Постанова

від 15.10.2010 по справі 2а-22031/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2010 р. сп рава № 2а-22031/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнк а В.О.

при секретарі Ломино г А.М.,Ткачовій М.І.

представника позивача - Загоруя С.В.- довір.

представника відповідача - Бондар О.Л.- довір.,

представника відповідача - Амоскіної М.Ю..- довір.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд ового засідання в м. Донецьку , по вул. 50-ої Гвардійської диві зії, 17, адміністративну справу за позовом Товариства з обме женою відповідальністю «Аве рс» до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі міста Донецька про ви знання протиправними та нечи нними податкових повідомлен ь-рішень за № 0000173500/3 та № 0000043500/4 від 22. 07.2010 року,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою від повідальністю «Аверс» зверн улося до суду з позовом до Дер жавної податкової інспекції у Ворошиловському районі мі ста Донецька про визнання пр отиправними та нечинними под аткових повідомлень-рішень з а № 0000173500/3 та № 0000043500/4 від 22.07.2010 року.

Позивач обґрунтовує свої в имоги тим, що ДПІ у Ворошиловс ькому районі міста Донецька було проведено перевірку ТОВ «Аверс» з питань дотримання вимог податкового законодав ства за період з 01.10.2007 року по 30.06.2 009 року валютного та іншого за конодавства за період з 01.10.2007 ро ку по 30.06.2009 року, по результатам якої складений акт № 2175/22-0/25107437 ві д 14.12.2009 року.

На підставах, визначених в а кті перевірки, було винесене податкове повідомлення ріше ння № 000173500/00 на суму 3 452620,00 грн. Не по годившись із зазначеним ріше нням, підприємство скористув алося правом оскарження, але скарга була залишена ДПІ Вор ошиловського р-ну м. Донецька без задоволення та 24.02.2010 року б уло видане податкове повідом лення-рішення № 000173500/1.

09.03.2010 року ТОВ «Аверс» зверну лось до ДПА у Донецькій облас ті із оскарженням первинної скарги та податкового повідо млення-рішення 000173500/1 від 24.02.2010 рок у, якою 07.05.2010 року прийнято ріше ння № 7554/10/25-013-5, де податкові повід омлення рішення № 000173500/00 на суму 3 452620,00 грн. та № 000173500/1 були залишені без змін, але крім того збільш ено суму податкових зобов' я зань у вигляді штрафних санк цій на 242 470 грн.

14.05.2010 року ДПІ у Ворошиловськ ому р-ні м. Донецька було видан о податкове повідомлення-ріш ення № 0000043500/2, яким на підставі рі шення ДПА у Донецькій област і № 7554/10/25-013-5 від 07.05.2010 року було визн ачено суму податкового зобов ' язання у вигляді штрафних санкцій у розмірі 242 470 грн.

Не погодившись із рішенням ДПА у Донецькій області ТОВ « Аверс» 18.05.2010 року зі скаргою зве рнулося до ДПА України, та окр ім того 31.05.2010 року зі скаргою на ДПА у Донецькій області в час тині збільшення податкових з обов' язань на 242 470 грн.

17.06.2010 року ДПА у Донецькій обл асті було прийнято рішення № 10078/10/25-013-5, яким податкове повідом лення-рішення від 14.05.2010 року № 0000 043500/2 було залишено без змін, а ск аргу без задоволення.

30.06.2010 року ДПІ Ворошиловськог о р-ну м. Донецька було видане податкове повідомлення-ріше ння від 30.06.2010 року № 0000043500/3, яким бул о визначено суму податкових зобов' язань у розмірі 242 270 гр н.

Знов не погодившись із пода тковим повідомленням - ріше нням ДПІ у Ворошиловському р -ні м. Донецька від 30.06.2010 року № 00000 43500/3 та рішенням ДПА у Донецькі й області від 17.06.2010 року, 02.07.2010 року ТОВ «Аверс» звернулось до ДП А України зі скаргою. У зв' яз ку із чим 16.07.2010 року ДПА України було прийнято рішення № 6937/6/25-0115 про результати розгляду повт орних скарг та про рішення ДП А у Донецькій області, яким по даткові повідомлення-рішенн я залишено без змін, а а скаргу без задоволення.

22.07.2010 року ДПІ у Ворошиловськ ому районі м. Донецька було ви дане податкове повідомлення № 0000173500/3, за яким ТОВ «Аверс» бул о визначено суму податкового зобов' язання у розмірі 3 452 620 грн., з яких 1 909051грн. - за основн им платежем та 1 543 569 грн. - за шт рафними санкціями, та податк ове повідомлення № 0000043500/4, за яки м визначено суму податкового зобов' язання у розмірі 242 470 г рн. за штрафними санкціями.

Отже ТОВ «Аверс» вважає под аткові повідомлення рішення № 0000173500/3 від 22.07.2010 року та № 0000043500/4 від 22.07.2010 року необґрунтованими, не законними та такими що підля гають скасуванню як нечинні.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги аналогічно викл аденому в позовній заяві та п росив їх задовольнити в повн ому обсязі.

Представники відповідача у судовому засіданні запереч ували проти задоволення позо ву, у задоволенні позовних ви мог позивача просили відмов ити та надали суду письмові з аперечення, де посилалися на постанови Господарського су ду Дніпропетровської област і , якими припинено юридичну о собу таких підприємств як ВА Т «Укрспецметиз», ВАТ «Укрсп еццемент» та ВАТ «Медбіоприл ад». Просили у задоволенні по зову відмовити з причин його безпідставності.

Судом, заслухавши поясненн я сторін, перевіривши матері али справи, вставлено наступ не.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Аверс» (ідент ифікаційний код 25107437) зареєстр оване розпорядженням Викона вчого комітету Ленінської ра йонної ради м. Донецька 03.09.1997 ро ку за №290/3, свідоцтво про держав ну реєстрацію юридичної особ и від 03.09.1997 року №12661050003001351, серія А00.

Згідно наявних у матеріала х справи доказів, наданих сто ронами судом, вбачається, що п озивачем здійснено наступні операції по купівлі-продажу та міни цінних паперів, а саме , відповідно до договорів:

1) купівлі-продажу цінн их паперів від 26.10.2007р. №017/10/07-Д, згід но з яким ТОВ „Українська про мислова компанія" (Продавець ) зобов'язалось передати у вла сність ТОВ „Аверс" (Покупець) а кції прості іменні у кількос ті 81000 штук на суму 166010 грн. емітен та ВАТ „Укрспецметиз". На вико нання умов договору ТОВ „Аве рс" 31.10.2007р. (платіжне доручення № 270) перерахувало на рахунок Пр одавця 166010 грн. Здійснення опер ації з придбання ТОВ „Аверс" у ТОВ „Українська промислова компанія" акцій ВАТ „Укрспец метиз" у кількості 81000 штук на с уму 166010 грн. підтверджується ак том приймання-передачі цінни х паперів від 06.11.2007р.;

2) міни цінних паперів в ід 28.11.2007р. №010/11/07Д, згідно з яким ТОВ „Аверс" (Сторона 1) та ТОВ „Укра їнська промислова компанія" (Сторона 2) взяли на себе зобов 'язання передати у власність один одному цінні папери. Так , ТОВ „Аверс" передає акції про сті іменні у кількості 315196 штук на 787990 грн., емітентом яких є ВАТ ХК „Укрвагонобуд" (акт прийма ння-передачі від 30.11.2007р. №2). ТОВ „ Українська промислова компа нія" передає ТОВ „Аверс" акції прості іменні у кількості 393995 грн. на 787990грн., емітентом яких є ВАТ „Укрспецметиз" (акт прийм ання-передачі цінних паперів від 28.11.2007р. №1);

3) міни цінних паперів в ід 28.11.2007р. №011/11/07Д, згідно з яким ТОВ „Аверс" (Сторона 1) та ТОВ „Екоп олімер" (Сторона 2) взяли на себ е зобов'язання передати у вла сність один одному цінні пап ери. ТОВ „Аверс" передає акції прості іменні у кількості 428166 штук на суму 1070415грн., емітентом яких є ВАТ ХК „Укрвагонобуд" ( акт приймання-передачі- від 28. 11.2007р. №1). ТОВ „Екополімер" перед ає акції прості іменні у кіль кості 14680 штук на суму 30104 грн., емі тентом яких є ВАТ „Укрспецме тиз", та 239776 штук на суму 1040311 грн., е мітентом яких є ВАТ „Завод ви сокоточного литва" (акт прийм ання-передачі від 29.11.2007р. № 2);

4) міни цінних паперів від 28.11.2 007р. №012/11/07Д, згідно з яким ТОВ „Ін вест - Маркет" (Сторона 1) та ТОВ „Аверс" (Сторона 2) взяли на себ е зобов'язання передати у вла сність один одному цінні пап ери. ТОВ „Інвест - Маркет" пере дає акції прості іменні у кіл ькості 2000000 штук на суму 5000000 грн. е мітента ВАТ „Інноваційні про мислові стратегії" та у кільк ості 5000000 штук на суму 5430750 грн. емі тента ВАТ ХК „Укрвагонобуд", в сього на 10430750грн. (акт приймання -передачі від 28.11.2007р. № 1). ТОВ „Аве рс" передає акції прості імен ні на загальну суму 10430750 грн., у т ому числі: ВАТ „Укрспецметиз " - у кількості 1000670 штук на суму 203 2000грн.; ВАТ „Укрспеццемент" - у к ількості 1580700 штук на суму 4371600грн .; ВАТ „Медбіоприлад" - у кілько сті 123160 штук, на суму 248500 грн. (акт п риймання-передачі від 29.11.2007р. №2 ).

Державною податковою інсп екцією у Ворошиловському рай оні м. Донецька проведено виї зну планову перевірку Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Аверс» з питань дотри мання вимог податкового, вал ютного та іншого законодавст ва за період з 01.10.07 р. по 30.06.08 р., про що складено Акт № 2175/22-0/25107437 від 14.12.0 9 року.

Перевіркою встановлено по рушення п.п.4.1.3 п.4.1 ст.4, пп.7.6.1., пп 7.6.3, п п. 7.6.4. п. 7.6. ст. 7 Закону України «Пр о оподаткування прибутку під приємств» та додатково за по рушення п.п 17.1.3, п.п. 17.1.6 п.17.1 ст. 17 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» застосовано штрафну сан кцію по податку на прибуток.

На підставі результатів ак ту перевірки було винесене п одаткове повідомлення рішен ня № 000173500/00 на суму 3 452620,00 грн. Не пог одившись із зазначеним рішен ням, підприємство скористува лося правом оскарження, але Д ПІ Ворошиловського р-ну м. Дон ецька скарга була залишена б ез задоволення та 24.02.2010 року бул о видане податкове повідомле ння-рішення № 000173500/1.

ТОВ «Аверс» 09.03.2010 року зверну лось до ДПА у Донецькій облас ті із оскарженням первинної скарги та податкового повідо млення-рішення 000173500/1 від 24.02.2010 рок у, якою 07.05.2010 року прийнято ріше ння № 7554/10/25-013-5, де податкові повід омлення рішення № 000173500/00 на суму 3 452620,00 грн. та № 000173500/1 були залишені без змін та збільшено суму по даткових зобов' язань у вигл яді штрафних санкцій на 242 470 гр н.

14.05.2010 року ДПІ у Ворошиловськ ому р-ні м. Донецька було видан о податкове повідомлення-ріш ення № 0000043500/2, яким на підставі рі шення ДПА у Донецькій област і № 7554/10/25-013-5 від 07.05.2010 року було визн ачено суму податкового зобов ' язання у вигляді штрафних санкцій у розмірі 242 470 грн.

Не погодившись із рішенням ДПА у Донецькій області ТОВ « Аверс» 18.05.2010 року зі скаргою зве рнулося до ДПА України, та окр ім того 31.05.2010 року зі скаргою на ДПА у Донецькій області в час тині збільшення податкових з обов' язань на 242 470 грн.

17.06.2010 року ДПА у Донецькій обл асті було прийнято рішення № 10078/10/25-013-5, яким податкове повідом лення-рішення від 14.05.2010 року № 0000 043500/2 було залишено без змін, а ск аргу без задоволення та 30.06.2010 ро ку ДПІ Ворошиловського р-ну м . Донецька було видане податк ове повідомлення-рішення від 30.06.2010 року № 0000043500/3, яким було визна чено суму податкових зобов' язань у розмірі 242 270 грн.

02.07.2010 року ТОВ «Аверс», не пого дившись із податковим повідо мленням - рішенням ДПІ у Вор ошиловському р-ні м. Донецька від 30.06.2010 року № 0000043500/3 та рішенням ДПА у Донецькій області від 17 .06.2010 року, звернулось до ДПА Укр аїни зі скаргою. У зв' язку із чим 16.07.2010 року ДПА України було прийнято рішення № 6937/6/25-0115 про р езультати розгляду повторни х скарг та про рішення ДПА у До нецькій області, яким податк ові повідомлення-рішення зал ишено без змін, а скаргу без з адоволення.

За виявлені порушення, на пі дставі Акту перевірки № 2175/22-0/251074 37 від 14.12.09 р. ДПІ винесла податко ві повідомлення - рішення ф орми «Р» від 22.07.10 р. №0000173500/3, яким по зивачу визначено податкове з обов' язання з податку на пр ибуток фінансових установ у розмірі 3452620,00 грн. (1909051,00 грн. - за о сновним платежем, та 1543569,00 грн. з а штрафними (фінансовими) сан кціями та №0000043500/4 - яким позивачу визначено податкове зобов' язання з податку на прибуток фінансових установ у розмір і 242470,00 грн. за штрафними (фінанс овими) санкціями.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, представн иків відповідача та дослідив ши матеріали справи, суд прих одить до висновку, що позовні вимоги Товариства з обмежен ою відповідальністю «Аверс» про визнання протиправними та нечинними податкових пові домлень-рішень за № 0000173500/3 та № 00000 43500/4 від 22.07.2010 року є обґрунтовани ми та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 2 Кодек су адміністративного судочи нства України завданням адмі ністративного судочинства є захист прав, свобод та інтере сів фізичних осіб та юридичн их осіб у сфері публічно - пр авових відносин від порушень , у тому числі, органів державн ої влади.

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни “Про державну податков у службу в Україні”, завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів /о бов' язкових платежів/, а так ож неподаткових доходів, уст ановлених законодавством. Відповідно до пунк ту 30 статті 2 Бюджетного кодек су України органи стягнення - податкові, митні та інші д ержавні органи, яким відпов ідно до закону надано прав о стягнення до бюджету пода тків, зборів (обов'язкових п латежів) та інших надходжен ь.

Державна податкова інспек ція у Ворошиловському районі міста Донецька, є суб`єктом вл адних повноважень, та здійсн ює в даних правовідносинах н адані їй Законом України „Пр о державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідно до підпун ктів 7.6.3. та 7.6.4 пункту 7.6 ст. 7 Закон у України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 20 ж овтня 1995 року N 397/95-ВР із змінами і доповненнями, внесеними Зак онами України під терміном "в итрати" слід розуміти суму ко штів або вартість майна, спла чену (нараховану) платником п одатку продавцю цінних папер ів та деривативів як компенс ація їх вартості. До складу ви трат включається також сума будь-якої заборгованості пок упця, яка виникає у зв'язку з т аким придбанням. Під терміно м "доходи" слід розуміти суму к оштів або вартість майна, отр иману (нараховану) платником податку від продажу, обміну а бо інших способів відчуження цінних паперів та дериватив ів, збільшену на вартість буд ь-яких матеріальних цінносте й чи нематеріальних активів, які передаються платнику по датку в зв'язку з таким продаж ем, обміном або відчуженням. Д о складу доходів включається також сума будь-якої заборго ваності платника податку, як а погашається у зв'язку з таки м продажем, обміном або відчу женням.

Ознайомившись із актом про результати планової виїзної перевірки ТОВ «Аверс» з пита нь дотримання податкового за конодавства за період з 01.10.2007 ро ку по 30.06.2009 року, валютного та ін шого законодавства за період з 01.10.2007 року по 30.06.2009 року № 2175/22-0/25107437 ві д 14.12.09 р. вбачається, що суть вия вленого порушення податково го законодавства полягає в т ому, що суми по проведеним опе раціям з передачі та отриман ня акцій ВАТ «Укрспецметиз», ВАТ «Укрспеццемент», ВАТ «Ме дбіоприлад» не є «витратами» і «доходами» в розумінні під пунктів 7.6.3. та 7.6.4 пункту 7.6 ст. 7 За кону України «Про оподаткува ння прибутку підприємств», о скільки не відповідають вста новленим відповідачем обста винам.

Договори купівлі-продажу ц інних паперів від 26.10.2007р. №017/10/07-Д, м іни цінних паперів від 28.11.2007р. № 010/11/07Д, від 28.11.2007р. №011/11/07Д, від 28.11.2007р. №012/ 11/07Д укладені Позивачем у пись мовій формі як професійним у часником фондового ринку в р озумінні ст.16 Закону України « Про цінні папери та фондовий ринок» про що свідчать надан і ліцензії.

Всі акції, що були предметом договорів купівлі-продажу т а міни цінних паперів, докуме нтарної форми випуску, які на час укладення правочинів бу ли переведені у бездокумента рну форму (знерухомлені).

Правові основи обігу цінни х паперів випущених у бездок ументарній формі випуску, аб о знерухомленими власником ч и емітентом визначені Законо м України «Про національну д епозитарну систему та особли вості електронного обігу цін них паперів в Україні».

Відповідно до п.1 статті 5 Зак ону України «Про Національну депозитарну систему та особ ливості електронного обігу ц інних паперів в Україні» пра во власності на знерухомлені цінні папери переходить до н ового власника з моменту їх з арахування на рахунок власни ка у Зберігача.

Відповідно до п. 4 статті 5 цьо го Закону, єдиним підтвердже нням права власності на знер ухомлені цінні папери є випи ска з рахунку у цінних папера х, відкритому власником у Збе рігача. Відповідно до п. 7 стат ті 7 цього ж Закону, на рахунку у цінних паперах Зберігач об ліковує права власності та о бмеження щодо обігу цінних п аперів депонента (власника). Ц інні папери, випущені у бездо кументарній формі, та знеру хомлені цінні папери, обмежу ються в обігу шляхом здійсне ння зберігачем відповідної о блікової операції - виконанн я відповідного облікового з апису.

Державне регулювання ринк у цінних паперів в Україні зг ідно зі ст. 5 Закону України «П ро державне регулювання ринк у цінних паперів в Україні» з дійснюється Державною коміс ією з цінних паперів та фондо вого ринку.

Реєстрацію випуску акцій Д КЦПФР здійснює у встановлено му нею порядку. Обіг акцій доз воляється після реєстрації Д КЦПФР звіту про результати р озміщення акцій та видачі св ідоцтва про реєстрацію випус ку акцій відповідно до ч.9 ст. 6 З акону України «Про цінні пап ери та фондовий ринок».

Зупинення, відновлення обі гу акцій, скасування акцій та анулювання свідоцтв про реє страцію випуску акцій здійсн юється уповноваженими особа ми ДКЦПФР або її територіаль ними органами відповідно до Порядку скасування реєстрац ії випуску акцій та анулюван ня свідоцтв про реєстрацію в ипуску акцій, затверджених р ішенням ДКЦПФР від 30.1298р. №222, зар еєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.03.99 за №180/3473.

Відповідно до пп.1.5. Розділу І І вищевказаного Порядку №222 з дати опублікування інформац ії по зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкован их видань ДКЦПФР, забороняєт ься здійснення цивільно-прав ових договорів з акціями, обі г яких зупинено.

Відповідно до листа Держав ної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 16/21377 від 23.12 .09р. розпорядженням уповноваж еної особи ДКЦПФР обіг акцій ВАТ «Медбіоприлад», ВАТ «Укр спеццемент"» та ВАТ «Укрспец метиз» було зупинено після у кладення договорів купівлі п родажу та міни цінних папері в, тобто заборони на обіг акці й емітованих вказаними товар иствами не було.

З наданих суду примірників газети «Відомості Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку» №253 (254) 31 грудня 2007р., №32 (286) 18 лютого 2008 року, «89 (343) від 12 травня 2008 року та копії листа ДКЦПФР №16/21377 від 23.12.09р. випливає, що на момент укладення та реа лізації договорів купівлі-пр одажу та міни цінних паперів у Національній депозитарній системі України були відсут ні будь-які обмеження обігу а кцій емітентів, що були предм етом договорів. За таких обст авин, відсутні будь-які право ві підстави вважати, що за дог оворами купівлі-продажу від 26.10.2007р. №017/10/07-Д та міни цінних папе рів від 28.11.2007р. №010/11/07Д, від 28.11.2007р. №011/11 /07Д, від 28.11.2007р. №012/11/07Д було передан о не акції, а якесь інше майно на чому наголошував представ ник відповідача.

Таким чином, висновки Відпо відача про те, що реєстрація в ипуску акцій ВАТ «Медбіоприл ад», ВАТ «Укрспеццемент"» та В АТ «Укрспецметиз» була скасо ваною на момент укладення оз начених угод, не знайшли підт вердження під час розгляду с прави.

Як в Акті перевірки, так і в запереченні на позовну заяв у Відповідач відмічає, що від повідно до постановами госпо дарського суду Дніпропетров ської області від:

- 17.10.2007р. по справі №А8/466-07 ві дносно ТОВ «Укрспецметиз» (Є ДРПОУ 33806831) визнано недійсними : запис про проведення держав ної реєстрації, установчі (ст атутні) документи з моменту ї х реєстрації та свідоцтво пр о державну реєстрацію з моме нту його видачі; відносно ВАТ «Укрспецметиз» визнано неді йсними: запис про державну пе ререєстрацію ВАТ «Укрспецме тиз», установчі (статутні) док ументи з моменту їх реєстрац ії та свідоцтво про державну перереєстрацію з моменту йо го видачі, реєстрацію випуск у акцій з моменту внесення ін формації про неї до Загально го реєстру випуску цінних па перів, свідоцтво про реєстра цію випуску акцій з моменту й ого видачі. Припинено юридич ну особу ВАТ «Укрспецметиз»;

- 02.11.2007р. по справі №А8/437-07 ві дносно ВАТ «Укрспеццемент» ( ЄДРПОУ 33806779) визнано недійсним и: запис про проведення держа вної реєстрації, установчі (с татутні) документи з моменту їх реєстрації та свідоцтво п ро державну реєстрацію з мом енту його видачі; відносно ВА Т «Укрспеццемент» визнано не дійсними: запис про державну перереєстрацію, установчі (с татутні) документи з моменту їх реєстрації та свідоцтво п ро державну перереєстрацію з моменту його видачі, реєстра цію випуску акцій з моменту в несення інформації про неї д о Загального реєстру випуску цінних паперів, свідоцтво пр о реєстрацію випуску акцій з моменту його видачі. Припине но юридичну особу ВАТ «Укрсп еццемент»;

- 17.10.2007р. по справі №А8/465-07 ві дносно ТОВ «Медбіоприлад» (Є ДРПОУ 33806229) визнано недійсним з апис про проведення державно ї реєстрації, установчі (стат утні) документи з моменту їх р еєстрації та свідоцтво про д ержавну реєстрацію з моменту його видачі; відносно ВАТ «Ме дбіоприлад» визнано недійсн ими: запис про державну перер еєстрацію; недійсними устано вчі (статутні) документи з мом енту їх реєстрації та свідоц тво про державну перереєстра цію з моменту його видачі; реє страцію випуску акцій з моме нту внесення інформації про неї до Загального реєстру ви пуску цінних паперів; свідоц тво про реєстрацію випуску а кцій з моменту його видачі. Пр ипинено юридичну особу ВАТ « Медбіоприлад».

Як випливає з матеріалів сп рави, пояснень наданих сторо нами та визнаних сторонами ф актів часу набрання законної сили, рішення Господарськог о суду Дніпропетровської обл асті від 17.10.2007р. по справі №А8/466-07 в ідносно ВАТ „Укрспецметиз" н абрало законної сили 27.10.07р., від 02.11.2007р. по справі №А8/437-07 відносно ВАТ „Укрспеццемент" набрало законної сили 22.10.08р., 17.10.2007р. по спр аві №А8/465-07 відносно ТОВ „Медбі оприлад" набрало законної си ли не раніше 13.05.08р..

Отже, договір купівлі-прод ажу від 26.10.2007р. №017/10/07-Д був укладен ий до набрання законної сили рішенням у справі №А8/466-07.

Договори міни цінних папер ів від 28.11.2007р. №010/11/07Д, від 28.11.2007р. №011/11/07Д , від 28.11.2007р. №012/11/07Д були укладені д о набрання законної сили вка заними рішеннями судів, за ви нятком цивільних правовідно син щодо переходу права влас ності на акцій емітовані ВАТ «Укрспецметиз».

Суд звертає увагу на Порядо к скасування реєстрації випу сків акцій та анулювання сві доцтв про реєстрацію випускі в акцій, затвердженого рішен ням ДКЦПФР №222 від 30.12.98 року, відп овідно до якого рішення про з упинення обігу акцій чи анул ювання свідоцтва про випуск набуває чинності з моменту й ого опублікування в одному з офіційних друкованих видань реєструвального органу.

Позивачем у судовому засід анні надано примірник газети «Відомості Державної комісі ї з цінних паперів та фондово го ринку»:

- №253 (254) від 31.12.07р. з якого вб ачається наявність Рішення Д ержавної комісії з цінних па перів та фондового ринку № 2254 в ід 04 грудня 2007 р. на підставі яко го уповноваженою особою Держ авної комісії з цінних папер ів та фондового ринку видано розпорядження № 140-3 від 04 грудн я 2007 року про зупинення обігу а кцій Відкритого акціонерног о товариства «Медбіоприлад» . Сторони визнали обставину в ідсутності рішення, станом н а 23.12.09р. щодо скасування реєстр ації випуску акцій Відкритог о акціонерного товариства «М едбіоприлад» та анулювання с відоцтва про реєстрацію випу ску акцій Відкритого акціоне рного товариства «Медбіопри лад».

- №253 (254) 31 грудня 2007р. з яког о вбачається наявність Рішен ня Державної комісії з цінни х паперів та фондового ринку № 2255 від 04 грудня 2007 р. на підстав і якого уповноваженою особою Державної комісії з цінних п аперів та фондового ринку ви дано розпорядження № 141-3 від 04 г рудня 2007 року про зупинення об ігу акцій Відкритого акціоне рного товариства «Укрспецме тиз». Сторони визнали обстав ину відсутності рішення, ста ном на 23.12.09р. щодо скасування ре єстрації випуску акцій Відкр итого акціонерного товарист ва «Укрспецметиз» та анулюва ння свідоцтва про реєстрацію випуску акцій Відкритого ак ціонерного товариства «Укрс пецметиз».

- №32 (286) 18 лютого 2008 року з як ого вбачається наявність Ріш ення Державної комісії з цін них паперів та фондового рин ку № 30 від 24 січня 2008 р. на підстав і якого уповноваженою особою Державної комісії з цінних п аперів та фондового ринку ви дано розпорядження № 8-3 від 24 сі чня 2008 року про зупинення обіг у акцій Відкритого акціонерн ого товариства «Укрспеццеме нт». На підставі листа Управл іння з питань державної реєс трації юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців Дніп ропетровської міської ради в ід 22 лютого 2008 року № 11/1-65 та відпо відно до Рішення ДКЦПФР від 01 квітня 2008 р. № 285 уповноваженою о собою ДКЦПФР видане розпоряд ження № 31-С-А від 01 квітня 2008 р. про скасування реєстрації випус ку акцій ВАТ «Укрспеццемент» та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій ВА Т «Укрспеццемент» від 07.03.2006 р. № 124/1/06. Дане розпорядження було о публіковано в Відомостях дер жавної комісії з цінних папе рів та фондового ринку №89 (343) 12 т равня 2008 року.

Таким чином, треба зробити в исновок, що на дату укладення та реалізації договорів куп івлі-продажу від 26.10.2007р. №017/10/07-Д та міни цінних паперів від 28.11.2007р. №010/11/07Д, від 28.11.2007р. №011/11/07Д, від 28.11.2007р. № 012/11/07Д рішення ДКЦПФР № 2254, №2255 від 04 грудня 2007 р. та №30 від 24 січня 2008 р ., №285 від 01 квітня 2008 р. не набули ю ридичної сили.

Окрім того, суд не може пого дитись з твердженням Відпові дача про те, що відповідно до п рийнятих Господарським судо м Дніпропетровської області Постанов по справам № А8/465-07, № А 8/466-07 та № А8/437-07 на момент вчиненн я позивачем правочинів еміте нти акцій, а саме ВАТ «Медбіоп рилад», ВАТ «Укрспецметиз» т а ВАТ «Укрспеццемент», були п рипиненими. Означені судові рішення постановлені відпов ідно до ст.. 38 Закону України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб пі дприємців» і фактично лише з апочатковують ліквідаційні процедури.

Також суд звертає увагу, на наявні у матеріалах справи д овідки видані Головним міжре гіональним управлінням стат истики у м. Києві від 10.08.2010року з а №21-10/4548-1, №21-10/4548-2, №21-10/4548-3 відповідно д о яких станом на 15.07.10р. у Єдиному державному реєстрі підприєм ств та організацій України з начаться зареєстрованими ВА Т „Укрспеццемент", ВАТ „Укрсп ецметиз" та ВАТ «Медбіоприла д».

Суд також не може погодитис ь з висновками Відповідача, н аведеними в Акті перевірки в ід 14.12.2009р. №2175/22-0/25107437 та в запереченн і на позовну заяву про нікчем ність договорів купівлі-прод ажу та міни цінних паперів ві дповідно до ч.2 статті 215 Цивіль ного кодексу України

Відповідно до правового пр ипису ч.2 статті 215 Цивільного к одексу України нікчемним є п равочин, недійсність якого в становлена законом. Відповід ачем не наведено норму Закон у, на підставі якої ним було зр облено висновок про нікчемні сть договорів купівлі-продаж у та міни цінних паперів. Поси лання на ч.1 статті 215 Цивільног о кодексу України у даному ви падку є помилковим.

Цивільним кодексом Україн и встановлено презумпцію пра вомірності правочину. Відпов ідно до ст. 204 Цивільного Кодек су України правочин є правом ірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законо м або якщо він не визнаний суд ом недійсним. Недійсність пр авочинів виникає через те, що дія схожа на правочин, але за своєю суттю не відповідає йо го характеристикам. Недійсні сть правочину зумовлюється н аявністю наступних дефекті в: дефекти змісту правочину, д ефекти форми правочину, дефе кти суб' єктного складу та д ефекти волі (Узагальнення пр актики розгляду судами цивіл ьних справ про визнання прав очинів недійсними, Верховний Суд України, 24.11.2008 року).

Отже, під час розгляду справ и, суд не встановив наявність в договорах купівлі-продажу та цінних паперів зазначени х вище дефектів. Окрім того, тр еба звернути увагу та оцінит и правову позицію щодо нікче мності вищевказаних договор ів представників відповідач а, відповідно до якої за догов орами міни цінних паперів ві д 28.11.2007р. №010/11/07Д, від 28.11.2007р. №011/11/07Д, від 28.11.2007р. №012/11/07Д позивач акцій, як то вару не отримував, при цьому п ровів передачу власних акцій контрагентам по договору. Не дійсність документів пов' я заних з оформленням отриманн я акцій, представники відпов ідача не заперечували, натом ість заперечили щодо недійсн ості документів пов' язаних з передачею (відчуженням) акц ій по вказаним договорам мін и позивачем контрагентам. Та кож представники відповідач а вказали на відсутності про ведення дій з боку позивача п о поверненню переданих по до говорам міни акцій.

Таким чином, представники в ідповідача, вважають договор и міни нікчемними лише у част ині отримання позивачем акці й ВАТ «Медбіоприлад», ВАТ «Ук рспецметиз» та ВАТ «Укрспецц емент» по договорам міни від 28.11.2007р. №010/11/07Д, від 28.11.2007р. №011/11/07Д, від 28. 11.2007р. №012/11/07Д, що чинним законодав ством України не передбачено .

Згідно з вимогами п. 1 ст. 9 Зак ону України "Про бухгалтерсь кий облік та фінансову звітн ість України" підставою для б ухгалтерського обліку госпо дарських операцій є первинні документи, які фіксують факт и здійснення господарських о перацій. Первинні документи для надання їм юридичної сил и і доказовості повинні мати такі обов'язкові реквізити: н азва підприємства, установи, від імені яких складений док умент, назва документа (форми ), дата і місце складання, зміс т господарської операції та її вимірники (у натуральному і вартісному виразі), посади, прізвища і підписи осіб, відп овідальних за дозвіл та здій снення господарської операц ії і складання первинного до кумента, тощо (п. 2.4).

Інформація, що міститься у п рийнятих до обліку первинних документах, систематизуєтьс я на рахунках бухгалтерськог о обліку в регістрах синтети чного та аналітичного обліку шляхом подвійного запису їх на взаємопов'язаних рахунка х бухгалтерського обліку.

Відповідно до статті 19 Конс титуції України Органи держа вної влади та органи місцево го самоврядування, їх посадо ві особи зобов'язані діяти ли ше на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закон ами України.

Згідно з п.п. 1, 2 ч.3 ст. 2 КАС Укра їни, у справах щодо оскарженн я рішень, дій чи бездіяльност і суб' єктів владних повнова жень адміністративні суди пе ревіряють, чи прийняті (вчине ні) вони на підставі, у межах п овноважень та у спосіб, що пер едбачені Конституцією та зак онами України; з використанн ям повноваження з метою, з яко ю повноваження надано.

Крім того, відповідно до ч.1 с т. 9 КАС України, суд при виріше нні справи керується принцип ом законності, відповідно до якого органи державної влад и, органи місцевого самовряд ування, їхні посадові і служб ові особи зобов' язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закона ми України.

Таким чином, враховуюче вищ евикладене, у даному випадку , договори купівлі-продажу та міни цінних паперів разом з а ктами приймання-передачі від повідають вимогам законодав ства щодо первинних документ ів, на підставі яких здійснює ться податковий та бухгалтер ський облік господарських оп ерацій. Отже, твердження пред ставників відповідача про не обхідність застосування п.4.1.6 Закону України «Про оподатк ування прибутку підприємств » та включення до складу вало вих доходів як доходів з інши х джерел визнається судом по милковим.

Згідно до ст. 71 КАСУ кожна сто рона повинна довести ті обст авини на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адмі ністративних справах про про типравність рішень, дій чи бе здіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо д оказування правомірності св ого рішення, дії чи бездіяльн ості покладається на відпові дача, якщо він заперечує прот и адміністративного позову.

Враховуючи вищевикла дене, суд вважає, що відповіда чами не доведено правомірніс ть своїх дій, тому позовні вим оги підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72 , 86, 94, 121, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, с уд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Товариства з обмежен ою відповідальністю «Аверс» до Державної податкової інс пекції у Ворошиловському рай оні міста Донецька про визна ння протиправними та нечинни ми податкових повідомлень-рі шень за № 0000173500/3 та № 0000043500/4 від 22.07.2010 ро ку. - задовольнити в повному об сязі.

Визнати протиправним та ск асувати податкове повідомле ння-рішення Державної податк ової інспекції у Ворошиловсь кому районі міста Донецька в ід 22.07.2010 року за №0000173500/3.

Визнати протиправним та ск асувати податкове повідомле ння-рішення Державної податк ової інспекції у Ворошиловсь кому районі міста Донецька в ід 22.07.2010 року за №0000043500/4.

Постанова постановлена у н арадчій кімнаті та проголоше на її вступна та резолютивна частина у судовому засіданн і 15 жовтня 2010 року в присутност і сторін.

Повний текст постанови бу де складений 20 жовтня 2010 року.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного а дміністративного суду через Донецький окружний адмініст ративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її прогол ошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 с т. 160 КАС України, а також прийня ття постанови у письмовому п ровадженні апеляційна скарг а подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанов и. Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги. У випадку подання апеляці йної скарги постанова, якщо ї ї не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення ап еляційного розгляду справи.

Суддя Кірієнко В.О.