У вказаному повідомленні зазначено, що фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема, надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги.

Рішеннями виконавчого комітету Шепетівської міської ради за №232 від 21.09.2020 року, №294 від 10.12.2020 року, №1 від 16.01.2021 року, №85 від 18.03.2021 року, №229 від 22.07.2021 року, №307 від 21.10.2021 року та №368 від 11.11.2021 року були встановлені тарифи на теплову енергію (її виробництво, транспортування та постачання) та послуги з постачання теплової енергії для Шепетівського підприємства теплових мереж.

Відповідно до помісячного розрахунку нарахування та оплати за послуги теплопостачання по особовому рахунку № НОМЕР_2 , відкритого на ім`я ОСОБА_2 , станом на 01.09.2023 року існує заборгованість в сумі 101035,63 грн.

Згідно з помісячним розрахунком нарахування та оплати за послуги абонентського обслуговування по особовому рахунку № НОМЕР_2 , відкритого на ім`я ОСОБА_2 , станом на 01.09.2023 року існує заборгованість в сумі 1186,79 грн.

10.05.2023 року, за вих. №310 ШПТМ направило ОСОБА_2 лист-претензію з вимогою сплатити заборгованість в сумі 101035,63 грн. протягом 5 днів з дня отримання претензії.

У заяві ОСОБА_2 від 31.08.2023 року, остання просила здійснити комісійне обстеження квартири, що за адресою АДРЕСА_3 , для перевірки відключення від системи централізованого теплопостачання та зняття з абонентського обліку.

Згідно з актом, складеним представником ШПТМ інженером ОСОБА_6 та інженером-метрологом ОСОБА_7 у присутності ОСОБА_2 , 04.09.2023 року було запломбовано ізоляцією транзитних трубопроводів системи централізованого опалення, що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 , «кімната 1 механічне від`єднання в підвалі».

Відповідно до листа Шепетівської міської ради від 13.11.2023 року за №03-08/4085, дозвільні документи, надані у період з 2017 року по 2019 рік на від`єднання квартири АДРЕСА_2 від мереж централізованого опалення у виконавчого комітету Шепетівської міської ради відсутні.

Частиною першою статті 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

У відповідності до пункту 5 частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №2189-VIII індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до абзацу 6 частини третьої статті 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з: плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства; плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини шостої статті 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію, а відповідно до статті 25 вищезазначеного Закону, у разі відмови споживача оплачувати споживання теплової енергії, заборгованість стягується в судовому порядку.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630, (далі - Правила), централізоване опалення це послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу), яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання.

Згідно з пунктом 24 Правил споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється (пункт 25 Правил).

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року №4, (далі - Порядок), який був чинним на час виникнення спірних правовідносин, було визначено процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від цих послуг.

Зокрема, вказаним Порядком було установлено, що для вирішення питання відключення від мережі централізованого опалення, власник (власники) житлового будинку повинні звернутися до постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання з письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляються протоколом. У разі незгоди заявника з відмовою спір вирішується в судовому порядку. При позитивному рішенні заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньобудинкової мережі централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченні робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання (п.п. 2.1-2.7 Порядку).

Отже, на час виникнення спірних правовідносин у справі, яка є предметом перегляду, відключення споживачів від мережі централізованого опалення в законному порядку мало відбуватися на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, і з дотриманням споживачем процедури, визначеної Порядком.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2 в червні 2019 року здійснила самовільне відключення квартири від мережі централізованого опалення, що не є підставою для припинення нарахування платежів теплопостачальною організацією.

Аналогічні висновки викладені у постанові Верховного Суду України від 11.11.2015 року у справі №6-1192цс15, постановах Верховного Суду від 16.10.2019 року у справі №703/69/16-ц (провадження №61-17067св18), від 11.12.2019 року у справі №490/11619/15-ц (провадження №61-23337св18), від 18.06.2020 року у справі №643/133/17 (провадження №61-38460св18), від 22.07.2020 року у справі №500/5362/17 (провадження №61-21125св19).

Споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність письмово оформленого договору із надавачем послуг не позбавляє споживача обов`язку оплачувати надані йому послуги.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 20.04.2016 року у справі №6-2951цс15 а також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.09.2018 року у справі №751/3840/15-ц (провадження №14-280цс18), підстав відступу від них колегія суддів не вбачає.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (частина перша статті 12 ЦПК України).

Відповідно до частини першої, другої статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства тощо.

Відповідно до статті 599 ЦК України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Згідно зі статтею 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до статті 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення.

Відповідно до статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

У відповідності до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Суд першої інстанції, враховуючи вказані норми матеріального права, правильно встановивши обставини справи, обґрунтованого виходив з тієї обставини, що від`єднання квартири від мереж централізованого опалення здійснено самовільно, без дотримання вимог щодо складання та затвердження акта про відключення квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, закріплених у пунктах 2.1 - 2.7 Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року №4.

Надана ОСОБА_2 проектна документація не засвідчує правомірності відключення квартири відповідачів від мережі централізованого теплопостачання та встановлення у квартирі індивідуального (автономного) опалення.

Врахувавши обставини справи, встановивши наявність порушеного права Шепетівського підприємства теплових мереж, суд дійшов правильного висновку про те, що у відповідачів наявна заборгованість зі сплати послуг з постачання централізованого опалення, а самовільне відключення квартири від мереж центрального опалення не є підставою для припинення нарахування платежів позивачем.

При цьому, твердження ОСОБА_2 про фактичне неотримання послуги, суд першої інстанції обґрунтовано не взяв до уваги, як безпідставне (постанова Верховного Суду від 06.12.2023 року у справі №212/10834/21).

Посилання апелянта на конфлікт інтересів в даній справі між нею та її неповнолітньою дочкою та неправильним вирішенням у зв`язку з цим судом питання щодо складу учасників справи, а саме, незалученням до участі у справі в якості законного представника дочки апелянта, ОСОБА_1 , органу опіки та піклування, є необґрунтованим, оскільки відповідних обставин судом апеляційної інстанції встановлено не було.

В решті доводи апелянта зводяться до невірного тлумачення норм матеріального та процесуального права та правильність висновків суду не впливають.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та визначився з правовими нормами, які регулюють спірні правовідносини, внаслідок чого доводи апеляційної скарги слід визнати необґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 374, 375, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, суд,

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє ОСОБА_2 , залишити без задоволення.

Рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 22 січня 2024 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Судді: Р.С. Гринчук

А.М. Костенко

Т.В. Спірідонова