Рішення

від 30.04.2024 по справі 420/6538/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/6538/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., представника позивача Поліщука Д.О., відповідач не з`явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Укрнафтагруп про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Укрнафтагруп про стягнення податкового боргу у розмірі 651 169 559,02 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ «Укрнафтагруп» зареєстровано Дніпровською районною в місті Києві державною адміністрацією за №10661020000004766 від 02.04.2007 року. За даними Головного управління ДПС в Одеській області ТОВ «Укрнафтагруп» перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області, Малиновській державній податковій інспекції за №20668 від 18.04.2007 року.

Станом на 22.02.2024 року відповідно до розрахунку заборгованості, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника, податкова заборгованість ТОВ «Укрнафтагруп» перед бюджетом по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг); по податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники; по пальному та по адміністративним штрафам та іншим санкціям становить 651 169 559,02 грн.

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» №176912-17 від 17.09.2018 року, яку було направлено платнику податків рекомендованим листом.

Враховуючи, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено заборгованість, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Ухвалою від 01.03.2024 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання.

Ухвалою від 26.03.2024 року закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті.

У судове засідання, призначене на 23.04.2024 року о 10:00 год., з`явився представник позивача.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Судова повістка на 23.04.2024 року направлялась відповідачу засобами поштового зв`язку за юридичною адресою, проте була повернута до суду з незалежних від суду причин, з відміткою відповідальної особи Укрпошти у довідці Ф.20 адресат відсутній за вказаною адресою від 10.04.2024 року.

Також відповідно до ч.1 ст.130 КАС України про судове засідання, призначене на 23.04.2024 року на 10:00 год., відповідач повідомлявся через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке було розміщене 27.03.2024 року (а.с. 149, т. 2).

Відзив на позовну заяву відповідач не подав.

Заслухавши вступне слово представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд встановив такі обставини.

Судом встановлено, що ТОВ «Укрнафтагруп» зареєстровано Дніпровською районною в місті Києві державною адміністрацією за №10661020000004766 від 02.04.2007 року та перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області, Малиновській державній податковій інспекції за №20668 від 18.04.2007 року.

Станом на 22.02.2024 року відповідно до розрахунку заборгованості, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника, податкова заборгованість ТОВ «Укрнафтагруп» перед бюджетом по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг); по податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники; по пальному та по адміністративним штрафам та іншим санкціям становить 651 169 559,02 грн.

Заборгованість по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла в результаті:

- нарахування по податковому повідомленню-рішенню(форми «Р») №0007044205 від 14.07.2017 року на загальну суму 31 020 665,00 грн. (основний платіж та штрафна санкція);

- нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «Р») №0007474205 від 18.09.2019 року на загальну суму 318 971 944,50 грн. (основний платіж та штрафна санкція).

Заборгованість по податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники виникла в результаті:

- нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «Р») №0007424205 від 18.07.2017 року на загальну суму 276 286 879,00 грн. (основний платіж та штрафна санкція);

- нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «Р») №0007014205 від 14.07.2017 року на загальну суму 24 889 406,25 грн. (основний платіж та штрафна санкція).

Заборгованість по пальному виникла в результаті:

- нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «ПС») №0031844004 від 31.08.2018 року на загальну суму 671,07 грн. (штрафна санкція);

- нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «ПС») №0047914004 від 22.11.2018 року на загальну суму 170,00 грн. (штрафна санкція);

- нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «ПС») №0054864004 від 14.12.2018 року на загальну суму 340,00 грн. (штрафна санкція).

Заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям виникла в результаті:

- нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «ПС») №0381164205 від 14.07.2017 року на загальну суму 510,00 грн. (штрафна санкція);

- нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «ПС») №0007434205 від 18.07.2017 року на загальну суму 1 020,00 грн. (штрафна санкція).

Також судом встановлено, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувала справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнафтагруп" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування податкових повідомлень-рішень від 14 липня 2017 року №0007014205, №0007044205, №0381164205 та від 18 липня 2017 року №0007424205, №0007474205, №0007434205 (справа №826/12651/17).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2018 року у справі №826/12651/17 задоволено заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнафтагруп". Прийнято відмову від адміністративного позову та провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнафтагруп" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування податкових повідомлень-рішень - закрито (в ЄДРСР за № 74132919).

Дана ухвала набрала законної сили, в апеляційному порядку не оскаржувалася.

У зв`язку з несплатою відповідачем боргу податковим органом було винесено податкову вимогу форми Ю №176912-17 від 17.09.2018 року на суму 12147,24 грн., яку було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу відповідача (а.с. 12, т. 1).

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пп.16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Відповідно до п.58.2 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності. У разі зменшення (збільшення) контролюючим органом суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків надсилаються (вручаються) окремі податкові повідомлення-рішення.

Пунктом 58.3 ст.58 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до п.п.56.17.1 п.56.17 ст.56 ПК України, процедура адміністративного оскарження закінчується днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.

Відповідно до абз.2 п.п.56.17.5 п.56.17 ст.56 ПК України, день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків.

Згідно з п.59.1, п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Як встановлено судом вище, у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувала справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнафтагруп" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування податкових повідомлень-рішень від 14 липня 2017 року №0007014205, №0007044205, №0381164205 та від 18 липня 2017 року №0007424205, №0007474205, №0007434205 (справа №826/12651/17).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2018 року у справі №826/12651/17 задоволено заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнафтагруп". Прийнято відмову від адміністративного позову та провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнафтагруп" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування податкових повідомлень-рішень від 14 липня 2017 року №0007014205, №0007044205, №0381164205 та від 18 липня 2017 року №0007424205, №0007474205, №0007434205 - закрито (в ЄДРСР за № 74132919). Отже, грошові зобов`язання за вказаними ППР є узгодженими.

У зв`язку з несплатою відповідачем боргу податковим органом було винесено податкову вимогу форми Ю №176912-17 від 17.09.2018 року на суму 12147,24 грн., яку було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу відповідача (а.с. 12, т. 1).

Відповідно до п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За приписами п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Виходячи з приписів наведених норм Податкового кодексу України (п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 та п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України) позивач є тим контролюючим органом, на який покладено обов`язок здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу платниками податків. Тому звернення позивача до суду з даним позовом мотивоване виконанням ним функцій і повноважень контролюючого органу у сфері справляння податків і зборів.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено існування у відповідача податкового боргу в загальному розмірі 651169559 грн. 02 коп., доказів самостійної його сплати відповідачем до суду не надано, відтак, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 5-6, 9, 72, 77, 90, 139, 241-246, 262, 293 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (адреса: вул. Семінарська, буд. 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) до Товариства з обмеженою відповідальністю Укрнафтагруп (адреса: вул. Краснова, 11А, м. Одеса, 65059, код ЄДРПОУ 34972540) - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Укрнафтагруп (код ЄДРПОУ 34972540), а саме: з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство:

- по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) 349992609,50 грн., на бюджетний рахунок UA358999980313090029000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/Одеська область/14060100;

- по податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники 301174238,45 грн., на бюджетний рахунок UA178999980333129318000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/Одеська міська ТГ/11021000;

- по пальному 1181,07 грн., на бюджетний рахунок UA288999980333119344000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/Одеська міська ТГ/14021900;

- по адміністративним штрафам та іншим санкціям 1530,00 грн., на бюджетний рахунок UA518999980313050106000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/Одеська область/21081100.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складено 30 квітня 2024 року.

Суддя В.В. Андрухів