Постанова

від 29.06.2010 по справі 3923/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

29 червня 2010 р. № 2-а- 3923/10/2070

Харківський окружний адмі ністративний суд

у складі: головуючого - су дді Білової О.В.,

за участю секретаря судово го засідання Романенко Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду в м. Харкові справу за адмін істративним позовом Куп'ян ської об'єднаної державної податкової інспекції у Харк івській області до Приватног о підприємства "ОСКІЛ-СЕРВІС " про стягнення податкового б оргу,

В С Т А Н О В И В:

Куп'янська об'єднана д ержавна податкова інспекція у Харківській області зверн улася до суду з адміністрати вним позовом до Приватного п ідприємства "ОСКІЛ-СЕРВІС" пр о стягнення податкового борг у з Приватного підприємства "ОСКІЛ-СЕРВІС" у розмірі 19755,09 гр н. (на р/р 33216812700013, МФО: 851011 банк: ГУДКУ в Харківській області), обґру нтовуючи свої вимоги наступн им.

Приватне підприємство "ОС КІЛ-СЕРВІС" як суб'єкт підприє мницької діяльності - юридич на особа, зареєстровано вико навчим комітетом Куп'янськ ої міської ради Харківськ ої області 26.01.2006 року. На податк овий облік до Куп'янської ОДПІ Приватне підприємство "ОСКІЛ-СЕРВІС" взято 06.02.2006 року. В ідповідно звітних даних відп овідача та облікових даних Куп'янської ОДПІ (даних обл ікових карток) станом на 15.03.2010 р оку відповідач має податков ий борг на загальну суму 19755,09 гр н., а саме по орендній платі за землю.

Здійснені Куп'янською О ДПІ заходи по стягненню пода ткового боргу платника подат ків, передбачені чинним зако нодавством, не призвели до по гашення податкового боргу, щ о зумовило звернення позивач а до суду.

Представник позивача - Ку п'янської об'єднаної держав ної податкової інспекції у Х арківській області Москал енко О.В. - в судове засідання не з' явилась, про дату, час т а місце судового розгляду по відомлена належним чином, че рез канцелярію суду надала к лопотання про розгляд справ и за її відсутності.

Відповідач - Приватне підп риємство "ОСКІЛ-СЕРВІС" - в суд ове засідання свого представ ника не направив, про дату, час та місце судового розгляду п овідомлений належним чином з а адресою, внесеною до Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців, про що свідчить пові домлення про вручення поштов ого відправлення, про причин и неявки не повідомив, запере чень та клопотань не надав.

За таких умов, враховуючи повторну неявку представник а відповідача в судове засід ання без поважних причин та б ез повідомлення про причини неявки, виходячи з рівності с торін в адміністративному су дочинстві, суд вважає за можл иве розглянути справу на під ставі наявних у ній доказів б ез участі представника відпо відача.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обста вини.

Приватне підприємство "ОСК ІЛ-СЕРВІС" (код ЄДРПОУ 34079377) заре єстроване виконавчим коміт етом Куп'янської міської ради Харківської області 26.01. 2006 року, про що зроблено запис № 14751020000000287. Державна реєстрація с уб' єкта підприємницької ді яльності юридичної особи При ватного підприємства "ОСКІЛ- СЕРВІС" проведена за юридичн ою адресою: АДРЕСА_1, що під тверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичн ої особи (а.с.5).

Підприємство взято на пода тковий облік до Куп'янської ОДПІ 06.02.2006 року за № 18, що підтв ерджується довідкою Куп'ян ської ОДПІ Харківської обл асті № 186-1/7/29-065 від 10.03.2010 р. (а.с. 13)

Згідно податкової деклара ції орендної плати за земель ні ділянки державної і комун альної власності, поданої 17 че рвня 2008 року ПП "ОСКІЛ-СЕРВІС" д о Куп'янської ОДПІ Харків ської області, підприємством самостійно нарахована оренд на плата за земельні ділянки державної та комунальної вл асності на 2008 рік починаючи з 06 місяця, згідно з договорами оренди, у розмірі 9285,66 грн. за рі к (а.с.24) У 2009 році нарахована оре ндна плата у сумі 18423,09 грн. на мі сяць, що підтверджується под атковою декларацією, поданою 30.01.2009 року. (а.с.20)

Як вбачається з акту звірки розрахунків від 10.03.2010 року за п еріод з 13.05.2009 р. по 10.03.2010 р. заборгов аність з орендної плати за зе мельні ділянки державної та комунальної власності стано вить 19755,09 грн.

Згідно довідки № 246/7/19-040 про сум и податкового боргу платника податків ПП „ОСКІЛ-СЕРВІС” к од 34079337 сума податкового боргу платника податків станом на день подання заяви до суду з орендної плати за земельні д ілянки державної та комуналь ної власності склала 19755,09 грн. (а .с. 8). Зазначена сума заборгова ності підтверджуються даним и облікової картки платника податків - відповідача (а.с. 7)

Відповідно до ст. 67 Констит уції України кожен зобов' яз аний сплачувати податки і зб ори в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 14 Закону Укра їни “Про систему оподаткуван ня” від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ орендну плата за земельні ді лянки державної і комунально ї власності віднесено до заг альнодержавних податків і зб орів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 З акону України “Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” від 21 грудня 2000 року № 2181-II I у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму по даткового зобов' язання в ус тановлені строки, податковий орган надсилає такому платн ику податків податкові вимог и.

Відповідачу Куп'янською ОДПІ Харківської області н а загальну суму боргу за пого дженими податковими зобов' язаними була направлена перш а податкова вимога № 1/12 від 03 лю того 2009 року про сплату боргу з а основним платежем в сумі 1332.00 грн., яка була вручена відпові дачу 06 лютого 2009 року. (а.с. 17)

10 березня 2009 року Куп'янськ а ОДПІ Харківської області на загальну суму боргу напра вила другу податкову вимогу № 2/26 про сплату боргу за основ ним платежем в сумі 2867,26 грн., яка була вручена відповідачу 12 бе резня 2009 року (а.с.16), але сума под аткового боргу до бюджету сп лачена не була.

Згідно ст. 7 Закону України "П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами", 12.04.2009 року нач альником Куп'янської ОДП І було прийняте рішення № 4 від 12.04.2009 року про стягнення кошті в та продаж інших активів пла тника податків в рахунок пог ашення його податкового борг у, що перебувають у власності (повному господарському від анні) платника податків ПП "ОС КІЛ-СЕРВІС", а також тих актив ів, права власності, на які він набуде у майбутньому, в рахун ок погашення узгодженої суми податкового богу цього плат ника податків. (а.с. 18)

Із витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 22478728 від 04.02.2009 рок у вбачається, що всі активі пл атника податків ПП "ОСКІЛ-СЕР ВІС" знаходяться у податкові й заставі. Звернення стягнен ня не зареєстровано. ( а.с. 6)

Згідно з ст. 10, 11 Закону Украї ни “Про державну податкову с лужбу в Україні” від 04 грудня 1990 року № 509-XII до функцій державн их податкових інспекцій в ра йонах, містах без районного п оділу, районах у містах, міжра йонних та об'єднаних державн их податкових інспекцій відн оситься здійснення контролю за своєчасністю, достовірні стю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (об ов'язкових платежів). Органи д ержавної податкової служби у випадках, в межах компетенці ї та у порядку, встановлених з аконами України, мають право , зокрема, застосовувати до пл атників податків фінансові ( штрафні) санкції, стягувати д о бюджетів та державних ціль ових фондів суми недоїмки, пе ні у випадках, порядку та розм ірах, встановлених законами України;

Відповідно до ст. 20 Закону У країни “Про систему оподатку вання” контроль за правильні стю та своєчасністю справлян ня податків і зборів (обов'язк ових платежів) здійснюється державними податковими орга нами та іншими державними ор ганами в межах повноважень, в изначених законами.

Статтею 13 Закону України “П ро плату за землю” від 03 липня 1992 року № 2535-ХІІ передбачено, що підставою для нарахування о рендної плати за земельну ді лянку, яка перебуває у держав ній або комунальній власност і, є договір оренди такої земе льної ділянки.

Згідно з ч. 1 ст. 15 вказаного за кону власники землі та земле користувачі сплачують земел ьний податок, а також орендну плату за земельні ділянки де ржавної та комунальної власн ості з дня виникнення права в ласності або права користува ння земельною ділянкою.

Статтею 19 Закону України “П ро плату за землю” встановле но, що розмір, умови і строки в несення орендної плати за зе млю встановлюються за угодою сторін у договорі оренди між орендодавцем (власником) і ор ендарем (крім строків внесен ня орендної плати за земельн і ділянки державної та комун альної власності).

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України “Про плату за землю” платники орендної плати за з емельні ділянки державної аб о комунальної власності (крі м громадян) самостійно обчис люють суму орендної плати що року за станом на 1 січня і до 1 л ютого поточного року подають відповідному органу державн ої податкової служби за місц езнаходженням земельної діл янки податкову декларацію на поточний рік за формою, встан овленою центральним податко вим органом, з розбивкою річн ої суми рівними частками за м ісяцями. Подання такої декла рації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларац ій.

Згідно ч. 1 ст. 17 Закону Україн и “Про плату за землю” податк ове зобов'язання по орендній платі за землі державної та к омунальної власності, визнач ене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земел ьних ділянок за місцезнаходж енням земельної ділянки за б азовий податковий (звітний) п еріод, який дорівнює календа рному місяцю, щомісячно прот ягом 30 календарних днів, насту пних за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця.

Відповідно до пункту 1.3 стат ті 1 Закону України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами»податковий борг (не доїмка) визначено як податко ве зобов'язання (з урахування м штрафних санкцій за їх наяв ності), самостійно узгоджене платником податків або узго джене в адміністративному чи судовому порядку, але не спла чене у встановлений строк, а т акож пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'яз ання.

Сума недоїмки зі сплати ор ендної плати за земельні діл янки державної та комунально ї власності є самостійно узг одженою платником податку шл яхом подання податкової декл арації з орендної плати за зе мельні ділянки державної і к омунальної власності на 2008 та 2009 роки і складає 19755,09 грн.

На час розгляду справи забо ргованість відповідачем не п огашена.

Згідно п. 3.1 ст. 3 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами", активи платника податків можуть бу ти примусово стягнені в раху нок погашення його податково го боргу виключно за рішення м суду.

Із врахуванням вищевикл адених обставин суд вважає, щ о позовні вимоги позивача об ґрунтовані та підлягають зад оволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Ук раїни судові витрати з відпо відача не стягуються.

На підставі вищевик ладеного, керуючись ст. 67 Конс титуції України ст. ст. 10, 11 Зако ну України “Про державну под аткову службу в Україні” від 04 грудня 1990 року № 509-XII, ст. 14, 20 Закон у України “Про систему опода ткування” від 25.06.1991 року № 1251-ХІІ , ст. ст. 1, 3, 17 Закону України “Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами” від 21 грудня 2 000 року № 2181-III, ст. ст. 13,14,15,17,19 Закону України “Про плату за землю” від 03 липня 1992 року № 2535-XII, ст. ст. 2, 8 -14, 17, 50, 71, 86, 94, 157, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, с уд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Куп'янської об'єднаної державної податкової інспек ції у Харківській області до Приватного підприємства "ОС КІЛ-СЕРВІС" про стягнення под аткового боргу - задовольнит и.

Стягнути з Приватного підп риємства "ОСКІЛ-СЕРВІС" (АДР ЕСА_1, р/р НОМЕР_1, р/р НОМ ЕР_2, ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", М ФО 351533) податковий борг з оренд ної плати за земельні ділянк и державної і комунальної вл асності в сумі 19755.09 (дев'ятнадц ять тисяч сімсот п'ятдесят п'я ть) гривень 09 копійок до Держа вного бюджету України ( р/р 332116812 700013, МФО 851011, банк: ГУДКУ в Харківс ькій області).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і заяви про апеляційне оскар ження в десятиденний строк з дня складання постанови в по вному обсязі та поданням піс ля цього протягом двадцяти д нів апеляційної скарги, з одн очасною подачею її копії до с уду апеляційної інстанції, а бо без попереднього подання заяви про апеляційне оскарже ння, якщо скарга подається у с трок, встановлений для подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків для подачі заяви про апел яційне оскарження чи апеляці йної скарги.

У повному обсязі постанова виготовлена 02 липня 2010 року.

Суддя Білова О.В.