Рішення

від 24.04.2024 по справі 927/1631/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

Іменем України

24 квітня 2024 року м. Чернігівсправа № 927/1631/23 Господарський суд Чернігівської області

у складі судді Ноувен М.П.,

за участю секретаря судового засідання Одинець І.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу

№ 927/1631/23

за позовом: Фермерського господарства ДЖАЛ,

вул. Паркова,50, смт Ріпки, Чернігівський р-н, Чернігівська обл., 15000;

до відповідача: Добрянської селищної ради Чернігівської області,

пл. Центральна,8, смт Добрянка, Чернігівський р-н, Чернігівська обл., 15011;

про розірвання договору оренди.

За участю представників сторін:

представника позивача: Нагаєць Д.В;

представника відповідача: не з`явився;

Позивач Фермерське господарство ДЖАЛ звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Добрянської селищної ради Чернігівської області про розірвання договору оренди землі б/н від 15.03.2018 на земельну ділянку к.н. 7424482000:07:001:0007, площею 133,7858 га, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Горностаївської ради Добрянського району Чернігівської області.

Дії суду щодо розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 11.12.2023 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 19.12.2023 позовна заява прийнята до розгляду за правилами загального позовного провадження та відкрито провадження у справі № 927/1631/23, підготовче судове засідання призначено на 11.01.2024.

11.01.2024 суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 07.02.2024 о 12:50 год.

У підготовчому засіданні 07.02.2024 суд постановив протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення судового засідання з розгляду справи по суті на 28.02.2024.

Судове засідання, призначене на 28.02.2024 з розгляду спору по суті не відбулось у зв`язку з технічними проблемами на сервері Easycon. Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 29.02.2024 року розгляд справи призначено на 03.04.2024 на 12:20 год., після чого відкладався до 24.04.2024 на 12:30 год.

Сторони належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи в суді, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про доставку електронного листа.

24.04.2024 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення на підставі ст. 240 ГПК України.

Позиції учасників справи. Заяви та клопотання сторін.

Вимоги позивача обґрунтовані тим, що відповідач відмовою від розірвання спірного договору оренди порушує його право на дострокове припинення орендних правовідносин.

За загальними принципами здійснення судочинства, що також відображені у ст. 13, 14 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах диспозитивності та змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідач своїм правом на подання відзиву у визначений судом у відповідності до господарського процесуального закону строк не скористався, за таких обставин, рішення приймається за наявними матеріалами справи, на підставі ч.2 ст.178 ГПК України.

Позивачем 26.02.2024 подано до суду клопотання № 54 від 23.02.2024 про долучення додаткових доказів до матеріалів справи, а саме додаткової угоди про розірвання договору оренди земельної ділянки, акт прийому передачі земельної ділянки.

Крім того, 11.03.2024 позивачем подано клопотання № 56 про долучення до матеріалів справи копії листа ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області № 27-25-0.5-1407/2-24 від 04.03.2024, копію додаткової угоди про розірвання договору оренди земельної ділянки від 07.04.2021 та копію акту приймання-передачі земельної ділянки від 07.04.2021 року.

Документи прийняті до розгляду та долучені до матеріалів справи.

Будь-яких інших заяв та клопотань від сторін не надходило.

Позивачем на підтвердження своїх вимог надано копії:

- договір оренди землі від 05.03.2018;

- акт приймання передачі від 05.03.2018 року;

- протокол № 1 від 12.11.2010 року;

- копія статуту ФГ «Джал» зі змінами та доповненнями;

- протокол загалтних зборів № 70 від 10.08.2023 року;

- Витяг з ЄДР позивача;

- лист відповідача № 03-29/1556 від 17.10.2023;

- рішення Добрянської селищної ради № 32 від 05.10.2023 року;

- інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права;

- витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку;

- лист № 82 від 08.08.2023 ФГ «Джал» відповідачу;

- наказ ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області № 25-17392/14-20-05 від 07.12.2020 року.

Обставини справи встановлені судом.

Між Головним управління Держгеокадастру у Чернігівській області (Орендодавець) та Фермерським господарством «ДЖАЛ» (Орендар) 05.03.2018 року укладено договір оренди землі (далі - Договір).

Відповідно до умов Договору:

п. 1. Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 7424482000:07:001:0007, яка розташована за межами населеного пункту на території Горностаївської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області.

Пунктом 2.1 Договору зазначено про те, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 133,7858 га, у тому числі рілля площею 42,5612 га, сіножаті площею 2,3531 га та пасовища площею 88,8715 га.

Договір укладено на 7 (сім) років. (п. 3.1. Договору).

п.4.1. Орендна палата справляється у грошовій формі.

п.4.2.1. Орендна плата складає 301348,58 грн.

п. 4.4. Договору, обчислення розміру орендної плати за користування земельною ділянкою здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнту індексації, визначеного законодавством.

п. 5.3. Договору Орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов Договору та чинного законодавства.

п.6.1. Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому, порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

п.11.3. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який йог обуло укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи Орендаря.

п. 11.4. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

п.11.5. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається, зокрема, у разі не внесення орендної плати за користування земельною ділянкою протягом трьох місяців підряд.

п.13.1. Договір набирає чинності після його підписання сторонами.

05.03.2018 між Орендарем і Орендодавцем підписано акт прийому передачі земельної ділянки.

07.04.2021 року між Головним управління Держгеокадастру у Чернігівській області (Орендодавець) та Фермерським господарством «ДЖАЛ» (Орендар) укладено додаткову угоду про розірвання договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до вказаної додаткової угоди, сторони домовились достроково припинити право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 133,7858 га, у тому числі ріллі - 42,5612 га, сіножатей - 2,3531 га, пасовищ - 88,8715 га., кадастровий номер 7424482000:07:001:0007, що розташована на території Горностаївської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області.

Підставою для укладання Додаткової угоди є наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області № 25-17392/14-20-сг від 07.12.2020 року.

07.04.2021 року сторонами підписано Акт прийому передачі земельної ділянки.

Так, відповідно до акту, орендар передає а Орендодавець приймає земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності для ведення фермерського господарства площею 133,7858 га, у тому числі ріллі - 42,5612 га, сіножатей - 2,3531 га, пасовищ - 88,8715 га., кадастровий номер 7424482000:07:001:0007, що розташована на території Горностаївської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області.

08.08.2023 року ФГ «ДЖАЛ» направлено лист на адресу Добрянської селищної ради Чернігівської області. Відповідно до вказаного листа позивач просить розглянути проект додаткової угоди про розірвання договору оренди земельної ділянки, а саме земельної ділянки загальною площею 133,7858 га, кадастровий номер 7424482000:07:001:0007, що розташована на території Горностаївської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області.

17.10.2023 року Добрянською селищної радою надано відповідь № 03-29/1556 на лист позивача з додатком рішення двадцять п`ятої сесії Добрянської селищної ради № 32 від 05.10.2023 року.

Відповідно до вказаного рішення, Добрянська селищна рада відмовила у припиненні договору оренди землі земельної ділянки з кадастровим номером 7424482000:07:001:0007, площею 133,7858 га, укладеного між Головним управління Держгеокадастру у Чернігівській області (Орендодавець) та Фермерським господарством «ДЖАЛ» (Орендар) у зв`язку з невідповідністю інтересам громади, оскільки розірвання вищевказаного договору призведе до необґрунтованих втрат місцевого бюджету.

Оцінка аргументів та нормативно-правове обґрунтування.

Законом України "Про оренду землі" визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до статті 13 цього ж Закону договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Звертаючись до суду, позивач посилається на відмову відповідача на його звернення про укладення додаткової угоди про розірвання договору, яке викладено у рішенні двадцять п`ятої сесії Добрянської селищної ради № 32 від 05.10.2023 року.

Нормами Цивільного кодексу України передбачено, що зобов`язання припиняється за домовленістю сторін (ст. 604 ЦК України)

Статтею 31 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі може бути розірвано за згодою сторін.

Відповідно до п. 11.4. Договору дія договору припиняється шляхом розірвання за взаємною згодою сторін.

У матеріалах справи наявна додаткова угода від 07.04.2021, укладена між Головним управління Держгеокадастру у Чернігівській області (Орендодавець) та Фермерським господарством «ДЖАЛ» (Орендар) про розірвання договору оренди землі, відповідно до якої сторони домовились достроково припинити право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 133,7858 га, у тому числі ріллі - 42,5612 га, сіножатей - 2,3531 га, пасовищ - 88,8715 га., кадастровий номер 7424482000:07:001:0007, що розташована на території Горностаївської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області.

Земельна ділянка з кадастровим номером 7424482000:07:001:0007 станом на дату укладання додаткової угоди від 07.04.2021 належала до державної форми власності.

Відповідно до ст. 122 Земельного Кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Тобто, розпорядником земельної ділянки з кадастровим номером 7424482000:07:001:0007 станом на 07.04.2021 було Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, а відтак, відповідно до наявних у нього повноважень, був наділений правом укладати правочини, у тому числі Додаткову угоду про розірвання договору оренди даної земельної ділянки.

У додатковій угоді від 07.04.2021 сторони досягли згоди про те, що з моменту підписання Акта прийому-передачі земельної ділянки сторони не вважають себе пов`язаними будь-якими правами та зобов`язаннями.

Як встановлено судом, відповідно до акту від 07.04.2021 Орендар передав, а Орендодавець прийняв земельну ділянку сільськогосподарського призначення, кадастровий номер 7424482000:07:001:0007, що розташована за межами населеного пункту на території Горностаївської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області.

У постанові Верховного Суду від 24.06.2021 у справі № 910/9894/20 суд зазначив, що у разі зміни або розірвання договору зобов`язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни.

Отже, правовідносини між сторонами по договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7424482000:07:001:0007 припинені з 07.04.2021.

Як встановлено матеріалами справи, станом на день звернення позивача до суду земельна ділянка з кадастровим номером 7424482000:07:001:0007 не перебуває у користуванні ФГ «ДЖАЛ».

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства (частини перша та друга статті 15 ЦК України).

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку, що у позивача відсутнє порушене право на звернення з позовом про розірвання Договору оренди.

Щодо вибраного Позивачем способу захисту суд зазначає наступне.

Способи захисту цивільного права чи інтересу - це визначені законом матеріально-правові заходи охоронного характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав, інтересів і вплив на правопорушника (постанова Великої Палати Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі № 925/1265/16 (пункт 5.5)). Інакше кажучи, це дії, спрямовані на попередження порушення або на відновлення порушеного, невизнаного, оспорюваного цивільного права чи інтересу. Такі способи мають бути доступними й ефективними (постанова Великої Палати Верховного Суду від 29 травня 2019 року у справі № 310/11024/15-ц (пункт 14)).

Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Це право чи інтерес суд має захистити у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам. Вимога захисту цивільного права чи інтересу має забезпечити їх поновлення, а у разі неможливості такого поновлення - гарантувати особі отримання відповідного відшкодування (постанови Великої Палати Верховного Суду від 5 червня 2018 року у справі № 338/180/17 (пункт 57), від 11 вересня 2018 року у справі № 905/1926/16 (пункт 40), від 9 лютого 2021 року у справі № 381/622/17 (пункт 14)).

З огляду на зміст позовних вимог і встановлені обставини справи, позивач, звертаючись до суду, переслідував мету виключення/скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди Фермерського господарства «ДЖАЛ» на земельну ділянку площею 133,7858 га, кадастровий номер 7424482000:07:001:0007.

Вибраний позивачем спосіб захисту, а саме розірвання договору оренди, який, як встановлено судом вже є розірваним, не призведе до відновлення порушеного права позивача без необхідності повторного звернення до суду.

Статтею 73 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

З огляду на зміст статті 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Стаття 76 даного Кодексу визначає, що належними доказами є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять у предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Статтями 78, 79 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними ніж докази, надані на її спростування.

За приписами частин 1 та 2 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Отже, оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Розподіл судових витрат.

Згідно з п.5 ч.1 ст. 237 ГПК України при ухваленні рішення суд вирішує питання, зокрема, про розподіл між сторонами судових витрат.

Статтею 129 ГПК України передбачено, що судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У зв`язку з тим, що у задоволенні позовних вимог відмовлено, судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст.129, 236-239, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.У задоволенні позовних вимог Фермерського господарства «ДЖАЛ», код 33369342 до Добрянської селищної ради Чернігівської області, код 04412403 про розірвання договору оренди відмовити.

2. Судові витрати покласти на позивача.

Рішення набирає законної сили у строки, встановлені ст.241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Повний текст рішення складено та підписано 06.05.2024.

Суддя М.П. Ноувен