Ухвала

від 13.05.2024 по справі 140/3599/24

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

13 травня 2024 рокуЛуцькСправа № 140/3599/24

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мачульського В.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін заяви про закриття провадження в адміністративній справі за позовом керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Гуманітарного відділу Затурцівської сільської ради Володимирського району, Затурцівської сільської ради Володимирського району про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області звернувся з позовом до Гуманітарного відділу Затурцівської сільської ради Володимирського району, Затурцівської сільської ради Володимирського району про визнання противною бездіяльність відповідачів щодо проведення у стан готовності захисної споруди №06792, що знаходиться за адресою: вул. Дубовецька, 5, с. Кисилин, Володимирського району Волинської області з метою використання її за призначенням та зобов`язання Гуманітарний відділ Затурцівської сільської ради Володимирського району (ЄДРПОУ 42439226) Затурцівську сільську раду (код ЄДРПОУ 04332087) провести у стан готовності захисну споруду №06792, що знаходиться за адресою: вул. Дубовецька, 5, с. Кисилин, Володимирського району Волинської області, з метою використання її за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09.07.2018.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

24.04.2024 на адресу суду надійшла заява Затурцівської сільської ради Володимирського району про закриття провадження у даній справі, оскільки порушення, що стали підставою для звернення прокурора до суду з цим позовом, відповідачами усунуті шляхом приведення у готовність захисної споруди цивільного захисту (цивільної оборони) №06792, що знаходиться за адресою: вул. Дубовецька, 5, с. Кисилин, Володимирського району Волинської області, з метою використання її за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018, на підтвердження чого долучено акт оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту №06792 від 22.04.2024.

Аналогічна заява надійшла на адресу суду 25.04.2024 від Гуманітарного відділу Затурцівської сільської ради Володимирського району.

Також 10.05.2024 на адресу суду надійшла заява керівника Володимирської окружної прокуратури про закриття провадження у даній справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України у зв`язку із добровільним усуненням відповідачами у справі порушень законодавства та самостійним вжиттям заходів щодо приведення у стан готовності захисної споруди №06792, яка знаходиться за адресою: вул. Дубовецька, 5, с. Кисилин, Володимирського району Волинської області, що підтверджується актом оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту від 22.04.2024.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про наявність правових та фактичних підстав для закриття провадження у справі, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як вбачається із матеріалів справи, керівник Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області оскаржує бездіяльність відповідачів щодо приведення у стан готовності захисної споруди №06792, яка знаходиться за адресою: вул. Дубовецька, 5, с. Кисилин, Володимирського району Волинської області, з метою використання її за призначенням.

Судом встановлено, що після відкриття Волинським окружним адміністративним судом провадження у даній справі відповідачами Гуманітарним відділом Затурцівської сільської ради Володимирського району та Затурцівською сільською радою Володимирського району самостійно вжито заходи щодо приведення у стан готовності захисної споруди №06792, яка знаходиться за адресою: вул. Дубовецька, 5, с. Кисилин, Володимирського району Волинської області, про що свідчить акт оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту, сховища, протирадіаційного укриття №06792 від 22.04.2024, з якого вбачається, що станом 22.04.2024 сховище (протирадіаційне укриття) №06792 є готовим до використання за призначенням.

При цьому, усунувши самостійно порушення в частині утримання та використання захисної споруди цивільного захисту, відповідачі повністю відновили порушені інтереси держави у сфері цивільного захисту та оборони.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про те, що оскільки оскаржувані прокурором порушення були виправлені самостійно відповідачами як суб`єктами владних повноважень, і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення інтересів держави неможливе без визнання бездіяльності відповідачів протиправною після такого виправлення, тому провадження у цій справі належить закрити на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

Разом з тим, згідно із частиною першою статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Як передбачено частинами першою, другою статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За приписами пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відтак, оскільки провадження у цій справі закрито з інших підстав, ніж у зв`язку з відмовою позивача від позову, а саме на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, тому Волинській обласній прокуратурі необхідно повернути з бюджету судовий збір в сумі 3028,00 грн, сплачений платіжною інструкцією №500 від 26.03.2024.

Керуючись статтями 132, 143, пунктом 8 частини першої статті, частиною другою 238, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяви керівника Володимирської окружної прокуратури, Гуманітарного відділу Затурцівської сільської ради Володимирського району та Затурцівської сільської ради Володимирського району про закриття провадження у справі - задовольнити.

Провадження у справі №140/3599/24 за позовом керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Гуманітарного відділу Затурцівської сільської ради Володимирського району, Затурцівської сільської ради Володимирського району про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії - закрити.

Повернути Волинській обласній прокуратурі (43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Винниченка, будинок 15, код ЄДРПОУ 02909915) з бюджету судовий збір в розмірі 3028,00 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок), сплачений згідно з платіжної інструкції №500 від 26.03.2024.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.В. Мачульський