Постанова

від 14.10.2010 по справі 2а-3795/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 жовтня 2010 року 16:05 № 2а-3795/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Шрамко Ю.Т. при секретарі судового засід ання Лисенко Т.Ю. розглянувш и у відкритому судовому засі данні адміністративну справ у

за позовом Державної податкової інс пекції у Шевченківському рай оні м. Києва

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Мідіада"

про стягнення заборгованості в розмірі 668 790,00грн.

за участю представників ст орін:

від позивача: Мартиню к Ю.В., довіреність № 5101/9/10-214 від 03.09.2010 р.

від відповідача: не при був

На підставі ч. 3 ст. 160 КА С України, в судовому засідан ні 14.10.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини поста нови.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспе кція у Шевченківському район і м. Києва (надалі позивач) зве рнулась до Окружного адмініс тративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обм еженою відповідальністю «Мі діада»(надалі відповідач) пр о стягнення заборгованості в розмірі 668790,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтова но тим, що Товариство з обмеже ною відповідальністю «Мідіа да»має заборгованість зі спл ати штрафних санкцій в розмі рі 668790,00 грн., що виникла через не сплату штрафних санкцій, зас тосованих рішенням №0011262305 від 31 .08.2009 року.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав повністю та про сив суд задовольнити адмініс тративний позов у повному об сязі.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, хоча був нал ежним чином повідомлений про судовий розгляд справи, відп овідно до вимог статей 35, 37 Коде ксу адміністративного судоч инства України. Заперечень п роти позову до суду не надава в.

Відповідно до частини вось мої статті 35 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни вважається, що повістку вр учено юридичній особі, якщо в она доставлена за адресою, вн есеною до відповідного держа вного реєстру, або за адресою , яка зазначена її представни ком, і це підтверджується під писом відповідної службової особи.

За таких обставин, суд вважа є відповідача належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, Окружний адм іністративний суд міста Києв а встановив наступне.

Відповідач - Товариство з об меженою відповідальністю «М ідіада»перебуває на податко вому обліку у Державній пода тковій інспекції у Шевченків ському районі м. Києва.

Стаття 1 Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг»(на далі Закон) визначає, що реєст ратори розрахункових операц ій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприєм ницької діяльності або юриди чними особами (їх філіями, від діленнями, іншими відокремле ними підрозділами) (далі - суб' єкти підприємницької діяльн ості), які здійснюють операці ї з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жето нів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгі влі, громадського харчування та послуг, а також уповноваже ними банками та суб'єктами пі дприємницької діяльності, як і виконують операції купівлі -продажу іноземної валюти.

В п. 1. ст. 3 Закону зазнач ено, що суб'єкти підприємниць кої діяльності зобов'язані п роводити розрахункові опера ції на повну суму покупки (над ання послуги) через зареєстр овані, опломбовані у встанов леному порядку та переведені у фіскальний режим роботи ре єстратори розрахункових опе рацій з роздрукуванням відпо відних розрахункових докуме нтів, що підтверджують викон ання розрахункових операцій , або у випадках, передбачених цим Законом, із застосування м зареєстрованих у встановле ному порядку розрахункових к нижок.

Відповідно до п.9 ст.3 Закону суб'єкти підприємницької ді яльності зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах р озрахункових операцій (за ви ключенням автоматів з продаж у товарів (послуг) фіскальні з вітні чеки і забезпечувати ї х зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Актом перевірки № 1260/26/59/23/33641920 ві д 08.07.2009р. встановлено, що на час п роведення перевірки відпові дач здійснював діяльність у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг і під ча с продажу товару відповідаче м не проводяться розрахунков і операції на повну суму поку пки через реєстратори розрах ункових операцій з роздруков уванням відповідних розраху нкових документів. Також вст ановлено, що відповідачем не забезпечено роздруковуванн я щоденного звітного чеку.

Відповідно до п.1 ст. 17 Закону за порушення вимог цього Зак ону до суб'єктів підприємниц ької діяльності, які здійсню ють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державн ої податкової служби України застосовуються фінансові са нкції у п'ятикратному розмір і вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявле но невідповідність, - у разі пр оведення розрахункових опер ацій на неповну суму вартост і проданих товарів (наданих - п ослуг), у разі непроведения ро зрахункових операцій через р еєстратори розрахункових оп ерацій, у разі нероздруковув ання відповідного розрахунк ового документа, що підтверд жує виконання розрахункової операції, або проведення її б ез використання розрахунков ої книжки.

Відповідно до п.4 ст. 17 Закону України «Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг»за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприєм ницької діяльності, які здій снюють розрахункові операці ї за товари (послуги), за рішен ням відповідних органів держ авної податкової служби Укра їни застосовуються фінансов і санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумі в доходів громадян - у разі нев иконання щоденного друку фіс кального звітного чеку або й ого незберігання в книзі обл іку розрахункових операцій,

За результатами розгляду А кту перевірки № 1260/26/59/23/33641920 від 17.08.200 9 р., складеного співробітника ми ДПІ у Шевченківському рай оні м. Києва, позивачем було пр ийнято рішення № 0011262305 від 31. 08.2009р. про застосування штрафни х санкцій, яким за порушення п .1, 9 ст.3 Закону України “Про зас тосування реєстраторів розр ахункових операцій у сфері т оргівлі, громадського харчув ання та послуг”, на підставі п .1, 4 статті 17 вказаного Закону д о Товариства з обмеженою від повідальністю «Мідіада»зас тосовано фінансові санкції у розмірі 668790, 00 грн.

Зазначене рішення було нап равено на адресу відповідача , проте повернулось з відмітк ою відділення поштового зв"я зку про незнаходження відпов ідача за зазначеною адресою.

Рішення про застосування ш трафних (фінансових) санкцій № 0011262305 від 31.08.2009 р. було розміщ ено позивачем на дошці оголо шень, що підтверджується Акт ом № 1512 від 14.09.2009 р.

Відомості про оскарження в ищезазначеного рішення в суд овому або адміністративному порядку відсутні.

Статтею 25 Закону України “П ро застосування реєстраторі в розрахункових операцій у с фері торгівлі, громадського харчування та послуг” встано влено, що суми фінансових сан кцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають п ерерахуванню суб'єктами підп риємницької діяльності до Де ржавного бюджету України в д есятиденний термін з дня при йняття органами державної по даткової служби України ріше ння про застосування таких ф інансових санкцій.

Правовою підставою для зве рнення позивача до суду з поз овом про стягнення фінансови х санкцій (а саме штрафу) є п.8 с т.11 Закону України “Про держа вну податкову службу в Украї ні” та пункт 11 статті 10 вищеза значеного Закону, згідно з як им Державні податкові інспек ції подають до судів позови д о підприємств, установ, орган ізацій та громадян, зокрема п ро стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахуно к їх майна.

Згідно з вимогами статті 71 К одексу адміністративного су дочинства України кожна стор она повинна довести ті обста вини, на яких ґрунтуються її в имоги та заперечення. В адмін істративних справах про прот иправність рішень, дій чи без діяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо д оказування правомірності св ого рішення, дії чи бездіяльн ості покладається на відпові дача, якщо він заперечує прот и адміністративного позову.

Розмір заборгованості так ож підтверджується розрахун ком фінансових санкцій по ак ту перевірки ТОВ "Мідіада" від 17.08.2009 р., наданим позивачем.

Доказів сплати зазначеної суми станом на день розгляду спору суду не надано.

Враховуючи всі наведені об ставини в їх сукупності, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167 Ко дексу адміністративного суд очинства України, Окружний а дміністративний суд міста Ки єва, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Державної пода ткової інспекції у Шевченків ському районі м. Києва задово льнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "Мі діада" (код ЄДРПОУ 33641920, юридична адреса: вул. Оранжерейна, 3, м. К иїв, 04112) на користь держави до Д ержавного бюджету України на р/р 34219379700011, одержувач УДК у Шевче нківському районі м. Києва, ко д одержувача 26077968, банк одержув ача ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код п латежу 21080900 штрафні санкції на загальну суму 668790 (шістсот шіс тдесят вісім тисяч сімсот де в"яносто) грн. 00 коп.

Постанова може б ути оскаржена до суду апеляц ійної інстанції протягом дес яти днів за правилами, встано вленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Повний текст пост анови складений та підписани й 18 жовтня 2010 р.

Суддя Ю.Т. Шрамко