Постанова

від 26.11.2007 по справі ас-27/811-06

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АС-27/811-06

Україна

Харківський апеляційний господарський суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" лютого 2007 р.                                                           Справа № АС-27/811-06  

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Івакіна В.О., судді Сіверін В.І. , Токар М.В.

при секретарі Новіковій Ю.В.

за участю представників сторін:

позивача -Бородіної Г.І., Вижзи В.В.

відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу (вх.473Х/1-8) відповідача, Зачепилівської районної державної адміністрації у Харківській області на постанову господарського суду Харківської області від 11 січня 2007 року по справі № АС-27/811-06

за позовною заявою Контрольно-ревізійного управління в Харківській област

до Зачепилівської районної державної адміністрації у   Харківській області

про стягнення 2258 грн. -

встановила:

Позивач звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом, в якому просив стягнути з відповідача грошові кошти у розмірі 2258 грн. в порядку п.Ю Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні".

Постановою господарського суду Харківської області від 11 січня 2007 р. (суддя Мамалуй О.О.) позов задоволено частково. Стягнуто з Зачепилівської районної державної адміністрації на користь державного бюджету України грошові кошти в розмірі 1268,00 грн. В частині стягнення суми в розмірі 900 грн. провадження у справі закрито.

Відповідач, Зачепилівська райдержадміністрація, з постановою господарського суду в частині стягнення 1268 грн. не згодний, подав апеляційну скаргу, в якій вважає рішення суду необґрунтованим, зазначає, що справа розглянута у відсутності представника відділення Державного казначейства в Запепилівському районі, висновки суду про допущення адміністрацією незаконних витрат необґрунтовані і безпідставні, дії адміністрації не завдали матеріальної шкоди державі, так як кошти Державного бюджету були використані за призначенням. На підставі викладеного Зачепилівська районна державна адміністрація просить апеляційний суд скасувати постанову та провадження по справі закрити.

Позивач, КРУ у Харківській обл., заперечення на апеляційну скаргу не надав, а його представник у судовому засіданні проти апеляційної скарги заперечує, вважає її необґрунтованою, зазначає, що рішення прийняте у відповідності до чинного законодавства і тому підстави для його скасування відсутні.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча і був належним чином повідомлений про місце, дату та час розгляду справи про що свідчить поштове повідомлення за № 2719693.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши в судовому засіданні уповноваженого представника позивача, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду встановила наступне.

В період з 27.02.2006 р. по 24.03.2006 р. Контрольно-ревізійним управлінням в Харківській області була проведена планова ревізія цільового та законного використання коштів державного бюджету, витрачених на утримання Зачепилівської районної державної адміністрації за період з 01.03.2003 р. по 01.02.2006 р., в ході якої виявлені порушення законодавства з питань незаконного використання коштів державного бюджету, а саме:

-в порушення Норм п. 9 таблиці 2 Додатку 12 ДБН. Д. 1.1-1-2000 при виконанні ремонтно-будівельних робіт невірно розрахований кошторисний прибуток в сумі 90,00 грн. та в порушення вимог п. 1.8. ст. 9 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", до вартості виконання робіт безпідставно внесено видатки на відрядження, що не підтверджено документально на суму 900,00 грн.;

- в порушення ст. 9 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", Зачепилівською районною державною адміністрацією безпідставно сплачено по рахунках управління праці та соціального захисту населення, управління агропромислового комплексу в загальній сумі 1268,00 грн.

КРУ в Харківській області за результатами перевірки було складено акт № 08-22/174/13 від 24.03.2006 р., який було підписано головою Зачепилівської районної державної адміністрації без заперечень.

На адресу відповідача на підставі п. 7 ст. 10 Закону України „Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" була надіслана вимога № 08-11/1629 від 28.03.2006 р. про прийняття заходів щодо повного відшкодування виявлених перевіркою порушень та притягнення до дисциплінарної та матеріальної відповідальності винних осіб.

На адресу КРУ в Харківській області надійшов лист від 11.04.2006 р. № 01-16/257 про проведення ряду заходів щодо усунення порушень, однак сума 2258 грн. не була невідшкодована.

При розгляді справи господарським судом Харківської області, позивач частково в сумі 900,00 грн. відмовився від позову та просить стягнути з відповідача суму заборгованості в сумі 1268,00 грн. В зв'язку з чим провадження в справі в частині стягнення 900 грн. закрито.

Щодо іншої частини позову, як встановлено матеріалами справи і не спростовані відповідачем, на теперішній час необґрунтовані витрати бюджетних коштів у сумі 1268,00 грн. не відшкодовані, що свідчить про невиконання направленої вимоги та порушує ч. 2 ст. 15 Закону України „Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні", тому позовні вимоги в частині стягнення суми в розмірі 1268,00 грн. обґрунтовано судом першої інстанції задоволені.

Колегія суддів відносно посилання відповідача в апеляційній скарзі на те, що справа розглянута у відсутності представника відділення державного казначейства , який не був повідомлений про час на місце судового розгляду, зазначає, що казначейство судом першої інстанції до участі в справі не залучалось.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що приймаючи оскаржувану постанову господарський суд Харківської області забезпечив дотримання вимог чинного законодавства щодо всебічного, повного та об'єктивного дослідження усіх фактичних обставин справи відповідно до чинного законодавства та дав належну правову оцінку наявним у матеріалах справи доказам, тому підстав для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, п.1.ч.1 ст.198, ст.ст.200, 205, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Харківського апеляційного |господарського суду,

                                                          ухвалила:

Апеляційну скаргу Зачепилівської районної державної адміністрації у Харківській бласті залишити без задоволення.

    Постанову господарського суду Харківської області від 11.01.2007 р. по справі №АС27/811-06 залишити без змін.

         Головуючий суддя                                                                    Івакіна В.О.  

                                 Судді                                                                    Сіверін В.І.  

                                                                                                               Токар М.В.