Постанова

від 11.04.2024 по справі 340/963/23

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 квітня 2024 року м. Дніпросправа № 340/963/23

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Олефіренко Н.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.06.2023 (суддя Притула К.М.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Інтеграл-Плюс до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

в с т а н о в и В:

У березні 2023 Товариство з обмеженою відповідальністю ІНТЕГРАЛ-ПЛЮС звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Кіровоградській області, в якій позивач просив суд визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 15.02.2023 №00007690704.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.06.2023 адміністративний позов задоволено.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, де просив скасувати рішення суду першої інстанції, ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що при проведенні фактичної перевірки господарської одиниці - АЗС, було встановлено, що на її території розташовані ємності для зберігання пального, паливо роздавальна колонка та приміщення оператора АЗС, при цьому стела, де відображені вид і ціна палива - відсутні. Оскільки в приміщенні оператора відсутній реєстратор розрахункових операцій, який знаходиться в головному офісі ТОВ (за юридичною адресою), облік відпуску здійснюється шляхом записів кількості пального у відомість, яку веде оператор, з відображенням дати відпуску, одержувача та виду палива.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів апеляційної інстанції зазначає про наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач зареєстрований юридичною особою з 27.02.2013 (код ЄДРПОУ 38614120). Основним видом діяльності позивача є Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами .

Позивач має ліцензії:

- №990514201900159 на право оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі з терміном дії з 02.07.2019 до 02.07.2024; №11230314202000055 на право роздрібної торгівлі пальним з терміном дії з 10.04.2020 до 10.04.2025.

На підставі наказу від 11.01.2023 №37-п та направлень від 11.01.2023 №№72, 83 службові особи відповідача здійснили фактичну перевірку з питань дотримання вимог законодавства України у сфері обігу пального акцизного складу, на якому здійснює діяльність ТОВ Інтеграл-Плюс за адресою: м. Кропивницький, пр-т Промисловий,5.

За наслідками перевірки складений акт від 11.01.2023 №266/11-28-09-01/38614120 (далі акт перевірки), за висновками якого, встановлено порушення пунктів 1 та 2 Закону України Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг .

На підставі зазначеного акту перевірки відповідач прийняв податкове повідомлення-рішення від 15.02.2023 №00007690704 про застосування штрафу в сумі 148415,00 грн.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується.

Єдиний порядок організації та виконання робіт, пов`язаних з прийманням, транспортуванням, зберіганням, відпуском та обліком товарної нафти і нафтопродуктів встановлено Інструкцією про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України від 20.05.2008 №281/171/578/155 (далі - Інструкція).

Відповідно до п.7.1 Інструкції про порядок прийому, транспортування, зберігання, відпуску і обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, затвердженої спільним наказом Мінпаленерго України, Мінтрасну України, Мінекономіки України, Держспоживстандарту України №281/171/578/155 від 20.05.2008 відпуск нафти споживачам здійснюється на підставі попередньо укладених договорів, а нафтопродуктів - на підставі договорів або за готівку.

Як передбачено пунктом 10.3 вказаної Інструкції відпуск нафтопродуктів на АЗС ішйснюється: 10.3.1) за готівку; 10.3.2) за відомостями; 10.3.3) за талонами; 10.3.4) за платіжними картками.

Згідно з п.п. 10.3.2.1 цієї Інструкції відпуск нафтопродуктів за безготівковим -«рахунком за відомостями здійснюється АЗС на підставі договорів, укладених між підприємством та споживачем. Відпуск нафтопродуктів відображається у відомості на відпуск нафтопродуктів за формою №16-НП .

Кількість відпущеного нафтопродукту фіксується у відомості, яка ведеться «посередньо на АЗС, що підтверджується підписами оператора АЗС та водія.

Підпунктом 10.3.2.2 вказаної Інструкції встановлено, що підприємства, АЗС на підставі відомостей про відпуск нафтопродуктів періодично, але не менше одного разу на місяць, знписують зведені відомості-рахунки кожному споживачу за марками нафтопродуктів та цінами, установленими протягом місяця. У рахунках обов`язково зазначаються кількість та загальна вартість відпущених нафтопродуктів, у тому числі податок на додану вартість.

Як вбачається з матеріалів справи, реалізація пального здійснювалась позивачем на підставі договорів купівлі-продажу бензину автомобільного марок А-92, А-95 та дизельного палива № 02/2-2022 від 02.02.2022 з ТОВ Агро Рішення та №05/5 від 02.01.2023 з МПП Тарон .

Предметами вказаних договорів є передача постачальником покупцям у власність нафтопродуктів рідких за допомогою скретч-карток, накопичувальних відомостей та/або талонів, а покупець у свою чергу зобов`язаний оплатити товар в безготівковому порядку.

Видатковою накладною від 29.12.2022 №РН-02874 на суму 3825,00 грн (72,170 літри дизельного палива) та платіжними дорученнями на вказану суму підтверджено придбання ТОВ Агро Рішення у позивача пального на виконання вказаної вище угоди (а.с. 18, 20-21).

Видатковою накладною від 31.01.2023 №РН-02457 на суму 147660,00 грн. (3170,0 літри дизельного палива та 40,0 літрів бензину А-95) та платіжними дорученнями на вказані суми підтверджено придбання МПП Тарон у позивача пального на виконання вказаної вище угоди. Видаткова накладна від 31.01.2023 сформована відповідно до накопичувальноїх відомості за січень 2023 року та в цей же день зареєстрована акцизна накладна №47 та №48 на відповідні об`єми нафтопродуктів .

Таким чином, на виконання вказаних норм позивачем забезпечено ведення відповідних відомостей щодо обліку нафтопродуктів у розрізі кожного із вищевказаних контрагентів покупців пального, які містять дату та час заправки автомобіля, його номерний знак, кількість відпущеного пального, ПІБ та підпис водія і оператора.

Кім того, пунктом 12 ст. З Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» визначено, що суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов`язані вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку.

У відповідача відсутні зауваження щодо форми та змісту наданих позивачем відповідних відомостей щодо обліку нафтопродуктів, а також зауважень щодо обліку, оприбуткування, контролю залишків пального на акцизному складі. Під час перевірки ТОВ Інтеграл Плюс» надало податковому органу документи, що підтверджують облік товару палива) на підприємстві.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов`язані, зокрема, проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій (далі - РРО) з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій , видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, включаючи ті, замовлення або оплата яких здійснюється з використанням мережі Інтернет, при отриманні товарів (послуг) в обов`язковому порядку розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції .

Разом з тим, п. 12 ст. 9 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що РРО не застосовуються, якщо в місці отримання товарів операції з розрахунків у готівковій формі не здійснюються.

Інші зазначені в апеляційній скарзі обставини, окрім вищеописаних, ґрунтуються на довільному трактуванні фактичних обставин і норм матеріального права, а тому такі не вимагають детальної відповіді або спростування.

Згідно ст.316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що оскаржуване рішення ухвалене відповідно до норм матеріального та процесуального права, а висновки суду першої інстанції ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванні всіх обставин, що мають значення для справи, які не спростовані доводами апеляційної скарги, у зв`язку з чим відсутні підстави для її задоволення.

Керуючись ст.ст.12, 308, 311, 315, 316, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області - залишити без задоволення.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.06.2023 - залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, за винятком наявності підстав передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України

Головуючий - суддяЛ.А. Божко

суддяА.В. Суховаров

суддяН.А. Олефіренко