Рішення

від 08.05.2024 по справі 576/397/24

ГЛУХІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 576/397/24

Провадження№ 2/576/172/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМУКРАЇНИ

08 травня 2024 року Глухівський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Колодяжного А.О.,

за участю секретаря Опанасенко Т.В.,

позивача ОСОБА_1 , його представника ОСОБА_2 ,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження(з викликом сторін) цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відокремленого структурного підрозділу «Професійно-педагогічний фаховий коледж Глухівського національного педагогічного університету імені Олександра Довженка», про зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом та з урахуванням уточнень позовних вимог просив зобов`язати Відокремлений структурний підрозділ «Професійно-педагогічний фаховий коледж Глухівського національного педагогічного університету імені Олександра Довженка» провести йому перерахунок заробітної плати за період виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за червень, липень, серпень 1986 року та видати йому довідку про заробітну плату встановлено зразка згідно нормативних документів по оплаті праці у зоні відчуження за період виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за червень, липень, серпень 1986 року, включивши виплати, отримані за період перебування в зоні Чорнобильської АЕС у розмірі 811,12 руб. для пред`явлення до органів Пенсійного фонду України (а.с.89-90).

Свої вимоги обґрунтовував тим, що із серпня 1982 року він працював у Глухівському середньому СПТУ-І, яке було перейменовано в Глухівське ПТУ-31 (теперішнє найменування Відокремлений структурний підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») на посаді майстра виробничого навчання. Із 11 червня по 28 серпня 1986 року призваний на військові збори з метою ліквідації аварії на Чорнобильській атомній електростанції (далі ЧАЕС) через військкомат. На даний час він отримує пенсію на підставі довідки про заробітну плату від 15.04.2016 р., відповідно до якої його заробітна плата за період з червня по серпень не включала виплати отримані в період перебування в зоні Чорнобильської АЕС. У зв`язку із цим він звернувся до відповідача з приводу видачі довідки про заробітну плату, яка б включала відповідні виплати, однак відповідач відмовив у його проханні через відсутність підстав (а.с.1-2).

Ухвалою суду від 21.02.2024 р. прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

08.03.2024 р. від відповідача надійшла заява про розгляд справи без участі представника. Також відповідач подав відзив із запереченнями проти позовних вимог. Відповідач зазначив, що довідку з військкомату, яка була підставою для проведення виплат, позивач надав адміністрації Глухівського ПТУ-31 у кінці серпня 1986 року, а тому це унеможливило нарахування відповідних виплат за роботу в зоні Чорнобильської АЕС у відповідності до кожного місяця, а нарахування та виплату цих коштів було здійснено у вересні 1986 року. Крім того, відповідач послався й на п. 1.6 Наказу Державного комітету статистики України від 31.01.2004 р. № 5, який передбачає, що якщо нарахування заробітної плати здійснюється за попередній період, то виплати відображаються у фонді оплати праці того місяця, у якому були здійснені такі виплати (а.с.24-27).

У судовому засіданні позивач та його представник позов, з урахуванням уточнень, підтримали з підстав, що в ньому викладені.

Заслухавши позивача та його представника, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази у їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

ОСОБА_1 з 05.08.1982 р. по 19.02.1996 р. працював у Глухівському середньому СПТУ-1, яке у подальшому було реорганізовано в Глухівське середнє ПТУ-31 (а.с.5).

У відзиві відповідач не заперечував тієї обставини, що Відокремлений структурний підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є правонаступником вказаних вище організацій.

У період із 11.06.1986 р. по 28.08.1986 р. ОСОБА_1 призваний на військові збори та брав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 12.06.1986 р. по 25.08.1986 р. Дні виїзду в зони: м. Прип`ять червень 14, 15; с. Чистогалівка червень 23, 25, 26; територія і приміщення ЧАЕС липень 27, 30, серпень 01, 11, 12. Місце дислокації частини с. Діброва. Промисловий майданчик ЧАЕС, населені пункти м. Припять та с. Чистогалівка віднесено до 3-ї зони небезпеки, с. Діброва до 2-ї зони небезпеки (а.с. 6, 11, 12).

ОСОБА_1 є ліквідатором аварії на ЧАЕС першої категорії та має ІІІ групу інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с.4).

У червні, липні та серпні 1986 року позивачеві нараховано заробітну плату у таких розмірах: червень 160,00 крб, липень 160, 00 крб, серпень 203, 20 крб (160, 00 крб посадовий оклад та 43, 20 крб премія). У вересні 1986 року було нараховано 811,12 крб, з поміткою у особовій картці «черноб.», та 160 крб посадового окладу (а.с.12).

15.04.2016 р. відповідач видав позивачу довідку про заробітну плату для обчислення пенсії № 338, до якої не була включена заробітна плата позивача за роботу в зоні відчуження у період з 11.06.1986 р. по 28.08.1986 р. в сумі 811,12 крб. (а.с.8).

07.06.2023 р. позивач звернувся до відповідача з заявою видати довідку про заробітну плату, отриману в період перебування в зоні ЧАЕС для перерахунку пенсії. Однак, листом від 09.06.2023 р. № 224 відповідач повідомив, що згідно з особовим рахунком за червень, липень, серпень 1986 року позивачеві нараховано заробітну плату у сумі 160.00 руб., 160 руб., 203,20 руб. відповідно. У вересні 1986 року йому було нараховано кошти в розмірі 811,12 руб. та заробітна плата у сумі 160.00 руб. (а.с.7).

З листа ГУ ПФУ в Сумській області від 21.07.2023 р. вбачається, що пенсія позивачу нарахована на підставі довідки про заробітну плату № 338 від 15.04.2016 р. за період з червня по серпень 1986 року, відповідно до якої заробітна плата позивача не включала виплати отримані за період перебування в зоні Чорнобильської АЕС. На підставі зазначеного, розрахунок пенсії позивачу був проведений, виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати відповідно до Постанови КМУ № 1210 від 23.11.2011 р. (а.с.10).

Листом від 30.11.2023 р. № 546 відповідач зазначив, що згідно з особовим рахунком повним календарним місяцем роботи позивача в зоні відчуження є липень 1986 року, за яким позивачу нараховано заробітну плату у розмірі 160 рублів. У вересні 1986 року окремим рядком внесено запис «Черноб.» і нараховано 811, 12 руб. Однак, підстави для надання довідки про нарахування чорнобильських виплат у червні-серпні 1986 року помісячно відсутні (а.с.15).

Поряд з цим, відповідач надав роз`яснення від 15.04.2016 року № 129 зі змісту якого слідує, що позивачу заробітна плата у червні-серпні 1986 року нарахована та виплачена без врахування чорнобильських виплат, а виплачена у вересні сума 811, 12 руб. нарахована без помісячного розподілу за період перебування в зоні ЧАЕС. (а.с.14).

Відповідно до частини першої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.

Згідно з пунктом 1 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», цей Порядок визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54, 57 і 59 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - пенсії), а також визначення заробітної плати (доходу) для їх обчислення. Пенсії за бажанням осіб можуть призначатися виходячи із заробітної плати (доходу), одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.

Пунктом 7 вказаного Порядку встановлено, що пенсії призваних на військові збори військовозобов`язаних, які брали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та працювали у зоні відчуження в 1986-1990 роках, призначаються виходячи із заробітної плати (доходу), яку (який) вони одержували за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня (незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо такий розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди за зонами небезпеки: у III зоні - 5, II - 4, I - 3). При цьому в усіх випадках заробітна плата (дохід) для розрахунку пенсії не може бути нижчою (нижчим) від фактично одержаної суми у зазначений період.

Відповідно до статті 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами, організаціями (військоматами).

Згідно з пунктом 2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією.

Тобто, роботодавець має право видати довідку про розмір заробітної плати відповідно до даних, що містяться у розрахунковому листі позивача за відповідний період. При цьому, розмір отриманої заробітної плати, що зазначається у довідці, має відповідати та видається на підставі первинних документів, а орган пенсійного фонду має право перевірити обґрунтованість її видачі.

Отже, обчислення пенсій відповідно до Закону здійснюється на підставі довідок про заробітну плату, які відповідно до статті 15 вказаного Закону видаються установами та організаціями на підставі первинних документів (особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату). Підставою для проведення розрахунку заробітної плати за роботу в зоні відчуження є первинні документи про нараховану заробітну плату та фактичну тривалість роботи безпосередньо в зоні відчуження.

Як вбачається із матеріалів справи 15.04.2016 р. відповідач видав позивачу довідку про заробітну плату для обчислення пенсії № 338, до якої не була включена заробітна плата позивача за роботу в зоні відчуження у період з 11.06.1986 р. по 28.08.1986 р. в сумі 811,12 крб.

Оскільки позивачем підтверджено, що йому за період роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС призначалася і виплачувалася зарплата в сумі 811,12 крб., то суд доходить до висновку, що позов є обґрунтований, а тому його слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 11-13, 263-265 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позов задовольнити.

Зобов`язати Відокремлений структурний підрозділ «Професійно-педагогічний фаховий коледж Глухівського національного педагогічного університету імені Олександра Довженка» провести перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 за період виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за червень, липень, серпень 1986 року та видати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату встановлено зразка згідно нормативних документів по оплаті праці у зоні відчуження за період виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за червень, липень, серпень 1986 року, включивши виплати, отримані за період перебування в зоні Чорнобильської АЕС у розмірі 811,12 крб. для пред`явлення до органів Пенсійного фонду України.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня з дня складання цього рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя А.О. Колодяжний