Ухвала

від 09.05.2024 по справі 420/17292/22

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/17292/22

У Х В А Л А

09 травня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 в особі командира (з основної діяльності) полковника Збройних сил України ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 в особі командира (з основної діяльності) полковника Збройних сил України ОСОБА_2 , в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира (з основної діяльності) військової частини НОМЕР_1 полковника ЗСУ ОСОБА_2 від 29.10.2022р.№501 «Про результати службового розслідування за фактом відмови військовослужбовців батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_1 виконувати бойовий наказ командира десантно-штурмової роти батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_1 в частинах, що стосуються притягнення до дисциплінарного стягнення (п.3 зазначеного наказу), позбавлення щомісячної премії за жовтень 2022р. (п.4 зазначеного наказу), позбавлення додаткової винагороди (п.5 зазначеного наказу) стрільця-номера обслуги 3 десантно-штурмового взводу десантно-штурмової роти батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_1 матроса ЗСУ ОСОБА_1 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошові кошти в сумі, в якій не було здійснено виплати стрільцю-номеру обслуги 3 десантно-штурмового взводу десантно-штурмової роти батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_1 матроса ЗСУ ОСОБА_1 на підставі наказу командира (з основної діяльності) військової частини НОМЕР_1 полковника ЗСУ ОСОБА_2 від 29.10.2022р.№501 «Про результати службового розслідування за фактом відмови військовослужбовців батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_1 виконувати бойовий наказ командира десантно-штурмової роти батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_1 »

Ухвалою від 02.12.2022 року відкрито провадження по справі та визначено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (ст. 262 КАС України); встановлено, що справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Ухвалою від 13.01.2023 року зупинено провадження у справі № 420/17292/22 до припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2023 року ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2023 року про зупинення провадження у справі скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвалою від 08.05.2023 року продовжено розгляд адміністративної справи №420/17292/22, в порядку встановленому ухвалою суду від 02.12.2022 року.

Ухвалою від 11.05.2023 року продовжено розгляд адміністративної справи №420/17292/22. Зупинено провадження у справі №420/17292/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 в особі командира (з основної діяльності) полковника Збройних сил України ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії до встановлення правонаступника.

Ухвалою від 09.05.2024 року провадження у справі поновлено.

17.01.2023 від представника позивача надійшло клопотанням про залучення до участі у справі співвідповідача, а саме командира військової частини НОМЕР_1 полковника ЗСУ ОСОБА_2 .

Дослідивши матеріали справи, подане клопотання, суд дійшов висновку, що вказане клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Пунктом 9 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

За приписами ч. 3 ст. 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

При вирішенні питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч.5 ст.48 КАС України).

З аналізі даних правових норм слідує, що ініціатором залучення співвідповідача є позивач, який має заявити відповідне клопотання до ухвалення рішення у справі. Водночас суд при вирішенні такого клопотання має встановити обізнаність позивача до подання позову про підставу для залучення співвідповідача.

Таким чином, для залучення до участі у розгляді справи співвідповідача суд повинен встановити підставу для цього.

В той же час у заявленому клопотанні представник позивача не навів жодного обґрунтування необхідності залучення командира військової частини НОМЕР_1 полковника ЗСУ ОСОБА_2 до участі у розгляді даної справи в якості співвідповідача, а суд таких обставин не встановив.

Пунктом 9 ч.1 ст.4 КАС України визначено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

В даній справі предметом оскарження є наказ військової частини НОМЕР_1 в частинах, що стосуються притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності.

Прийняття командиром цієї військової частини оскаржуваного наказу не є підставою для залучення його відповідачем окремо від військової частини, оскільки приймаючи цей наказ командир діяв від імені військової частини як суб`єкта владних повноважень.

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника позивача про залучення співвідповідача.

Керуючись ст.ст.48, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача про залучення співвідповідача у справі № 420/17292/22 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П. Самойлюк