Постанова

від 15.11.2007 по справі 24/220а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

24/220А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          

15.11.07                                                                                           Справа№ 24/220А

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю „Лемберг”, с. Солонка Пустомитівського району Львівської області

До відповідача: Солонківської сільської ради, с. Солонка Пустомитівського району Львівської області

Про визнання нечинним рішення №193 від 03.07.2007року.

                                                                                                           Суддя Хабіб М.І.

                                                                                                           Секретар Савченко Ю.А.

Представники:

Від позивача –Павловський А.В.–представник

Від відповідача –не з'явився

Суть спору: Позов подано про визнання нечинним рішення Солонківської сільської ради №193 від 03.07.2007р. „ Про припинення чинення перешкод дорогою загального користування”.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем прийняте рішення          без повідомлення  позивача , яке стосується прав та охоронюваних законом позивача, а саме:  вирішено , щоб товариство не чинило перешкод в користуванні проїздом  дорогою загального користування, яка веде до ділянки ТзОВ „ Е ВАН ВАЙК і МАЯ ЛОГІСТІК” та інших землекористувачів, та зобов”язано знести до 13.07.2007р. самовільно встановлені стовпи і ворота на внутрішній дорозі для забезпечення проїзду. Позивач стверджує, що в рішенні не зазначено,  на якій саме   дорозі загального користування  чинить перешкоди позивач,  відсутні будь-які докази самовільного встановлення позивачем стовпів та воріт, у рішенні  відсутні посилання на норми права.

Відповідач явку представника в судові засідання 23.10.2007р. та  15.11.2006р. не забезпечив, вимог суду не виконав, ніяких пояснень та витребуваних судом матеріалів не подав, хоча був належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, підтвердженням чого є повідомлення про вручення 10.10.2007 р. і 30.10.2007р. поштових відправлень, п. кит. №2180628, № 2264597.

Розглянувши спір в порядку вимог п.4 ст.128 КАС України, суд встановив наступне.

Солонківською сільською радою прийнято рішення  №193 від 03.07.2007р. „ Про припинення чинення перешкод дорогою загального користування”,  яким вирішено, зокрема:

-          „п.1. ПП Різнику Б.І , ТзОВ „Лемберг”  не чинити перешкод в користуванні проїздом  дорогою загального користування, яка веде до ділянки ТзОВ „ Е ВАН ВАЙК і МАЯ ЛОГІСТІК” та інших землекористувачів;

-  п.2.  ПП Різник Б.І , директору ТзОВ „Лемберг” знести. самовільно встановлені стовпи і ворота на внутрішній дорозі для забезпечення проїзду до 13.07.2007року.”

Дослідивши всі обставини справи, заслухавши пояснення представника позивача та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення  частково з наступних підстав.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого  самоврядування, їх посадові особи, зобов”язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із п.2 ст. 71КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб”єкта владних повноважень обов”язок  щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо  він заперечує проти позову.

В силу п.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб”єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідач був належним чином повідомлений про судовий розгляд спору і в силу вимог КАС України на  відповідача  покладений обов”язок  щодо доказування правомірності свого рішення.

Відповідач  свого обов”язку щодо доказування правомірності свого рішення не виконав, явку представника в судові засідання не забезпечив, заперечень проти адміністративного позову не подав, причин неприбуття в судові засідання не повідомив, жодних доказів, які підтверджують  чинення позивачем перешкод в користуванні проїздом  дорогою загального користування, яка веде до ділянки ТзОВ „ Е ВАН ВАЙК і МАЯ ЛОГІСТІК” та інших землекористувачів, не подав, як і не подав доказів самовільного встановлення позивачем стовпів та воріт на внутрішній дорозі. На вимогу суду відповідач не подав матеріалів, на підставі яких було прийняте оскаржуване позивачем рішення.

Крім того, в рішенні не вказано конкретне місцезнаходження  дороги загального користування,  про яку йдеться у рішенні.

Як вбачається із оскаржуваного рішення, це рішення стосується не тільки прав та інтересів позивача –ТзОВ „Лемберг” , але й ПП Різника Б.І, який не є позивачем у справі.

Чинним законодавством не надано позивачеві права заявляти позови в інтересах інших осіб.

На підставі викладеного суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення частково, а саме: рішення належить визнати нечинним в частині, що стосується  прав та інтересів позивача, оскільки  наявними у справі матеріалами не підтверджено чинення позивачем будь-яких перешкод у користуванні  проїздом  дорогою загального користування, яка веде до ділянки ТзОВ „ Е ВАН ВАЙК і МАЯ ЛОГІСТІК” та інших землекористувачів та самовільне встановлення стовпів і воріт на внутрішній дорозі.

Згідно із ст.94 КАС України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 51,  94, 122-124, 127, 128, 130, 135, 138, 139, 143, 151-154, 158-163, 186, 254 п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, суд

                                                                ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задоволити частково.

   Визнати нечинним рішення ІХ сесії п”ятого демократичного скликання Солонківської сільської ради Пустомитівськогшо району Львівської області №193 від 03.07.2007р. „ Про припинення чинення перешкод дорогою загального користування” в частині, що стосується  прав та інтересів  ТзОВ        „ Лемберг”, а саме:  ТзОВ „Лемберг”  не чинити перешкод в користуванні проїздом  дорогою загального користування, яка веде до ділянки ТзОВ „ Е ВАН ВАЙК і МАЯ ЛОГІСТІК” та інших землекористувачів ( п.1 рішення);.директору ТзОВ „Лемберг” знести самовільно встановлені стовпи і ворота на внутрішній дорозі для забезпечення проїзду до 13.07.2007року (п.2 рішення);  секретарю сільської ради Гук І.Й. письмово довести до відома директора ТзОВ „Лемберг” про прийняте рішення сільської ради.

     2. Відшкодувати з місцевого бюджету Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області , ідент. код 04369699, адреса: с. Солонка Пустомитівського району Львівської області, вул. Центральна, 4,  на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Лемберг”,  ідент. код 33964078, с. Солонка Пустомитівського району Львівської області, вул. Стрийська,1 – 3, 40грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили у строки, встановлені ст.254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені ст.186 КАС України.

Суддя