Постанова

від 21.09.2010 по справі 2а-6882/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 21 вересня 2010 року   < Текст >                                    Справа №  2а-6882/10/0870

 Запорізький   окружний  адміністративний  суд

у складі: головуючого - судді          Матяш О.В.                              

розглянувши у  м. Запоріжжя в порядку письмового провадження

адміністративну справу за позовом Чернігівського районного центру зайнятості  Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення  коштів,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду із вказаним позовом, зазначивши в заяві, що ними виявлено факт  подання ОСОБА_1 на день його реєстрації в центрі зайнятості недостовірних даних, внаслідок чого йому було неправомірно надано статус безробітного та виплачено допомогу по безробіттю у розмірі 5462,35 гривень. Директором районного центру зайнятості було  оформлене рішення щодо повернення незаконно отриманої допомоги, згідно наказу №100812 від 12.08.2010.

           У зв’язку з тим, що відповідачем було частково сплачено заборгованість у розмірі 2500 гривень,  представник позивача просить стягнути з ОСОБА_1 залишок несплаченої заборгованості у розмірі  2962,35  гривень,  розглянувши  справу в порядку письмового провадження.

Відповідач позов визнав у повному обсязі, просить розглянути справу без його участі, в порядку письмового провадження.

Суд, відповідно до  ст.122 КАС України, розглянув справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 14.11.2006  ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського районного центру зайнятості з метою  сприяння у працевлаштуванні, зазначивши в заяві, що в даний час він не зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про зайнятість населення» №803-XIII від 01.03.1991, 21.11.2006  йому  було надано статус безробітного.

Пізніше відповідач повторно звернувся до Чернігівського районного центру зайнятості, де його було вдруге зареєстровано та 20.11.2007 надано статус безробітного.  Згідно п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1533-III від 02.03.2000, йому було  призначено виплату допомоги по безробіттю, а 27.03.2008 його було знято з обліку у зв’язку  з працевлаштуванням  за направленням центру зайнятості.

В періоди з 21.11.2006 по 27.03.2007 та з  20.11.2007 по 27.03.2008 ОСОБА_1 було виплачено допомогу по безробіттю у розмірі 5462,35  гривень.

Відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, ДПА України №60/62 від 13.02.2009, позивачем було  виявлено факт  подання ОСОБА_1 недостовірних даних на день його реєстрації в центрі зайнятості, а саме ним було приховано, що він зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності.

12.08.2010  директором районного центру зайнятості було  прийняте  рішення щодо повернення незаконно отриманої допомоги, що було  оформлене наказом №100812.

Відповідачу було направлене повідомлення про повернення незаконно отриманих коштів на протязі 10 календарних днів з дня його одержання, що було йому вручене 18.08.2010.

26.08.2010  позивачем  було частково сплачено заборгованість у розмірі 2500 гривень.        

Відповідно до пп. а п.3 ст.1 Закону №803-XIII,  в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах:  працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності.

           Згідно ч.5 ст.12 Закону №1533-III,  виконавча дирекція Фонду та її робочі органи проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду.

Згідно п.п.2,3 ст.36 вищевказаного Закону, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних Пенсійного фонду України та Державної податкової адміністрації України, а в разі необхідності - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

Згідно п. 6.14  «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 307 від 20.11.2000, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що вимоги позивача ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню в повному обсязі.

 Керуючись ст.ст.17,158-163 КАС України, Законом України «Про зайнятість населення», Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (71230, АДРЕСА_1) на користь Чернігівського районного центру зайнятості (ЄДРПОУ 20497636, банк одержувача: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, р/р 37172300901316), суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 2962 (двох тисяч дев’ятиста шістдесяти двох) гривень  35 копійок.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

             Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.             

Суддя                                                         О.В. Матяш