Рішення

від 26.11.2007 по справі 14070-2007

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

14070-2007

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 307

РІШЕННЯ

Іменем України

26.11.2007Справа №2-13/14070-2007

За позовом Сімферопольського міжрайонного природоохоронного прокурора (м. Сімферополь  вул. Дзержинського, 6) в інтересах держави в особі Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища (м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 198).

До відповідача Санаторія «Гірське сонце» Міністерства охорони здоров'я України (м. Алупка дворове шосе, 4)  

Про стягнення 1850,00 грн.

Суддя  А.І.Жукова

представники:

Від позивача – Шмігель О.О. – гол. спец., ю/к., дов. від 15.08.2007 року.

Від відповідача – Тітов П.П. – в.о. головного лікаря, наказ № 41-0 від 23.03.2006 року.

З участю прокурора – Куртбєдінова М.Х., посвідчення 374.

Суть спору: Сімферопольський міжрайонний природоохоронний прокурор  в інтересах держави в особі Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища  звернувся до ГС АР Крим з позовом до відповідача - Санаторія «Гірське сонце» Міністерства охорони здоров'я України  та просить стягнути 1850,00 грн.  збитків з екології.

Позовні вимоги мотивовані тим, що при проведенні перевірки виконання природоохоронного законодавства  встановлено, що Санаторій «Гірське сонце» Міністерства охорони здоров'я України здійснив пошкодження дерев до степені припинення росту наступних порід: ясень (діаметр стволу 20, 22, 22 см.), кипарис вічнозелений (діаметром стволу 22 см.), грабник (діаметром стволу 12, 14 см.), слива розтопирена (11-14 см.) без відповідних дозвільних документів.

Прокурор та позивач у судовому засіданні позов підтримали у повному обсязі.

Відповідач у судовому засіданні проти позовних вимог прокурора заперечував, проте відзив на позов суду не представив.

Слухання справи відкладалося у порядку статті 77 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, думку прокурора, суд –

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ст. 20 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, Республіканський комітет АРК з охорони навколишнього природного середовища є спеціально уповноваженим органом державного управління в області охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів, у тому числі інших функцій здійснення державного контролю за використанням та охороною вод. Природоохоронне законодавство наділяє вказаний орган правом представляти інтереси держави при розгляді у судах спорів про відшкодування шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення екологічного законодавства.

08.02.2007 р. екологом виконавчого комітету Алупкінської міської ради проведена перевірка по питанню виконання вимог природоохоронного законодавства Санаторія «Гірське сонце» Міністерства охорони здоров'я України.

В результаті перевірки встановлено порушення вимог Правил утримання зелених насаджень міст та інших населених пунктів України, яке виразилось у здійсненні пошкодження дерев до степені припинення росту наступних порід: ясень (діаметр стволу 20, 22, 22 см.), кипарис вічнозелений (діаметром стволу 22 см.), грабник (діаметром стволу 12, 14 см.), слива розтопирена (11-14 см.) без відповідних дозвільних документів.

За результатами перевірки складений акт від 08.02.2007 року.

08.02.2007 р. в.о. головного лікаря санаторію був притягнутий до адміністративної відповідальності по ст. 153 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 51,00 грн. (протокол про адміністративне правопорушення від 08.02.2007 року №  1 та постанова про накладання адміністративного стягнення від 21.02.2007 року № 1А-053/153).  

Позовні вимоги прокурора в інтересах Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища підлягають задоволенню по наступним підставам.

Відповідно до ст. 13 Конституції України, природні ресурси, що знаходяться у межах території України, є об'єктами права власності Українського народу й повинні використовуватися відповідно до закону.

Статтею 66 Конституції України встановлено, що кожний повинен не наносити шкоду природі.

Відповідно до ст. 12 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” громадяни України зобов'язані здійснювати діяльність із дотриманням вимог екологічної безпеки, встановленими законодавством України.

Державним комітетом України по житлово-комунальному господарству 29.07.1994р. по узгодженню з Міністерством охорони навколишнього природного середовища України затверджені Правила утримання зелених насаджень міст та інших населених пунктів України.

Відповідно з п. 3.6 даних Правил, забороняється нанесення механічних пошкоджень зеленим насадженням.

Згідно з п. 4.6 Правил, знесення дерев може здійснюватися тільки при наявності спеціального дозволу (ордеру). Ордер видається на підставі акту обстеження зелених насаджень, узгодженого з місцевими органами Міністерства охорони природи України та дозволу місцевого органу державної виконавчої влади.

Відповідно до пункту 3 «Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 року 3 1045, видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється  за  рішенням  виконавчого органу міської,  селищної, сільської ради на  підставі  ордера.

Однак, у порушення вказаних вимог законодавства відповідачем нанесені механічні пошкодження зеленим насадженням при відсутності акту обстеження зелених насаджень, ордеру та дозволу органу державної виконавчої влади, у зв'язку із чим державі заподіяний збиток у розмірі 1850,00 грн.

Відповідно Постанови Кабінету Міністрів України № 559 від 08.04.1999р. “Про такси для вирахування розміру збитку, заподіяного зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів” зі змінами та доповненнями, що внесені Постановою Кабінету Міністрів України № 1789 від 28.12.2001р., розмір збитку, що заподіяний у межах міст та інших населених пунктів, вираховувався по таксам, затвердженим даною Постановою.

Вина відповідача підтверджується матеріалами справи, зокрема, постановою про притягнення   до адміністративної відповідальності, протоколом про адміністративне правопорушення, актом перевірки та розрахунком шкоди заподіяної державі.

Постанова про накладення адміністративного стягнення не оскаржена до суду й вступила в законну силу.

У зв'язку із вищевикладеним позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки вони доведені матеріалами справи та не суперечать діючому законодавству.

Судові витрати суд покладає на відповідача у порядку ст. 49 ГПК України.

На підставі вищевикладеного та керуючись  ст. ст. 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд –

В И Р І Ш И В  :

Позов задовольнити.

Стягнути з Санаторія «Гірське сонце» Міністерства охорони здоров'я України (м. Алупка дворове шосе, 4, ЗКПО 01995752; банківські реквізити суду не відомі) на користь Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища (АР Крим, 95000, м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 198; отримувач: державний бюджет м. Сімферополь, банк: УДК в АР Крим м. Сімферополя, р/р 33112331700002, МФО 824026, ЗКПО 34740405, призначення платежу: 7, ЗКПО 24062100, збиток з екології) 1850,00 грн. збитку.

Стягнути з Санаторія «Гірське сонце» Міністерства охорони здоров'я України (м. Алупка дворове шосе, 4, ЗКПО 01995752; банківські реквізити суду не відомі) в дохід державного бюджету України (р/р 31115095700002 в банку одержувача ГУГКУ в АРК м. Сімферополь , МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ЗКПО 34740405, код платежу 22090200) 102,00 грн. державного мита.

Стягнути з Санаторія «Гірське сонце» Міністерства охорони здоров'я України (м. Алупка дворове шосе, 4, ЗКПО 01995752; банківські реквізити суду не відомі) в дохід державного бюджету України (Отримувач: 22050000 Державний бюджет м. Сімферополя; р/р 31218259700002 в УДК в м. Сімферополь ГУ ДКУ в АР Крим, ЗКПО  34740405, МФО 824026) 118,00 грн. витрат, пов'язаних із забезпеченням судового процесу.

Накази видати після вступу рішення в законну силу.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Жукова А.І.