Рішення

від 07.05.2024 по справі 404/7076/23

КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КІРОВОГРАДА

Справа № 404/7076/23

Номер провадження 2/404/1605/23

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

заочне

07 травня 2024 року Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого судді - Іванової Н.Ю.

при секретарі - Коцюбі Т.С

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Кропивницької міської ради до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_2 , про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2023 року представник Органу опіки та піклування Кропивницької міської ради звернувся до суду в інтересах дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до ОСОБА_1 про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач є матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Діти знаходяться на обліку управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради як такі, що перебувають у складних життєвих обставинах, внаслідок ухилення матері від виконання батьківських обов`язків.

ОСОБА_1 з дітьми проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з актами обстеження умов проживання, складеними працівниками Управління, за місцем проживання дітей ОСОБА_7 систематично не створені належні умов для проживання, виховання та розвитку дітей, вдома брудно, продукти харчування відсутні або в недостатній кількості. ОСОБА_1 неодноразово залишала дітей самих без нагляду, зловживає алкоголем.

Відповідно до листів комунального закладу «Балашівська гімназія Кропивницької міської ради» від 15 грудня 2021 р. № 250, від 19 грудня 2022 року № 215, від 15 березня 2023 р. № 30, учень ОСОБА_8 систематично пропускає заняття без поважних причин, не займається на дистанційному навчанні, домашні завдання не виконує, приходить до школи у брудному одязі, має неохайний зовнішній вигляд, була помічена разом з братом за бродяжництвом. Мати дитини ОСОБА_1 вихованням та навчанням доньки не займається, зловживає алкоголем, вдома часто перебувають сторонні особи.

Працівниками Управління, Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області, Кропивницького міського центру соціальних служб з ОСОБА_1 проводилась тривала профілактична робота. Матері роз`яснювались батьківські права, обов`язки, відповідальність, передбачена за ухилення від їх виконання. ОСОБА_1 притягалась до відповідальності за ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо виховання дітей за ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Але заходи превентивного характеру не дали позитивного результату.

Під час відвідування родини за місцем проживання 10 серпня 2023 р. представниками Управління, Кропивницького районного управлінні поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області виявлено, що ОСОБА_1 та троє невідомих осіб перебували в стані сильного алкогольного сп`яніння, поводилися агресивно.

Умови проживання дітей вкрай незадовільні, в будинку брудно, постільна білизна брудна, продукти харчування та приготовлена їжа відсутні, особиста гігієна дітей не дотримана, одяг на дітях брудний, підгузки для молодших дітей відсутні, в будинку відчувався стійкий сморід від тютюнового диму. В будинку за борги відключено електропостачання.

Старша дочка ОСОБА_8 повідомила, що вона зі своїм молодшим братом ОСОБА_9 , молодшими сестрами ОСОБА_10 та ОСОБА_11 протягом двох діб нічого не їли, більше, як двох тижнів мати їх не купала, постійно вживала алкогольні напої в компаніях чоловіків та жінок.

За результатами проведення оцінки рівня безпеки дітей рівень безпеки ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_12 , ОСОБА_5 оцінено за ознакою «дуже небезпечно», що передбачає негайне відібрання дітей у матері.

Дітей ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , тимчасово влаштовано КНП «Центральна міська лікарня» Кропивницької міської ради».

Враховуючи те, що дії та бездіяльність ОСОБА_1 складають безпосередню загрозу для життя та здоров`я її дітей, Виконавчим комітетом Кропивницької міської ради прийнято рішення від 14 серпня 2023 р. №. 679 «Про негайне відібрання дітей».

Зазначені обставини свідчать про свідоме нехтування ОСОБА_1 своїми батьківськими обов`язками, вказують на злісність їх невиконання, що тягне за собою відповідальність, передбачену законодавством України.

На даний час діти ОСОБА_8 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 перебувають в лікувальному закладі, не мають права на влаштування до сімейних форм виховання та соціальний захист.

Прийняття рішення суду у найкоротший термін надасть можливість здійснити заходи щодо надання дітям відповідного статусу, що в свою чергу сприятиме якнайкращому забезпеченню їх інтересів.

Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 18 вересня 2023 року відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 19 грудня 2023 року залучено по справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_2 .

Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 27 лютого 2024 року закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті в судовому засіданні.

Представник позивача у судове засідання подав заяву в якій просив провести розгляд справи без його участі, позовні вимоги просив задовольнити. Не заперечував проти ухвалення заочного рішення.

Відповідач у судове засідання не з`явилась, повідомлялась належним чином.

Третя особа у судове засідання не з`явилась, повідомлялась належним чином.

Відповідно до положень частини першої статті 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

За наведених обставин, відповідно до вимог частини першої статті 281 ЦПК України суд ухвалив провести заочний розгляд справи та ухвалити у справі заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Враховуючи те, що розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, керуючись частиною другою статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані позивачем докази, суд дійшов до таких висновків.

Судом установлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 є матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Діти знаходяться на обліку управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради як такі, що перебувають у складних життєвих обставинах, внаслідок ухилення матері від виконання батьківських обов`язків.

ОСОБА_1 з дітьми проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з актами обстеження умов проживання, складеними працівниками Управління, за місцем проживання дітей ОСОБА_7 систематично не створені належні умов для проживання, виховання та розвитку дітей, вдома брудно, продукти харчування відсутні або в недостатній кількості. ОСОБА_1 неодноразово залишала дітей самих без нагляду, зловживає алкоголем.

Відповідно до листів комунального закладу «Балашівська гімназія Кропивницької міської ради» від 15 грудня 2021 р. № 250, від 19 грудня 2022 року № 215, від 15 березня 2023 р. № 30, учень ОСОБА_8 систематично пропускає заняття без поважних причин, не займається на дистанційному навчанні, домашні завдання не виконує, приходить до школи у брудному одязі, має неохайний зовнішній вигляд, була помічена разом з братом за бродяжництвом. Мати дитини ОСОБА_1 вихованням та навчанням доньки не займається, зловживає алкоголем, вдома часто перебувають сторонні особи.

Працівниками Управління, Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області, Кропивницького міського центру соціальних служб з ОСОБА_1 проводилась тривала профілактична робота. Матері роз`яснювались батьківські права, обов`язки, відповідальність, передбачена за ухилення від їх виконання. ОСОБА_1 притягалась до відповідальності за ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо виховання дітей за ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Але заходи превентивного характеру не дали позитивного результату.

Під час відвідування родини за місцем проживання 10 серпня 2023 р. представниками Управління, Кропивницького районного управлінні поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області виявлено, що ОСОБА_1 та троє невідомих осіб перебували в стані сильного алкогольного сп`яніння, поводилися агресивно.

Умови проживання дітей вкрай незадовільні, в будинку брудно, постільна білизна брудна, продукти харчування та приготовлена їжа відсутні, особиста гігієна дітей не дотримана, одяг на дітях брудний, підгузки для молодших дітей відсутні, в будинку відчувався стійкий сморід від тютюнового диму. В будинку за борги відключено електропостачання.

Старша дочка ОСОБА_8 повідомила, що вона зі своїм молодшим братом ОСОБА_9 , молодшими сестрами ОСОБА_10 та ОСОБА_11 протягом двох діб нічого не їли, більше, як двох тижнів мати їх не купала, постійно вживала алкогольні напої в компаніях чоловіків та жінок.

За результатами проведення оцінки рівня безпеки дітей рівень безпеки ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_12 , ОСОБА_5 оцінено за ознакою «дуже небезпечно», що передбачає негайне відібрання дітей у матері.

Дітей ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , тимчасово влаштовано КНП «Центральна міська лікарня» Кропивницької міської ради».

Враховуючи те, що дії та бездіяльність ОСОБА_1 складають безпосередню загрозу для життя та здоров`я її дітей, Виконавчим комітетом Кропивницької міської ради прийнято рішення від 14 серпня 2023 р. №. 679 «Про негайне відібрання дітей».

Згідно повідомлення начальника Кропивницького районного управлінні поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, працівниками поліції 08 вересня 2023 року здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_1 , де при спілкуванні з сусідами ОСОБА_1 було з`ясовано, що остання веде аморальний та асоціальний спосіб життя, часто зловживає алкогольними напоями, приводить додому різних невідомих чоловіків. Коли з нею проживали діти, вона залишала їх без нагляду голодних та брудних. Могла по декілька днів не з`являтись вдома, дітей в цей час залишила на свого батька, який ледве пересувається. Після того, як у неї відібрали дітей ситуація не змінилась.

Відповідно до висновку Виконавчого комітету Кропивницької міської ради, вирішено за доцільне відібрати дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , без позбавлення її батьківських прав.

Розпорядженням Кропивницького міського голови «Про влаштування дітей в сім`ю патронатного вихователя», з 18 вересня 2023 року дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 влаштовано до сім`ї патронатного вихователя ОСОБА_2 на період до прийняття іншого відповідного розпорядження міського голови або рішення Виконавчого комітету Кропивницької міської ради, у тому числі і на період надзвичайного або воєнного стану та протягом одного місяця після його припинення.

Постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 16 травня 2023 року (справа № 404/2724/23) ОСОБА_1 визнано винною у чиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП та призначено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн.

Відповідно до частини першої статті 10 Закону України «Про охорону дитинства» кожній дитині гарантується право на свободу, особисту недоторканність та захист гідності.

Згідно з ч. 8 ст. 7 СК України регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.

Відповідно до ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ч. 1 ст.170 Сімейного кодексу України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

Кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України (стаття 8 Закону України «Про охорону дитинства»).

Основні підстави для відібрання дитини зазначені у частині першій статті 164 СК України. Інші випадки, коли дитина може бути відібрана від батьків, про які йдеться у частині першій статті 170 СК України, охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише з поведінки батьків, а й з їх особистих негативних звичок (демонстрація та заохочення у дитини розпусної поведінки). Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток.

Згідно з частиною другою статті 1 Європейської конвенції про здійснення прав дітей від 25 січня 1996 року (далі - Конвенція), ратифікованої Законом України від 03 серпня 2006 року № 69-V, предметом цієї Конвенції є - у найвищих інтересах дітей - підтримка їхніх прав, надання дітям процесуальних прав та сприяння здійсненню ними цих прав шляхом забезпечення становища, при якому діти особисто або через інших осіб чи органи поінформовані та допущені до участі в розгляді судовим органом справ, що їх стосуються.

Стаття 8 Конвенції включає як право батьків на вжиття заходів для повернення дитини, так і обов`язок національних органів влади вживати такі заходи. Зазначене застосовується не лише у справах, пов`язаних із обов`язковим відібранням дітей на державне утримання та вжиттям заходів соціального захисту, а також у справах, у яких між батьками та іншими членами сім`ї дитини виникає спір щодо спілкування з дитиною та її проживання (рішення Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) у справі «Хокканен проти Фінляндії» від 23 вересня 1994 року та у справі «Фуска проти Румунії» від 13 липня 2010 року).

Згідно п. 16 Постанови № 3 Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Згідно ч. 4 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов`язку утримувати дітей.

Відповідно до ст. 180 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. (ч. 1 ст. 183 СК України).

Згідно частини 4 статті 170 СК України при задоволені позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину.

Відповідно до ч. 2 ст.166 СК України особа позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов`язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання рішенням законної сили.

Дану норму закону, до правовідносин, що зазначені в позовній заяві, суд застосовує відповідно до ч.9 ст.10 ЦПК України за аналогією закону.

Враховуючи вище викладене, суд вважає необхідним стягнути з відповідача аліменти на утримання дітей, у розмірі 1/2 частини всіх видів заробітку щомісячно, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку та не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з моменту подання позовної заяви до суду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.430 ЦПК України, рішення суду щодо стягнення аліментів в межах суми платежу за один місяць слід допустити до негайного виконання.

На підставі ст.141 ЦПК України, враховуючи те, що позивач звільнений від сплати судового збору, судовий збір слід стягнути з відповідачки на користь держави за подання позовної заяви до суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 76-78, 83, 258-259, 263-265, 268, 280, 352, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Відібрати дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , без позбавлення її батьківських прав.

Дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , передати на опікування органу опіки та піклування Кропивницької міської ради.

Стягнути з ОСОБА_1 аліменти у розмірі 1/2 заробітку (доходу), на утримання дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь тих осіб або установ, яким будуть передані діти, починаючи від дня пред`явлення позову до суду, тобто з 21 серпня 2023 року і до повноліття ОСОБА_3 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_6 , потім продовжити стягнення у розмірі 1/3 заробітку (доходу), до повноліття ОСОБА_4 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_7 , потім продовжити стягнення у розмірі 1/4 заробітку (доходу), до повноліття ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Рішення в частині стягнення аліментів за один місяць підлягає негайному виконанню.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 2422 грн. 40 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Орган опіки та піклування Кропивницької міської ради, місцезнаходження: 25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд.41.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , місце проживання: АДРЕСА_2 , ІПН: НОМЕР_1 .

Третя особа: ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_3 .

Повний текст судового рішення складено 07.05.2024 року.

Суддя Кіровського Н. Ю. Іванова

районного суду

м.Кіровограда