Ухвала

від 22.04.2024 по справі 274/3426/24

БЕРДИЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

справа № 274/3426/24

провадження № 1-кс/0274/790/24

У Х В А Л А

Іменем України

22.04.2024 року м. Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судув м.Бердичеві Житомирської області клопотання старшого слідчого СВБердичівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Бердичівської окружноїпрокуратури ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення огляду по кримінальному провадженню № 42024062340000024 від 01.04.2024 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України,-

в с т а н о в и в :

19.04.2024 р. ст.слідчий СВ Бердичівського РВП ОСОБА_4 за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером №1820310100:05:000:0609, розташованої по АДРЕСА_1 , яка відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно належить Територіальній громаді, органу місцевого самоврядування, Андрушівській міській раді, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Клопотання мотивує тим, що 01.04.2024 р. до Бердичівської окружної прокуратури надійшли матеріали перевірки УСБУ в Житомирській області, відповідно до яких ОСОБА_6 , будучи власником підприємства ТОВ «Джістрой», здійснює складування на земельній ділянці із кадастровим номером №1820310100:05:00:0609 відходів виробництва (пульпи та буту) із порушенням правил екологічної безпеки, що спричинило тяжкі наслідки у виді забруднення земельної ділянки тяжкими металами.

Відповідно до акту огляду земельної ділянки від 26.03.2024 р. встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером №1820310100:05:000:0609, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , розташовані виробничі приміщення підприємства, де здійснюється оброблення каменю, та відходи, які утворюються в результаті здійснення господарської діяльності, а саме пульпа та бут, які у великій кількості складуються на земельному покриві вищевказаної земельної ділянки.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, власником земельної ділянки з кадастровим номером №1820310100:05:000:0609 є Територіальна громада, орган місцевого самоврядування, Андрушівська міська рада. Будь-які відомості щодо оренди вказаної земельної ділянки відсутні.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано ТОВ «Джістрой».

Тому є підстави вважати, що на вищевказану земельну ділянку здійснює скиди відходів виробництва ТОВ «Джістрой», не маючи, при цьому, документів щодо оренди земельної ділянки.

На даний час у слідства виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером №1820310100:05:000:0609, за місцем складування відходів виробництва (пульпи та буту), з метою виявлення та фіксації факту складування шкідливих відходів виробництва на вказаній земельній ділянці, тобто виявлення та фіксації слідів вчинення кримінального правопорушення та вилучення речових доказів. Оскільки під час проведення вказаного огляду необхідні спеціальні знання, тому для його проведення потрібно залучити відповідних спеціалістів.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав клопотання про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з підстав, зазначених у клопотанні. Просив задовольнити клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення слідчого, прийшов до висновку про відмову у його задоволенні, виходячи з наступного.

Статтею 30 Конституції України встановлено, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду та обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 233 КПК України під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які перебувають у володінні особи.

За змістом статей 223, 237 КПК України огляд є слідчою (розшуковою) дією, що проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Частина 2 ст. 234 КПК України передбачає, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Частиною третьоювказаної статтівизначені вимоги,які маютьміститися уклопотанні слідчогопро наданнядозволу напроведення обшуку.Так,у разінеобхідності провестиобшук/огляд слідчийза погодженнямз прокуроромабо прокурорзвертається дослідчого суддіз відповіднимклопотанням,яке повинномістити відомості,зокрема,про: підстави для обшуку; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.

Окрім того, згідно ч. 3 ст. 234 КПК України до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

З матеріалів, доданих до клопотання, встановлено, що у провадженні СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42024062340000024, відомості про яке внесені до ЄРДР 01.04.2024 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, за фактом складування ОСОБА_6 , який є власником підприємства ТОВ «Джістрой», на земельній ділянці з кадастровим номером №1820310100:05:00:0609 відходів виробництва (пульпи та буту) із порушенням правил екологічної безпеки, що спричинило тяжкі наслідки у виді забруднення земельної ділянки тяжкими металами.

Згідно Акту огляду земельної ділянки від 26.03.2024 р., який був здійснений о/у 2 сектору 2 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Житомирській області, встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером №1820310100:05:000:0609, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , знаходиться майновий комплекс, в якому здійснюється діяльність з оброблення каменю. Виявлено, що відходи, які утворюються в результаті здійснення господарської діяльності, а саме пульпа та бут, які у великій кількості складуються на земельному покриві вищевказаної земельної ділянки. Окрім того, невідомими особами здійснено зняття поверхневого шару грунту з подальшим утворенням двох ям, які заповнені рідиною невідомого походження з білим забарвленням. Отже, виявлені факти свідчать про забруднення земельних ресурсів шкідливими для життя, здоров"я людей та довкілля речовинами, відходами промислового чи іншого виробництва, що призвело до порушення чинного законодавства в сфері екології.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 18.03.2024 р. встановлено, що власником земельної ділянки з кадастровим номером №1820310100:05:000:0609, площею 3,3647 га, є Територіальна громада, орган місцевого самоврядування, Андрушівська міська рада. Будь-які відомості щодо оренди вказаної земельної ділянки відсутні.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 05.04.2024 р. встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано ТОВ «Джістрой», керівником якого є ОСОБА_6 . Згідно Витягу визначено види економічної діяльності товариства:

68.20 надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна (основний);

46.90 неспеціалізована оптова торгівля;

46.73 оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням;

77.39 надання в оренду інших машин, устаткування та товарів, н.в.і.у.;

77.32 надання в оренду будівельних машин і устаткування.

Згідно протоколу допиту свідка ОСОБА_7 від 09.04.2024 р. встановлено, що свідку відомо, що за адресою: АДРЕСА_2 , знаходиться підприємство, яке займається виробленням різноманітних виробів з граніту та іншого каменю. Свідок помічав, що поблизу підприємства знаходиться велика кількість невеликого каміння, а також насипи якоїсь суміші. На скільки пам"ятає свідок, ці відходи складуються там вже довгий час.

При цьому, слідчим суддею з досліджених матеріалів клопотання було встановлено, що слідчий всупереч вимог ч. 3 ст. 234 КПК України, не довів в судовому засіданні правової підстави розташування ТОВ «Джістрой» на вищевказаній земельній ділянці з кадастровим номером № 1820310100:05:000:0609, огляд якої планує провести слідчий. Так, з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 18.03.2024 р. встановлено, що власником земельної ділянки з кадастровим номером №1820310100:05:000:0609, площею 3.3647 га, є Територіальна громада, орган місцевого самоврядування, Андрушівська міська рада. Будь-яких належних доказів на підтвердження того, що вказана земельна ділянка з кадастровим номером №1820310100:05:000:0609 належить ТОВ «Джістрой» (зокрема, перебуває в оренді чи перейшла до товариства за договором купівлі-продажу чи на інших правових підставах) до матеріалів клопотання не долучено. Зазначені докази також не були надані слідчим в судовому засіданні.

Також клопотання не містить належних доказів на рахунок того, що ТОВ «Джістрой» займається обробленням каменю, у зв"язку з чим утворюються відходи. Вказані доводи, викладені у клопотанні, спростовуються долученим до матеріалів справи Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 05.04.2024 р., відповідно до якого ТОВ «Джістрой», що зареєстроване за адресою: Житомирська область, м. Андрушівка, вул. Лисенка, 3, визначено види економічної діяльності: 68.20 надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна (основний); 46.90 неспеціалізована оптова торгівля; 46.73 оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням; 77.39 надання в оренду інших машин, устаткування та товарів, н.в.і.у.; 77.32 надання в оренду будівельних машин і устаткування. Вказаний перелік видів діяльності є вичерпним та не містить такого виду діяльності товариства як "оброблення каменю", про який зазначає слідчий у клопотанні.

Окрім того, у клопотанні слідчий просить дозволити огляд земельної ділянки з кадастровим номером №1820310100:05:000:0609, розташованої по АДРЕСА_1 , яка належить Територіальній громаді, органу місцевого самоврядування, Андрушівській міській раді, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 239 КК України.

Частиною 1 ст. 239 КК України передбачена кримінальна відповідальність за забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.

При цьому, матеріали клопотання не містять ані доводів, ані доказів того, що тяжкі метали, якими забруднюється земельна ділянка, є шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, або має місце порушення будь-яких спеціальних правил, і це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.

Разом з тим, слідчий суддя вказує на те, що посилання слідчого в клопотанні на те, що під час проведення вказаного огляду необхідні спеціальні знання, тому для його проведення необхідно залучити відповідних спеціалістів, не може слугувати вагомою підставою для надання слідчим суддею дозволу на проведення огляду земельної ділянки з огляду на повноваження, які надані слідчому та прокурору відповідно до ч. 7 ст. 237 КПК України.

Так, згідно ч. 7 ст. 237 КПК України, при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України.

Однак, клопотання не містить інформації щодо прізвища, імені, по батькові спеціалістів, котрі мають бути залучені до огляду; не надані відповідні копії процесуальних документів з питань залучення до участі в кримінальному провадженні відповідних спеціалістів.

Крім того, клопотання не містить обґрунтування того, що доступ до земельної ділянки неможливо отримати органом досудового розслідування в добровільному порядку за допомогою інших слідчих дій, передбачених КПК України, в тому числі, шляхом проведення огляду за добровільною згодою власника земельної ділянки згідно вимог ч. 1 ст. 233 КПК України.

Також відсутні докази, що слідчий у порядку, визначеному ч. 2 ст. 93 КПК України, звертався до територіальної громади Андрушівської міської ради з відповідним запитом провести огляд земельної ділянки необхідними спеціалістами.

Відповідно доч.5ст.234КПК Українислідчий суддявідмовляє узадоволенні клопотанняпро обшук,якщо прокурор,слідчий недоведе наявністьдостатніх підставвважати,зокрема,що: було вчинено кримінальне правопорушення; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

На підставі вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим у клопотанні всупереч вимог ч. 5 ст. 234 КПК України не доведено, що ОСОБА_6 , будучи власником підприємства ТОВ «Джістрой», здійснює складування на земельній ділянці із кадастровим номером №1820310100:05:00:0609 відходів виробництва (пульпи та буту) із порушенням правил екологічної безпеки, що спричинило тяжкі наслідки у виді забруднення земельної ділянки тяжкими металами, тобто не довів, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 239 КК України, також за вказаних обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Між тим, слідчий суддя вказує й на те, що прохальна частина клопотання містить недоліки, оскільки в ній не вказано точної адреси розташування земельної ділянки з кадастровим номером №1820310100:05:000:0609, не зазначено площі вказаної земельної ділянки, де планується проведення огляду.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки. Тому подане клопотання слідчого до задоволення не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 233, 234-235, 237, 309 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

У задоволенніклопотання старшого слідчого СВБердичівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення оглядупо кримінальному провадженню № 42024062340000024 від 01.04.2024 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1