Ухвала

від 08.05.2024 по справі 497/832/24

БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

08.05.2024

Єдиний унікальний №497/832/24

Провадження №1-кс/497/397/24

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про арешт тимчасово вилученого майна

08.05.2024 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград клопотання старшого слідчого слідчого відділу Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про арешт тимчасово вилученого майна,

ВСТАНОВИВ:

06.05.2024 року засобами пощтового зв`язку «Нова пошта» (експрес-накладна №59001146769731 від 03.05.2024 року) до суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про арешт тимчасово вилученого майна в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню №42024162270000001 від 19 січня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, за правовою кваліфікацією: носіння, виготовлення кастетів без передбаченого законом дозволу (надалі - клопотання слідчого).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що 04.09.2023 між Відділом освіти Болградської міської ради Одеської області в особі начальника ОСОБА_5 (Замовник) та приватним підприємством « Васольбудстрой » в особі директора ОСОБА_7 ( Генпідрядник ) укладено договір № 172 про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів (далі Договір).

Відповідно до вимог вказаного Договору на ПП « Васольбудстрой » покладено зобов`язання виконати будівельні роботи за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1» (далі Роботи).

Відповідно до п. 1.3 Договору склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання Генпідряднику, визначені на підставі проектно-кошторисної документації та отриманого експертного звіту.

Згідно п. 3.1 та договірної ціни (додаток до договору № 1) ціна робіт становить 9 132 454,00 грн.

Доцільно зазначити, що Договором не передбачені аванс та передплата Генпідряднику, а оплата проводиться після здачі виконаних Робіт.

Відповідно до п. 2.1 Договору Генпідрядник зобов`язується закінчити виконання Робіт та повідомити Замовника про готовність до їх передання до 01.12.2023.

Пунктом 2.4 визначено, що строки виконання робіт можуть змінюватися із внесенням відповідних змін у Договір у разі виникнення обставин, передбачених п. 19 Загальних умов, у відповідності до якого жодна зі сторін Договору не несе відповідальності за повне або часткове невиконання будь яких його умов у разі настання обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин), як передбачено в п. 19.2 відповідно до якого обставинами непереборної сили (форс-мажорних обставинами) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору, обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза того конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовий ембарго, дії іноземного ворога, воєнний стан, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та не оголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської голини, карантину встановленого Кабінетом Міністрів України, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту регламентовані умови відповідних рішень та актів державних органів влади, закриття морських проток, ембраго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледиця, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха.

Відсутність у Генпідрядника коштів або відповідних дозвільних документів, потрібних для виконання зобов`язань за Договором, не є обставинами непереборної сили (форс-мажорними обставинами).

Доказами виникнення обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) та строку їх дій є відповідні документи, які видаються Торгово-промисловою палатою України або компетентними органами.

Доцільно зазначити, що жодних обставин, перелік яких визначено у п. 19.2 Договору не мали місце у Болградському районі Одеської області.

Додатковою угодою № 1 від 30.11.2023 до Договору внесені зміни якими строк виконання робіт визначено 31.12.2023.

Додатковою угодою № 2 від 29.12.2023 до Договору внесені зміни якими строк виконання робіт визначено 29.02.2024.

Додатковою угодою № 3 від 28.02.2024 до Договору внесені зміни якими строк виконання робіт визначено 31.05.2024.

При цьому, у вказаних додаткових угодах відсутні посилання на причини зміни строку, визначені у п. 19.2 Договору, та неможливості проведення Робіт за Договором у попередньо визначену дату.

25.09.2023, сторонами Договору складено та погоджено Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2023 року, відповідно до якого вартість проведених робіт склала 6 039 926,09 гривень.

Відповідно до платіжної інструкції № 2520 Відділом освіти Болградської міської ради Одеської області 29.09.2023, на рахунок ПП «Васольбудтрой» перераховано 6 039 926,09 гривень за призначенням «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області; договір № 172 від 04.09.2023».

10.04.2024, сторонами Договору складено та погоджено Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2024 року, відповідно до якого вартість проведених робіт склала 1 279 079, 46 грн.

Відповідно до платіжної інструкції № 816 Відділом освіти Болградської міської ради Одеської області 16.04.2024, на рахунок ПП «Васольбудтрой» перераховано 1 279 079, 46 грн. за призначенням «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області; договір № 172 від 04.09.2023».

З метою фіксації об`ємів виконаних робіт 19.01.2024, проведено огляд місця події - об`єкту будівництва споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1. В ході огляду зафіксована невідповідність фактично виконаних будівельних Робіт за Договором та відомостями внесеними до Акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2023 року, від 25.09.2023.

Незважаючи на те, що з часу підписання Акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2023 року та проведенням огляду місця події пройшло майже чотири місяця, істотна більшість Робіт зазначених в Акті як виконані непроведені, а устаткування передбачене Актом взагалі відсутнє.

Викладене свідчить про можливе привласнення грошей виділених з місцевого бюджету на проведення робіт за Договором № 172 від 04.09.2.2023, посадовими особами Відділу освіти Болградської міської ради Одеської області та ПП «Васольбудстрой».

02.05.2024 в період часу з 15:40 до 16:15 години, реалізована ухвала про тимчасовий доступ до речей і документів Відділу освіти Болградської міської ради Одеської області та проведено виїмку документів згідно переліку наведеного в протоколі тимчасового доступу до речей і документів та описі речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду, що відповідає переліку наведеному в клопотанні.

Підставою і метою арешту майна відповідно до положень ст. 170 КПК є тимчасове, позбавлення за ухвалою слідчого судді права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

У даному випадку арешт вилученої документації забезпечить можливість призначення та проведення ряду судових експертиз, які необхідні для прийняття рішення по справі.

Окрім того вказанні документи несуть в собі важливу інформацію по справі (заміри та об`єми робіт, їх вартість тощо) отримати яку у інший спосіб не можливо.

Перебування оригіналів документів у розпорядженні органу досудового розслідування виключить потенційну можливість знищення, псування чи спотворення документів та інформації у них.

Постановою слідчого СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області 03.05.2024 - вилучене майно визнано доказом у кримінальному провадженні.

Слідчий стверджує, що накласти арешт на вищевказане вилучене майно необхідно з метою забезпечення досудового розслідування, збереження речових доказів , проведення по ним необхідних експертних досліджень.

06.05.2024 року слідчим суддею було призначено розгляд клопотання слідчого на 13:00 годину 08.05.2024 року, про що було повідомлено сторін (а.с.60).

В судове засідання 06.05.2024 року:

- старший слідчий Слідчого відділу Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 не прибула, надала заяву, якою наполягала на задоволенні клопотання, просила розгляд клопотання провести без її участі (а.с.61) також через канцелярію суду надала уточнення до клопотання слідчого, викладене письмово (а.с.62-72).

- особа, в якої вилучено майно - начальник Відділу освіти Болградської міської ради Одеської області ОСОБА_5 також до суду не прибула, надіслала заяву, якою не заперечувала проти накладення арешту на тимчасово вилучене майно та просила розгляд клопотання провести без її участі (а.с.73-75).

Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання, тому розгляд клопотання проводився без їх участі на підставі ч.1 ст.172 КПК України.

Розглянувши матеріали поданого клопотання з додатком, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню на підставі наступного.

Арешт майна є одним із таких заходів забезпечення кримінального провадження - ст. 131 ч.2 п.7 КПК України.

Відповідно до ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

За змістом ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження [...].

Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів [...].

Разом з тим, п. 1 ч. 2 ст. 167 КПК України передбачено, що тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є підстави вважати, що вони підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди.

У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу. При цьому, на відміну від інших правових підстав, передбачених ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт з метою забезпечення речових доказів не вимагає повідомлення про підозру у кримінальному провадженні і не пов`язує особу підозрюваного з можливістю арешту такого майна.

Так, частиною 11 статті 170 КПК України встановлено, що заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Відповідно до ст.98 КПК України матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставини, що встановлюється під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом є речовими доказами по справі.

Аналіз вищенаведеного вказує, що діючим законодавством передбачений обов`язок, а не право слідчого надання доказів та доведення перед судом їх переконливості, оскільки під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються; та застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе наявності трьох необхідних ознак, необхідних для застосування заходів забезпечення кримінального провадження (ст.132 ч.3 КПК України).

Положеннями ст.171 КПК України встановлено, що з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженню №42024162270000001 від 19 січня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, за правовою кваліфікацією: носіння, виготовлення кастетів без передбаченого законом дозволу (а.с.20).

Нагляд за додержанням законності під час досудового розслідування у вигляді процесуального керівництва здійснюється групою прокурорів Болградської окружної прокуратури (а.с.23-24).

Ухвалою слідчого судді від 05.04.2024 року по справі №497/832/24, провадження №1-кс/497/294/24 (надалі - ухвала слідчого судді від 05.04.2024 року) надано старшому слідчому СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 та/або прокурору Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, в рамках кримінального провадження №42024162270000001 від 19.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, які перебувають у володінні Відділу освіти Болградської міської ради Одеської області, за юридичною адресою: Одеська область, м. Болград, вул.Інзовська, №163, а саме до:

-документів на підставі яких прийнято рішення про необхідність будівництва споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1;

-документів підтверджуючих проведення досліджень ділянки місцевості, відведеної під будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1;

-рішень Болградської міської ради Одеської області та/або інших документів щодо виділення з місцевого бюджету грошей на розробку проектно-кошторисної документації за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1», а також проведення експертизи кошторисної частини такої документації;

-рішень Болградської міської ради Одеської області та/або інших документів щодо виділення з бюджету грошей на виконання робіт за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1»;

-договору на розробку та виготовлення проектно-кошторисної документації за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1»;

-документів підтверджуючих здачу приймання та оплату розробленої проектно-кошторисної документації за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1»;

-документів підтверджуючих затвердження проектно-кошторисної документації за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1»;

-документів про замовлення експертизи проектно-кошторисної документації за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1»;

-звітів експертизи проектно-кошторисної документації за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1»;

-проектно-кошторисної документації за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1», у тому числі робочого проекту та його паспорту;

-дефектного акту за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1»;

-документів сформованих та отриманих відділом освіти Болградської міської ради Одеської області, у тому числі комерційних пропозицій та документів наданих ПП «Васольбудстрой» за закупівлею UA-2023-09-06-012435-a;

-договору № 172 про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 04.09.2023 з додатками (договірна ціна, календарний графік виконання робіт, план фінансування робіт та перелік субпідрядних організацій);

-усіх наявних додаткових угод До договору № 172 від 04.09.2023, з вказаними у них додатками;

-документів які стали підставою укладання додаткових угод до Договору № 172 від 04.09.2023;

-договорів про здійснення технічного нагляду за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1», з додатками до нього;

-всіх наявних додаткових угод до Договору про здійснення технічного нагляду за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1», з додатками;

-актів приймання виконаних робіт за Договором на здійснення технічного нагляду за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1»;

-платіжних доручень щодо оплати робот за Договором технічного нагляду «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1»;

-робочих креслень, схем та інших документів у тому числі відповідних журналів наданих інженером з технічного нагляду за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1»;

-договорів про здійснення авторського нагляду за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1», з додатками до нього;

-всіх наявних додаткових угод до Договору про здійснення авторського нагляду за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1», з додатками;

-актів приймання виконаних робіт за Договором на здійснення авторського нагляду за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1»;

-платіжних доручень щодо оплати робот за Договором авторського нагляду «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1»;

-робочих креслень, схем та інших документів у тому числі відповідних журналів наданих особою що здійснювала авторський нагляд за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1»;

-актів приймання виконаних будівельних робіт за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1»;

-підсумкових відомостей ресурсів за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1» до акту виконаних робіт;

-довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1»;

-актів скритих, прихованих робіт за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1»;

-розрахунків загальновиробничих витрат до актів виконаних робіт за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1»;

-платіжних доручень за виконання робіт за Договором № 172 на закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів;

-документів наданих підрядником Відділу освіти Болградської міської ради Одеської області на придбання будівельного матеріалу та устаткування у тому числі документів які характеризують таке майно;

-документів які підтверджують виконання Генпідрядником п. 23.1 Договору № 172 про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 04.09.2023 відповідно до якого «Генпідрядником на момент укладання цього договору внесено забезпечення виконання договору в розмірі 1% відсоток вартості (ціни) договору у формі завдатку на реєстраційний рахунок Замовника;

-всього наявного (письмово, електронного) листування з приводу укладання, підписання та виконання умов Договору №172 про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 04.09.2023, між Відділом освіти Болградської міської ради Одеської області та ПП «Васольбудстрой» (надалі - документи, тимчасовий доступ до яких надано ухвалою слідчого судді від 05.04.2024 року).

Також, ухвалою слідчого судді від 05.04.2024 року зобов`язано начальника Відділу освіти Болградського міської ради Одеської області ОСОБА_5 та/або за її відсутності посадову особу виконуючу обов`язки начальника, та/або заступника Відділу освіти Болградського міської ради Одеської області - надати старшому слідчому Слідчого відділу Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 та/або прокурору Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 тимчасовий доступ з правом огляду та вилучення (виїмки) оригіналів вищеперелічених документів у Відділу освіти Болградської міської ради Одеської області, за юридичною адресою: Одеська область, м. Болград, вул. Інзовська, №163 (а.с.28-35).

Ухвала слідчого судді від 05.04.2024 року була виконана старшим слідчим СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області капітаном поліції ОСОБА_3 в період часу з 15:40 години по 16:15 годину, в приміщенні відділу освіти Болградської міської ради Одеської області: вул. Інзовська, №163, м. Болград, Одеська область, під виконання якої слідчим було тимчасово вилучено:

- тимчасово вилучене майно, зазначене в клопотанні слідчого, про що було складено протокол тимчасового доступу до речей і документів від 02.05.2024 року (а.с.36-39).

Постановою слідчого від 03.05.2024 року тимчасово вилучене майно, зазначене в клопотанні слідчого визнано речовими доказами та залучено до матеріалів кримінального провадження (а.с.44-56).

Оскільки між назвами документів, тимчасовий доступ до яких надано ухвалою слідчого судді від 05.04.2024 року та тимчасово вилученим майном, зазначеним в клопотанні слідчого наявні розбіжності, старшим слідчим СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області капітаном поліції ОСОБА_3 подано уточнення до клопотання слідчого з відповідним обгрунтуванням (а.с.62-72).

Щодо строків звернення до слідчого судді.

Клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено (абз.1 ч.5 ст.171 КПК України).

У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено (абз.1 ч.5 ст.171 КПК України).

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.115 КПК України строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.

Статтею 116 КПК України встановлено, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти [...].

Так, згідно протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 02.05.2024 року слідчими було вилучено майно, згідно до переліку зазначеному у клопотанні, на яке слідчий просить накласти арешт.

03.05.2024 року слідчим було складено і того ж дня погоджено з прокурором клопотання про арешт тимчасово вилученого майна та о 16:26 годині 03.05.2024 року передано для відправки засобами поштового зв`язку «Нова пошта» (експрес-накладна №59001146769731) (а.с.58).

Таким чином, слідчим дотримано вимоги ч.5 ст.171 КПК України.

Разом з цим, враховуючи, що наразі досудове розслідування триває не значний час, підозра жодній особі не повідомлена, орган досудового розслідування збирає докази, та здійснює перевірку всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, а вилучене майно визнано речовими доказами в цьому кримінальному провадження, та з метою забезпечення його збереження є підстави для застосування арешту вилученого майна шляхом заборони його розпорядження та користування.

На підставі зазначеного та з урахуванням розумності і співмірності обмеження права власності завданням кримінального провадження, вважаю, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.98, 131, 132, 167, 170, 171, 173, 236 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про арешт тимчасово вилученого майна, з урахуванням поданих уточнень - задовольнити.

Накласти арешт шляхом заборони розпорядження та користування на тимчасово вилучене майно на підставі протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 02.05.2024 року, яке тимчасово вилучене на підставі ухвали слідчого судді від 05.04.2024 року по справі №497/832/24, провадження №1-кс/497/294/24, в кримінальному провадженні №42024162270000001 від 19 січня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, а саме на:

- копію витягу з протоколу № 4 апаратної наради Болградської міської ради від 25.01.2023;

- копію листа до Болградської міської ради від 25.01.2023 вих. № 01.07/51;

- копію акту оцінки об`єкта від 19 липня 2022 року з фотозображеннями;

- копію рішення 56 сесії VIII скликання Болградської міської ради «Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 22.12.2022 року № 1339-VIII «Про місцевий бюджет Болградської міської територіальної громади на 2023 рік» з додатком;

- копію рішення 50 сесії VIII скликання Болградської міської ради «Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 22.12.2022 року № 1339- VIII «Про місцевий бюджет Болградської міської територіальної громади на 2023 рік» з додатком;

- оригінал договору № 23 від 07.03.2023 укладений між Відділом освіти Болградської міської ради Одеської області та філії ДП «Укрдержбудекспертиза» про виконання послуг з архітектурного проектування (Розробка проектної документації по об`єкту: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області, за адресою: АДРЕСА_1» з одержанням позитивного висновку державної експертизи) з додатками: завдання на проектування, Договірна ціна, Календарний графік виконання робіт;

- звіт про результати проведення процедури закупівлі «Послуги архітектурного проектування»;

- оригінал акту приймання - передачі проектної документації від 23.06.2023;

- оригінал акту № 1 приймання-передачі виконаних робіт з розробки проектної документації від 30.06.2023;

- платіжну інструкція № 1617 від 05.07.2023 з зазначеним призначенням платежу: розробка проектної документації по об`єкту: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею, договір № 23 від 07.03.2023;

- технічний висновок в 1-му томі, технічний звіт в 1-му томі, за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського Ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1»;

- 6 томів у 9 книгах (том 1 - 3 книги, том 5 - книга 1 «Оцінка впливу на наколене середовище» книга 1 «Кошторис») робочого проекту за об`єктом: Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського Ліцею Болградської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1;

- копію листа ТОВ «експертно-інспекційний центр «Південь будеекспертиза» № 186 від 14.06.2023 «Про уточнення в експертному звіті»;

- експертний звіт № ЕХ01:6273-1081-3518-3888 № 0905/05/23 від 02 червня 2023 року;

- експертний звіт № ЕХ01:6273-1081-3518-3888 № 0905/05/23 від 02 червня 2023 року;

- експертний звіт № ЕХ01:6273-1081-3518-3888 № 0905/05/23 від 02 червня 2023 року;

- експертний звіт № ЕХ01:6273-1081-3518-3888 редакція № 4 № 0905/05/23 від 02 червня 2023 року;

- наказ Болградської міської щодо затвердження проектної документації за робочим проектом «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради за адресою: АДРЕСА_1» від 19.06.2023 № 78;

- рішення Болградської міської ради Одеської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування Табаківському ліцею Болградської міської ради Одеської області для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти за адресою: АДРЕСА_1 (в межах населеного пункту);

- оригінал договору на здійснення авторського нагляду № 16-0508/06-23 від 04.09.2023 з додатками: кошторисом на виконання робіт, календарним планом робіт;

- оригінал додаткової угоди № 1 про внесення змін до договору № 16-0508/06-23 від 30.11.2023;

- оригінал листу відділу освіти Болградської міської ради до філії ДП «Укрдержбудеекспертиза» від 29.11.2023 № 01-07/682;

- оригінал додаткової угоди № 2 про внесення змін до договору № 16-0508/06-23 від 29.12.2023, з додатком «уточнений календарний план робіт» в оригіналі;

- оригінал листу відділу освіти Болградської міської ради до філії ДП «Укрдержбудекспертиза» від 28.12.2023 № 01-07/750;

- оригінал додаткової угоди № 3 про внесення змін до договору № 16-0508/06-23 від 29.02.2024, з додатком: уточнений календарний план робіт з авторського нагляду;

- копію листа відділу освіти Болградської міської ради до філії ДП «Укрдержбудекспертиза» від 28.02.2024 № 01-08/90;

- оригінал договору № 173 на здійснення технічного нагляду від 04.09.2023 з додатком: розрахунок вартості робіт;

- звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель;

- оригінал листа Відділу освіти вих. № 01-08/752 від 28.12.2023;

- оригінал додаткової угоди № 1 про внесення змін до договору № 173;

- оригінал акту № 1 приймання виконаних робіт від 25.09.2023;

- платіжну інструкцію № 2521 від 27.09.2023 за призначенням: здійснення технічного нагляду за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області», договір № 173 від 04.09.2023;

- оригінал акту № 1 приймання виконаних робіт від 18.04.2024;

- платіжну інструкцію № 917 від 24.04.2024 за призначенням: здійснення технічного нагляду за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області», договір № 173 від 04.09.2023;

- копії документів ОСОБА_9 : наказ № 3-тн від 04.09.2023, свідоцтво № 5284; кваліфікаційний сертифікат АТ № 010232;

- оригінал договору № 172 про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 04.09.2023 укладений між Відділом освіти Болградської міської ради Одеської області та ПП «Васольбудстрой» за об`єктом: «Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області, за адресою АДРЕСА_1» з додатками: договірна ціна, календарний графік виконання робіт, план фінансування робіт, перелік субпідрядних організацій;

- звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель;

- платіжна інструкція № 662 від 12.09.2023 за призначенням: забезпечення виконання договору № 172 від 04.09.2023;

- оригінал додаткової угоди № 1 до Договору № 172 від 04.09.2023 з додатком календарний графік виконання робіт, план фінансування робіт та повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю;

- оригінал листа ПП «Васольбудстрой» вих. № 19 від 29.11.2023;.

- оригінал додаткової угоди № 2 до Договору № 172 від 04.09.2023 з додатком: календарний графік виконання робіт, план фінансування робіт та повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю;

- оригінал листа ПП «Васольбудстрой» вих. № 71 від 22.02.2024;

- оригінал додаткової угоди № 3 до Договору № 172 від 04.09.2023 з додатком календарний графік виконання робіт, план фінансування робіт та повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю;

- оригінал листа ПП «Васольбудстрой» вих. № 19 від 28.12.2024;

- оригінал довідки про вартість виконаних будівельних робіт за вересень 2023 року до договору № 172 від 04.09.2023;

- оригінал Акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2023 року до договору № 172 від 04.09.2023;

- оригінал підсумкової відомості ресурсів на 19 арк.;

- оригінал розрахунку загальновиробничих витрат до Акту КБ-2 в Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області, за адресою: Болградський район, с. Табаки;

- оригінал підсумкової відомості ресурсів на 40 арк.;

- оригінал підсумкової відомісті ресурсів об`єкт: Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області;

- оригінал розрахунку загальновиробничих витрат до Акту Кб-2в Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області, за адресою: Болградський район, с. Табаки;

-оригінал локального кошторису на будівництво № 02-01-01;

- оригінал локального кошторису на будівництво № 02-01-02;

- оригінал локального кошторису на будівництво № 02-01-03;

- оригінал локального кошторису на будівництво № 02-01-04;

- оригінал локального кошторису на будівництво № 02-01-05;

- оригінал локального кошторису на будівництво № 02-01-06;

- оригінал локального кошторису на будівництво № 02-01-07;

- оригінал локального кошторису на будівництво № 02-01-08;

- оригінал локального кошторису на будівництво № 02-01-09;

- оригінал локального кошторису на будівництво № 02-01-010;

- оригінал локального кошторису на будівництво № 02-01-011;

- оригінал локального кошторису на будівництво № 02-01-012;

- оригінал локального кошторису на будівництво № 02-01-013;

- оригінал локального кошторису на будівництво № 02-01-014;

- оригінал загальновиробничих витрати на будову;

- оригінал платіжного доручення № 2520 від 27.09.2023 за призначенням: будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради Одеської області;

- оригінал довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за квітень 2024 року до Договору № 172 від 04.09.2023;

- оригінал Акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2024 року до Договору № 172 від 04.09.2023;

- оригінал підсумкової відомості ресурсів;

- оригінал розрахунку загальновиробничих витрат до Акту КБ-2в;

- оригінал додатку про вартість виконаних робіт та витрати за квітень 2024 року;

- оригінал № 3 вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт (додатково до акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2024 року;

- платіжну інструкцію № 816 від 11.04.2024, за призначенням Будівництво споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) Табаківського ліцею Болградської міської ради.

Місцем зберігання тимчасово вилученого майна визначити камеру зберігання речових доказів Болградського РВП ГУНП в Одеській області: просп. Соборний, №97, м. Болград, Одеська область.

Відповідальність за збереження тимчасово вилученого майна та виконання ухвали покласти? на старшого слідчого слідчого відділу Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали; у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1