Ухвала

від 08.04.2024 по справі 320/29742/23

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про призначення експертизи

08 квітня 2024 року 320/29742/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про призначення експертизи в адміністративній справі за позовом ТОВ "ТАХО - СПОРТ" до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ "ТАХО - СПОРТ" з позовом до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 суд перейшов до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання.

До Київського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника позивача про призначення у даній справі експертного дослідження до акредитованої установи «Державний науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України».

На обґрунтування заявленого клопотання представник позивача зазначив, що позиція відповідача щодо законності оскаржуваного рішення №КТ-UA100000-0014-2023 від 23.01.2023 ґрунтується виключно на одній обставині Висновок експерта СЛЕД Держмитслужби від 06.01.2023 року №142000-3302-0001. Водночас, відповідно до інформації оприлюдненої на сайті Національного агентства з акредитації України на 2023 рік СЛЕД Держмитслужби не було акредитовано як Орган з оцінки відповідності в сфері акредитації - зброя, піротехнічні засоби. Таким чином, вказаний суб`єкт не мав права виносити будь-яке рішення щодо визначення характеристик щодо зброї товару щодо якого визначався код УКТЗЕД.

З урахуванням того, що відповідач у справі до моменту розгляду справи відмовляв позивачу у проведення експертного дослідження, не зважаючи на подану заяву, позивач не міг провести вказану експертизу та подати суду відповідний висновок акредитованої лабораторії.

Стверджує, що вирішення питання про класифікацію залежить від визначення основних характеристик товару, що, відповідно, вимагає наявності спеціальних знань та може бути проведене в межах розгляду справи по суті лише шляхом призначення та проведення експертизи до акредитованих установ.

Відповідачем подано до суду заперечення на клопотання представника позивача про призначення експертизи.

Вказані заперечення ґрунтуються на тому, що при визначенні коду товару проводилось два експертних дослідження зброї, було залучено як і СЛЕД Держмитслужби, так і акредитовану установу КНІДСЕ, внаслідок чого проведення ще однієї експертизи, на думку митного органу, є недоцільним.

Представником позивача подано до суду заперечення на твердження відповідача про недоцільність проведення еспертизи, в яких стверджує, що зі змісту висновку експерта КНІСЕ вбачається, що останнім було лише встановлено, що надані для дослідження «Надані для дослідження карабіни відносяться до нарізної вогнепальної зброї, є самозарядними карабінами» (також вказано які з них є придатними, а які не придатні). Інших характеристик не встановлювалось. Наполягає на необхідності проведення експертизи.

Розглянувши клопотання представника позивача про призначення у справі експертизи, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст.102 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Згідно з ч.3 ст.102 Кодексу адміністративного судочинства України при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

Частинами 4-5 ст.102 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Відповідно до підпункту 3.3 розділу ІІІ Інструкції про призначення та проведення судових експертиз, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5, у документі про призначення експертизи (залучення експерта) зазначаються такі дані: місце й дата винесення постанови чи ухвали; посада, звання та прізвище особи, що призначила експертизу (залучила експерта); назва суду; назва справи та її номер; обставини справи, які мають значення для проведення експертизи; підстави для призначення експертизи; прізвище експерта або назва експертної установи, експертам якої доручається проведення експертизи; питання, які виносяться на вирішення експертові; перелік об`єктів, що підлягають дослідженню (у тому числі порівняльних зразків та інших матеріалів, направлених експертові, або посилання на такі переліки, що містяться в матеріалах справи); інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Згідно з ч.1 ст.103 Кодексу адміністративного судочинства України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Частиною 3 ст. 103 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що ухвала про призначення експертизи направляється особам, яким доручено проведення експертизи, та учасникам справи. Об`єкти та матеріали, що підлягають дослідженню, направляються особі, якій доручено проведення експертизи (провідному експерту або експертній установі).

В ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків (ч.5 ст.103 Кодексу адміністративного судочинства України).

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що для правильного вирішення спору необхідні спеціальні знання у галузі зброї.

Враховуючи викладене та приймаючи до уваги викладені у клопотанні представника позивача доводи, вирішення даної справи є неможливим без застосування спеціальних знань у галузі зброї.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

За таких обставин суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі до одержання результатів судової експертизи.

Керуючись статтями 101-103, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання представника позивача про призначення експертизи, - задовольнити.

2. Призначити в адміністративній справі №320/29742/23 експертизу, проведення якої доручити Державному науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України (код ЄДРПОУ 25574630, вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601, Україна).

3. На вирішення експертизи поставити питання:

1) які визначальні характеристики та властивості наданих для дослідження товарів - Cal.223/5.56 DPMS А-15 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FH253688, з кріпленням MBUS.); Cal .223/5.56 DPMS А-15 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFA037407, з передніми та задніми кріпленнями); Cal .223/5.56 DPMS А-15 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFH308615, з кріпленням MBUS); Cal .223/5.56 DPMS А-15 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FH76203, з ручкою для перенесення); Cal .223/5.56 DPMS А-15 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: L403242, з кріпленням MBUS); Cal.223/5.56 DPMS А-15 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFH073814, з кріпленням MBUS); Cal .223/5.56 Bushmaster ХМ 15 E2S (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: BFH002697, з прицілом Red Dot); Cal .223/5.56 Bushmaster ХМ 15 E2S (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: BFH009427, з прицілом Red Dot); Cal.223/5.56 Bushmaster ХМ 15 E2S (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: BFI631577, з ручкою для перенесення); Cal .223/5.56 Bushmaster ХМ 15 E2S (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: LBM13247, з ручкою для перенесення); Cal .223/5.56 Bushmaster ХМ 15 E2S (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: ARG400791, з прицілом Red Dot); Cal .223/5.56 Bushmaster ХМ 15 E2S (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: BFIT009430, з прицілом Red Dot); - .308AR Style DPMS LR309 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFK057759, з кріпленням MBUS); .308 AR Style DPMS LR310 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFK029407, з кріпленням MBUS); -.308 AR Style DPMS LR311 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFM001524, з передніми та задніми кріпленнями); - .308 AR Style DPMS LR312 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFK057410, з кріпленням MBUS); .308 AR Style DPMS LRG2 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: АЕ001186, з кріпленням MBUS); - .308 AR Style Bushmaster LR308 ?

2) до якого виду зброї (мисливської чи бойової) може бути віднесено товари - Cal.223/5.56 DPMS А-15 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FH253688, з кріпленням MBUS.); Cal .223/5.56 DPMS А-15 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFA037407, з передніми та задніми кріпленнями); Cal .223/5.56 DPMS А-15 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFH308615, з кріпленням MBUS); Cal .223/5.56 DPMS А-15 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FH76203, з ручкою для перенесення); Cal .223/5.56 DPMS А-15 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: L403242, з кріпленням MBUS); Cal .223/5.56 DPMS А-15 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFH073814, з кріпленням MBUS); Cal .223/5.56 Bushmaster ХМ 15 E2S (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: BFH002697, з прицілом Red Dot); Cal .223/5.56 Bushmaster ХМ 15 E2S (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: BFH009427, з прицілом Red Dot); Cal .223/5.56 Bushmaster ХМ 15 E2S (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: BFI631577, з ручкою для перенесення); Cal .223/5.56 Bushmaster ХМ 15 E2S (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: LBM13247, з ручкою для перенесення); Cal .223/5.56 Bushmaster ХМ 15 E2S (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: ARG400791, з прицілом Red Dot); Cal .223/5.56 Bushmaster ХМ 15 E2S (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: BFIT009430, з прицілом Red Dot); - .308 AR Style DPMS LR309 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFK057759, з кріпленням MBUS); .308 AR Style DPMS LR310 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFK029407, з кріпленням MBUS); -.308 AR Style DPMS LR311 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFM001524, з передніми та задніми кріпленнями); - .308 AR Style DPMS LR312 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFK057410, з кріпленням MBUS); .308 AR Style DPMS LRG2 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: АЕ001186, з кріпленням MBUS); - .308AR Style Bushmaster LR308 ?

3) з урахуванням наявних характеристик товару та наявних в матеріалах справи №320/29742/23 письмових документів щодо товарів, який напрямок використання товарів Cal.223/5.56 DPMS А-15 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FH253688, з кріпленням MBUS.); Cal .223/5.56 DPMS А-15 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFA037407, з передніми та задніми кріпленнями); Cal .223/5.56 DPMS А-15 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFH308615, з кріпленням MBUS); Cal .223/5.56 DPMS А-15 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FH76203, з ручкою для перенесення); Cal .223/5.56 DPMS А-15 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: L403242, з кріпленням MBUS); Cal .223/5.56 DPMS А-15 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFH073814, з кріпленням MBUS); Cal .223/5.56 Bushmaster ХМ 15 E2S (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: BFH002697, з прицілом Red Dot); Cal .223/5.56 Bushmaster ХМ 15 E2S (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: BFH009427, з прицілом Red Dot); Cal .223/5.56 Bushmaster ХМ 15 E2S (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: BFI631577, з ручкою для перенесення); Cal .223/5.56 Bushmaster ХМ 15 E2S (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: LBM13247, з ручкою для перенесення); Cal .223/5.56 Bushmaster ХМ 15 E2S (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: ARG400791, з прицілом Red Dot); Cal .223/5.56 Bushmaster ХМ 15 E2S (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: BFIT009430, з прицілом Red Dot); - .308 AR Style DPMS LR309 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFK057759, з кріпленням MBUS); .308 AR Style DPMS LR310 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFK029407, з кріпленням MBUS); -.308 AR Style DPMS LR311 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFM001524, з передніми та задніми кріпленнями); - .308 AR Style DPMS LR312 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: FFK057410, з кріпленням MBUS); .308 AR Style DPMS LRG2 (Мисливська нарізна рушниця, напівавтоматична, Серійний номер: АЕ001186, з кріпленням MBUS); - .308 AR Style Bushmaster LR308 ?

4. Зобов`язати позивача провести попередню оплату витрат з проведення експертизи на підставі виставленого рахунку, докази чого разом із калькуляцією витрат, актом виконаних робіт та інформацією про складність експертизи надати суду після проведення експертизи.

5. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384 та 385 Кримінального кодексу України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків відповідно до ч.5 ст.103 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 4 Закону України "Про судову експертизу".

6. Копію даної ухвали та матеріали справи № 320/29742/23 направити Державному науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України (код ЄДРПОУ 25574630, вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601, Україна). Після проведення експертизи матеріали справи разом із експертним висновком, калькуляцією витрат та актом виконаних робіт підлягають поверненню до Київського окружного адміністративного суду.

7. Зобов`язати учасників процесу надати експерту всі необхідні документи та матеріали для вирішення поставлених перед ним питань.

8. Зупинити провадження у справі № 320/29742/23 до одержання результатів експертизи.

9. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі та експертній установі - для виконання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Василенко Г.Ю.