Постанова

від 27.10.2010 по справі 10145/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

 27 жовтня 2010 р.                                                                                 № 2-а- 10145/10/2070  

Харківський окружний адміністративний суд  у складі головуючого судді   Волкова Л.М., розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом  

 Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України в особі Куп’янського міськрайонного центру зайнятості   

до

 Грушівського комунального підприємства   

про

 стягнення  заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути в примусовому порядку з Грушівського комунального підприємства прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.12.2008 року по 29.06.2010 року в сумі 881.67 грн., в т.ч. недоїмка 783,29 грн. та пеня 98,38 грн. на користь Фонду загальнообов’язкового державне соціального страхування України на випадок безробіття в особі Куп’янського міськрайонного центру зайнятості.

          В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. Грушівське КП  зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Куп»янському  міськрайонному центрі зайнятості 22.09.2000р. Куп’янським  міськрайонним центром зайнятості була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття Грушівського КП за період з 01.12.2008р. по 29.06.2010р. За результатами перевірки був складенний акт № 165 від 29 червня 2010р.,  яким встановлено порушення згаданого Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (п. 3 ст. 17 та п. 1 ст. 38), яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду страхових внесків в сумі 881 грн. 67 коп., за що Грушівському КП нараховано пеню в сумі 98 грн. 38 коп. Відповідач не сплатив прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 783 грн. 29 коп. в установлений термін. За матеріалами перевірки заступником директора Куп’янського міськрайонного центру зайнятості було прийнято рішення № 5 від 29 липня 2010р. про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу до Грушівського КП в розмірі 881 грн. 67 коп., в т.ч. недоїмка 783,29 грн. та пеня 98,38 грн., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання відповідачем рішення. Вказане рішення відповідачем не було виконано.

Позивач, в судові засідання, призначені на 09.09.2010р. та 27.10.2010р., свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надав заяву з проханням слухати справу без участі його представника (а.с. 38).

Відповідач, в судові засідання, призначені на 09.09.2010р. та 27.10.2010р., свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень(а.с. 34, 37).

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача – суб’єкта владних повноважень належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без  поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач є належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду та справу можна розглянути без відповідача  за наявними доказами в матеріалах справи в порядку письмового провадження.

Суд дослідивши матеріали справи, проаналізувавши  докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Грушівське комунальне підприємство є юридичною особою, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 16).

          Грушівське комунальне підприємство зареєстровано як платник збору на обов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у Куп’янському  міськрайонному центрі зайнятості, що підтверджується повідомленням про взяття на облік (а.с. 13).

          Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

          Згідно ч. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавці  та  застраховані  особи  сплачують   страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Грушівським КП до Куп’янського міськрайонного центру зайнятості була подана розрахункова відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період 1 півріччя 2010 року, що підтверджується копією відомості (а.с. 17).

          Куп’янським міськрайонним центром зайнятості була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності та повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття Грушевського КП за період з 01.12.2008р. по 29.06.2010р. у відповідності з планом перевірок платників правильності нарахування та своєчасності перерахування страхових внесків по Куп’янському  міськрайонному ЦЗ за 1 півріччя. За результатами вказаної перевірки було складено Акт № 165 від 29.06.2010р., відповідно до якого встановлена наявність простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків у вигляді недоїмки в розмірі 783.29грн. та нарахована пеня в розмірі 98.38 грн. (а.с. 7-9).

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець  несе  відповідальність  за  несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових

внесків,   що   сплачують   застраховані   особи   через   рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим  органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат,  на  які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків  облікової  ставки Національного   банку   України,   що   діяла  на  момент  сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Між Куп’янським міськрайонним центром зайнятості та Грушівським КП було проведено звірку взаємних розрахунків, про що було складено відповідний Акт від 29.06.2010р., згідно  якого заборгованість  Грушівського КП станом на 29.06.2010р. складає 1375,53грн. (а.с. 12).

Куп’янським міськрайонним  центром зайнятості було прийнято Рішення № 5 від 29.07.2010р. про стягнення простроченої заборгованості зі сплаті страхових внесків з Грушівського КП в сумі 881,67 грн., в т.ч. недоїмка 783,29грн. та пеня 98,38 грн., яке підлягало виконанню  у добровільному порядку в п’ятнадцяти денний термін з дня його одержання (а.с. 18).

Рішення № 5 від 29.07.2010р. про стягнення простроченої заборгованості відповідачем оскаржено не було.

Судом встановлено, що на час розгляду справи в суді заборгованість відповідачем не погашена.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі у судовому засіданні не скористався, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17, 35, 38  Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. 169 ЦПК України, ст.ст. 11, 94, 122, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України в особі Куп’янського міськрайонного центру зайнятості до Грушівського комунального підприємства  про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Грушівського комунального підприємства (ідентифікаційний код: 30841501, місце знаходження: пров. Центральний, 1, с. Грушівка, Куп’янського  району, Харківської обл., 63758) прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.12.2008 року по 29.06.2010року в сумі  881.67 (вісімсот вісімдесят одна грн. 67 коп.) грн., в т.ч. недоїмка 783,29 грн. та пеню в розмірі 98,38 грн.  на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Куп’янського міськрайонного центру зайнятості (ідентифікаційний код: 21247874, місце знаходження: пров. Куп’янський, 4, м. Куп’янськ, Харківська область, 63701).  

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                                          Волкова Л.М.