ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
24 квітня 2024 рокум. Ужгород№ 260/1331/24
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області (вул. Загорська, 30,м. Ужгород,Закарпатська обл., Ужгородський р-н,88017) , Служби судової охорони (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 42902258), Державної судової адміністрації України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795), Міністерства фінансів України (вул. М. Грушсвського, 12/2, м. Київ, 01008, код ЄДРПОУ 00013480) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:
08 березня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області , яким просить:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду.
2. Визнати протиправними дії Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».
3. Зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Закарпатській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським га їх сім`ям під час дії воєнного стану", починаючи з 01 вересня 2022 року по 31 січня 2024 включно.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач починаючи з 20.03.2020 року, на підставі наказу №23 о/с від 20.03.2020 року, проходив службу в територіальному управлінні Служби судової охорони у Закарпатській області на посаді командира третього взводу охорони першого підрозділу охорони.
Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» передбачено на період дії воєнного стану виплату співробітникам Служби судової охорони додаткової винагороди в розмірі 30000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць.
22 січня 2024 рішенням Закарпатського окружного адміністративно суду по справі №260/3623/22 серед іншого зобов`язано Територіальне управління Служби судової охорони у Закарпатській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», починаючи з 24 лютого 2022 року по 31 серпня 2022 року.
Однак, за період з 01 вересня 2022 по 20 січня 2023 року додаткову винагороду, встановлену Постановою КМУ № 168, територіальним управлінням Служби судової охорони у Закарпатські області позивачу виплачено не було. Позивач намагався здійснити досудове врегулювання спору шляхом надіслання відповідачу рапорту з проханням здійснити нарахування та виплату йому додаткової винагороди, встановленої Постановою КМУ № 168 від 28.02,2022 року, проте з вини відповідача досудове врегулювання спору не відбулось.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 11 березня 2024 року відкрито спрощене позовне провадження в справі .
19 березня 2024 року на адресу суду від Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області надійшов відзив на позов ,відповідно до якого просить відмовити у задоволенні позову, в зв`язку з тим, що для видання наказу про виплату додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168, необхідна наявність у затвердженому кошторисі Служби судової охорони та територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області відповідних коштів на її виплату за фондом оплати праці співробітників. Однак, у відповідному кошторисі територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області видатки на виплату додаткової винагороди , визначеної Постановою № 168 після її прийняття, Службою судової охорони не затверджувались. Видання територіальним управлінням Служби судової охорони у Закарпатській області наказів про виплату додаткової винагороди без відповідного фінансування є перевищенням повноважень та призвело б до порушення вимог чинного законодавства України.
Крім того зазначено, що Постанова №793 застосовується з 24.02.2022, розмір додаткової винагороди з 24.02.2022 слід визначати з розрахунку до 30 000 гри., а не 30 000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць, як вважає позивач. Та оскільки, було внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168, що набрала чинності 21 січня 2023 року, то нарахування та виплата повинна здійснюватись по 20 січня 2023 року.
Суд вивчивши матеріали справи та релевантне законодавство констатує наступне.
3 квітня 2019 р. КМУ прийняв постанову № 289 Про грошове забезпечення співробітників Служби судової охорони., якою затверджена ТАРИФНА СІТКА розрядів і коефіцієнтів посадових окладів співробітників Служби судової охорони. , а 28.02.2022 - Постанову №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським га їх сім`ям під час дії воєнного стану"
Водночас ДСА України прийняла:
Наказ № 384 від 26.08.2020 року Порядок виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони
- Наказом від 31.10.2022 р. № 396 , яким затверджено Порядок і умови виплати співробітникам Служби судової охорони додаткової винагороди на період дії воєнного стану.
Водночас судом не знайдено дані накази на сайті ВРУ та не знайдено інформації щодо їх реєстрації в Мінюсті.
Також суд звертає увагу на те, що позивач просить зобовязати відповідача нарахувати та виплатити йому додаткову винагороду починаючи з 01 вересня 2022 року по 31 січня 2024 включно, водночас звернувся до суду тільки 08 березня 2024 року, у звзязку з чим необхідно надати суду заяву про поновлення строку звернення до суду, поважні причини пропуску строку звернення з даним позовом та докази на підтвердження поважності причин пропуску звернення до суду , встановлених статтею 122 КАСу та ст. 233 КЗпП України.
Керуючись ст. 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України,
У Х В А Л И В:
Зобовязати ДСА України в строк 7 днів з дня отримання даної ухвали надати суду письмові докази , а саме інформацію щодо реєстрації в Міністерстві юстиції ( номер , дату, реквізити):
Наказу № 384 від 26.08.2020 року Порядок виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони
- Наказу від 31.10.2022 р. № 396 , яким затверджено Порядок і умови виплати співробітникам Служби судової охорони додаткової винагороди на період дії воєнного стану.
Зобовязати ТУ ДСА в Закарпатській області надати суду в термін 7 днів з дня отримання даної
ухвали письмові докази , а саме фінансово-бухгалтерську довідку:
про нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану». за спірний період.
Зобовязати позивача надати суду в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали заяву про поновлення строку на звернення до суду, поважні причини пропуску строку звернення з даним позовом та докази на підтвердження поважності причин пропуску звернення до суду , встановлених статтею 122 КАСУ та ст. 233 КЗпП України.
За неподання суду письмових доказів судом можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у відповідності до КАСУ.
В разі неможливості надання письмових доказів - надати пояснення щодо неможливості їх надання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя З.Б.Плеханова
Суд | Закарпатський окружний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 24.04.2024 |
Оприлюднено | 26.04.2024 |
Номер документу | 118594194 |
Судочинство | Адміністративне |
Категорія | Справи, що виникають з відносин публічної служби, зокрема справи щодо проходження служби, з них |
Адміністративне
Закарпатський окружний адміністративний суд
Плеханова З.Б.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2025Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні