Рішення

від 30.04.2024 по справі 930/301/24

НЕМИРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 930/301/24

Провадження № 2/930/312/24

З А О Ч НЕ Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.04.2024 року Немирівський районний суд

Вінницької області

у складі: головуючого судді - Науменка С.М.

за участю: секретаря судового засідання Андрущак Л.П.

учасників справи: представника позивача прокурора Немирівської окружної прокуратури Гаврилова Ю.В.

розглянувши увідкритому судовому засіданнів м.Немирів,цивільну справуза позовом Керівника Немирівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Фермерське господарство «ПЕРСПЕКТИВА» ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Немирівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області звернувся до Немирівського районного суду Вінницької області з позовом до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Фермерське господарство «ПЕРСПЕКТИВА» ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації, відповідно до якого просив припинити право власності ОСОБА_1 на частку земельної ділянки з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер 0523088600:01:001:0414 площею 3.2516 га, яка розташована на території Немирівської територіальної громади Вінницького району Вінницької області, шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

Припинити право власності ОСОБА_1 на частку земельної ділянки з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий помер 0523088600:01:001:0415 площею 3.2517 га, яка розташована на території Немирівської територіальної громади Вінницького району Вінницької області, шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

Мотивуючи позов тим, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна у громадянина російської федерації ОСОБА_1 у приватній власності перебуває частка земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0523088600:01:001:0414, площею 3.2516 га на території Немирівської територіальної громади Вінницького району Вінницької області, право власності на яку набуто відповідачем на підставі рішення Немирівського районного суду від 21.08.2020 (судова справа № 930/1620/20) про визнання за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом після смерті його матері ОСОБА_4 .

Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 0523088600:01:001:0414 відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зареєстроване за громадянином російської федерації ОСОБА_1 14.12.2020 за № 39799840.

Разом з тим встановлено, що між ОСОБА_1 та ФГ «ПЕРСПЕКТИВА» ОСОБА_5 , укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки, зареєстрований 10.12.2020 (номер запису 39832255), строк дії договору 7 років.

На момент успадкування земельної ділянки з кадастровим номером 0523088600:01:001:0414, державної реєстрації права власності та до теперішнього часу відповідач ОСОБА_1 є громадянином російської федерації.

Також встановлено , що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна у громадянина російської федерації ОСОБА_1 у приватній власності перебуває частка земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0523088600:01:001:0415, площею 3.2517 га на території Немирівської територіальної громади Вінницького району Вінницької області, право власності на яку набуто відповідачем на підставі рішення Немирівського районного суду від 21.08.2020 (судова справа № 930/1620/20) про визнання за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом після смерті його матері ОСОБА_6 .

Відповідно до інформації Державної міграційної служби України, за обліками територіальних органів та підрозділів ДМС громадянин рф ОСОБА_1 посвідкою на постійне проживання в Україні не документувався.

Зазначений факт підтверджується також копією паспорту громадянина рф ОСОБА_1 серія та номер: НОМЕР_1 , виданий 25.12.2003, видавник: Кузьмоловський ВП Всеволожського району Ленінградської області, код підрозділу: 473-006, наданого ним у ході розгляду судової справи № 930/1620/20.

За вказаних обставин, Немирівською окружною прокуратурою виявлено порушення вимог ст. ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст. ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України у зв`язку з перебуванням у приватній власності ОСОБА_1 , як громадянина російської федерації, частки земельних ділянок сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами 0523088600:01:001:0414 прощею 3.2516 га та 0523088600:01:001:0415 прощею 3.2517 га.

Ухвалою від 01.02.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження.

Ухвалою від 15.03.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Прокурор Немирівської окружної прокуратури Гаврилов Ю.В. в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі та просив суд його задовольнити.

В судове засідання представник ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області не з`явився, однак, засобами електронного зв`язку, подав клопотання відповідно до якого просив позов задовольнити та проводити розгляд справи без участі представника ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області.

В судове засідання відповідачка ОСОБА_1 не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, в порядку ч. 11ст. 128 ЦПК України, шляхом розміщення оголошення на веб-сайті «Судова влада» на сторінці Немирівського районного суду Вінницької області, клопотань, заяв від нього до суду не надходило.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача до зали судового засідання не з`явилися, про причини неявки суду не повідомили, хоча вчасно та належним чином були повідомленні про дату час та місце розгляду справи.

За таких обставин та за відсутності заперечень представника позивача, відповідно до ч.1ст.280 ЦПК України, суду увалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши прокурорп та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, ОСОБА_1 , є громадянином російської федерації, що підтверджується копією паспорта № НОМЕР_1 .

Відповідно до рішення Немирівського районного суду Вінницької області від 21.08.2020 у справі № 930/1620/20, за ОСОБА_1 , визнано право в порядку спадкування за законом на: частину земельної ділянки, площею 3,2517 га., розташовану на території Стрільчинецької сільської ради Немирівського району Вінницької області, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 0523088600:01:001:0414 та на частину земельної ділянки, площею 3,2536 га., розташовану на території Стрільчинецької сільської ради Немирівського району Вінницької області, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 0523088600:01:001:0415.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, є власником частка земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0523088600:01:001:0414, площею 3.2516 га на території Немирівської територіальної громади Вінницького району Вінницької області та частка земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0523088600:01:001:0415, площею 3.2517 га на території Немирівської територіальної громади Вінницького району Вінницької області, право власності на вказані земельні ділянки набуто відповідачем на підставі рішення Немирівського районного суду від 21.08.2020 (судова справа № 930/1620/20) про визнання за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом після смерті його матері ОСОБА_4 .

Право власності на частки земельної ділянки з кадастровим номером 0523088600:01:001:0414 відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зареєстроване за громадянином російської федерації ОСОБА_1 14.12.2020 за № 39799840 та на частки земельної ділянки з кадастровим номером 0523088600:01:001:0415 відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зареєстроване за громадянином російської федерації ОСОБА_1 14.12.2020 за № 39800561.

Між ОСОБА_1 та ФГ «ПЕРСПЕКТИВА» ОСОБА_5 , укладено договір оренди вищевказаних земельних ділянок, зареєстрований 10.12.2020 (номер запису 39832255), строк дії договору 7 років.

Відповідно дост. 125 ЗК Україниправо власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню (ч. 4ст. 81 ЗК України).

Норма ч. 4ст. 81 ЗК Україниє імперативною, що зобов`язує іноземця здійснити відчуження земельної ділянки сільськогосподарського призначення, а встановлений річний строк є преклюзивним строком.

Відповідно до ст.378ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Згідно з п. «д», «е»ст.140 ЗК Українипідставами припинення права власності на земельну ділянку є: конфіскація за рішенням суду; не відчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

Відповідно до п. «д»ст.143 ЗК Українипримусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі конфіскації земельної ділянки.

Згідно з ч. 1, 2ст.145 ЗК України, якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права. У разі, якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 , зареєстрував своє право на спірні земельні ділянки 14 грудня 2020 року.

Відповідно до вимогЗК України ОСОБА_1 повинен був протягом року (тобто до 14 грудня 2021 року) здійснити відчуження спірних земельних ділянок, однак вказаний обов`язок не виконав.

Норми статей81,84,140,145 ЗК Україниє імперативними, регламентують порядок і строк відчуження земельної ділянки іноземним громадянином, що відраховується з моменту переходу такого права і даний строк є преклюзивним та змінюватися не може.

Як на дату набуття права власності, так і на час розгляду справи у суді іноземці можуть отримати земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства лише на умовах оренди.

Як передбачено ч. 1ст. 348 ЦК України, якщо з підстав, що не були заборонені законом, особа набула право власності на майно, яке за законом, який був прийнятий пізніше, не може їй належати, це майно має бути відчужене власником протягом строку, встановленого законом. Якщо майно не відчужене власником у встановлені законом строки, це майно з урахуванням його характеру і призначення за рішенням суду на підставі заяви відповідного органу державної влади підлягає примусовому продажу. У разі примусового продажу майна його колишньому власникові передається сума виторгу з вирахуванням витрат, пов`язаних з відчуженням майна. Якщо майно не було продане, воно за рішенням суду передається у власність держави. У цьому разі колишньому власникові майна виплачується сума, визначена за рішенням суду.

Згідно з висновком Верховного Суду у постанові від 23.01.2018 у справі № 513/444/15-ц, якщо майно не відчужене власником у встановлені законом строки, це майно з урахуванням його характеру і призначення за рішенням суду на підставі заяви відповідного органу державної влади підлягає примусовому продажу. У разі примусового продажу майна його колишньому власникові передається сума виторгу з вирахуванням витрат, пов`язаних з відчуженням майна.Статтею 153 ЗК Українипередбачено, що власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України. У випадках передбачених цим Кодексом та іншими законами України, допускається викуп земельної ділянки. При цьому власникові земельної ділянки відшкодовується її вартість.

Виходячи з викладеного, оцінивши наявні в справі докази в їх сукупності, враховуючи відсутність факту добровільного відчуження іноземним громадянином ОСОБА_1 успадкованих часток у праві спільної часткової власності земельних ділянок, суд дійшов висновку, що право власності відповідача на частки земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0523088600:01:001:0414, площею 3.2516 га на території Немирівської територіальної громади Вінницького району Вінницької області та частки земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0523088600:01:001:0415, площею 3.2517 га на території Немирівської територіальної громади Вінницького району Вінницької області, підлягає припиненню шляхом її конфіскації.

Щодо права керівника Немирівської окружної прокуратури звернутися до суду з цим позовом, суд зазначає наступне.

З матеріалів справи вбачається, що 14.08.2023 Немирівською окружною прокуратурою Вінницької області до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області було скеровано запит № 54-3430 вих-23 з метою встановлення вжитих вказаним органом заходів з метою конфіскації земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які не були відчужені відповідачем протягом року.

Відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 0-2-0.6-4499/2-23 від 28.08.2023 вказаний орган з позовом про конфіскацію спірної земельної ділянки до суду не звертався, у зв`язку з відсутністю у повному обсязі фінансування та не заперечує стосовно представництва держави, в особі Головного управління Дерржгеокадастру у Вінницької області, в суді шляхом подання позов про конфіскацію земельних ділянок .

Статтею 131-1 Конституції Українина органи прокуратури покладена функція представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Право звернення прокурора до суду в інтересах держави передбачено такожст. 23 Закону України «Про прокуратуру»таст. 56 ЦПК України.

За змістом ч. 3ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор може представляти інтереси держави в суді якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесено відповідні повноваження; у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому ч. 4 цієї статті.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 4ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», наявність підстав для представництва має бути обґрунтована у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу.

Зазначеним приписам кореспондують відповідні приписиЦПК України: прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність її захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбаченихстаттею 185 цього Кодексу.

З огляду на надану прокурором при зверненні до суду з даним позовом відповідь ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області, керівник Немирівської окружної прокуратури, який діє в інтересах держави в особі ГУ Держгеокадастру у Харківській області, на виконання вимог ч. 4ст. 56 ЦПК України, у позовній заяві належним чином обґрунтував, у чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначив орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах та надав докази не здійснення цим органом захисту інтересів держави.

Таким чином, прокурором при пред`явлені позову дотримано процедури доведення необхідності звернення до суду з даним позовом.

На підставі ч. 1ст. 141 ЦПК Українисуд стягує з відповідача на користь позивача документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 5368,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 13, 14,19,131-1 Конституції України,ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст. ст.90,116,118,121 ЗК України, ст. ст.16,317, 319, 328 ЦК України, ст. ст. 13, 56, 76, 81, 82, 89, 141, 158, 223, 263-265,354,355 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити повністю

Припинити право власності ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , країна громадянства: російська федерація, ІПН НОМЕР_2 , паспорт - серія та номер: НОМЕР_1 , виданий 25.12.2003, видавник: Кузьмоловський ВП Всеволожського району Ленінградської області, код підрозділу: 473-006, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , російська федерація) на частку земельної ділянки з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер 0523088600:01:001:0414 площею 3.2516 га, яка розташована на території Немирівської територіальної громади Вінницького району Вінницької області, шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

Припинити право власності ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , країна громадянства: російська федерація, ІПН НОМЕР_2 , паспорт - серія та номер: НОМЕР_1 , виданий 25.12.2003, видавник: Кузьмоловський ВП Всеволожського району Ленінградської області, код підрозділу: 473-006, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , російська федерація) на частку земельної ділянки з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий помер 0523088600:01:001:0415 площею 3.2517 га, яка розташована на території Немирівської територіальної громади Вінницького району Вінницької області, шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , країна громадянства: російська федерацГя, ІПН НОМЕР_2 , паспорт - серія та номер: НОМЕР_1 , виданий 25.12.2003, видавник: Кузьмоловський ВП Всеволожського району Ленінградської області, код підрозділу: 473-006, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , російська федерація) на користь Вінницької обласної прокуратури (21050, м. Вінниця, вул. Монастирська, 33, МФО 820172, Державна казначейська служба України, м. Київ р/р UA568201720343110002000003988 код за ЄДРПОУ 02909938) витрати зі сплати судового збору в сумі 5368,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене удень його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Вінницького апеляційного суду.

Дата складення повного судового рішення 10.05.2024.

Суддя: С.М. Науменко