Рішення

від 14.05.2024 по справі 520/7022/24

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 травня 2024 року Справа № 520/7022/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАЙНПРОМ" (вул. Пермська, буд. 27, кв. 50, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61064) до Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) , Державна податкова служба України (пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 39292197) про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- Визнати протиправним та скасувати Рішення відмову про відмову у реєстрації податкової накладної №10415737/41288504 від 23.01.2024, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області.

- Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 09.12.2023 року, датою її фактичного подання.

- Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАЙНПРОМ» код ЄДРПОУ 41288504 сплачений судовий збір у розмірі 3000 (три тисячі) гривень 00 копійок.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі.

Відповідач - Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України надало до суду відзив, з позовними вимогами не погоджується, просить відмовити в задоволені адміністративного позову.

Відповідач - Державна податкова служба України, повідомлені про розгляд справи своєчасно та належним чином, правом подання відзиву не скористалися, без зазначення причин.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в матеріалах справи доказами.

Позивачем 11.01.2024 року було отримано Повідомлення про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.01.2024 року №10350951/41288504 (далі - Повідомлення від 11.01.2024 року) про зупинення реєстрації податкової накладної позивача від 09.12.2023 року №3.

ТОВ «ФАЙНРОМ» 17.01.2024 року через електронний кабінет платника податків були надані додаткові пояснення (копії документів) для підтвердження реальності здійснення операції до податкової накладної №3 від 09.12.2023 року в ЄРПН зареєстрованої за №9360816777.

15 грудня 2023 року ТОВ «ФАЙНПРОМ» перерахувало часткову передплату Товариству з обмеженою відповідальності «Профтекстиль», код ЄДРПОУ 38494951, для пошиття 85 костюмів зимових в сумі 97500,34 гривень (Дев`яносто сім тисяч п`ятсот гривень 34 копійки)

У подальшому 06.02.2024 року ТОВ «ФАЙНПРОМ» була подана скарга до ДПС України на рішення про відмову у реєстрації податкової/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.01.2024 року №10415737/41288504 у додатках до якої містилися наступні документи (копії документів додаються:

Копія договору;

Оборотно-сальдова відомість про наявність виробничих засобів;

Копія платіжної інструкції про отримання передоплати ;

Копія платіжної інструкції про перерахування ПДВ на електронний рахунок;

Копія платіжної інструкції про перерахування передоплати постачальнику;

Копія рахунка-фактури постачальника;

Копія Видаткової накладної від постачальника №1;

Копія Видаткової накладної від постачальника №2;

Копії Видаткових накладних від постачальника №3,4,5,6;

Копія Експрес-накладної від перевізника;

Копія Видаткової накладної №3 від 29.01.24, яка підтверджує отримання товару замовником;

Лист-пояснення від 05.01.2024;

Лист-пояснення від 17.01.2024.

Однак рішенням ДПС України від 14.02.2024 року №8768/41288504 за результатами розгляду скарги ТОВ «ФАЙНПРОМ» щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі позивачу було повідомлено про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкових накладних / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.

На підтвердження реальності здійснення господарських операцій листом від 05.01.2024 до Головного управління ДПС у Харківській області та листом від 17.01.2024 року пояснення та підтверджуючі документи, а саме:

-Копія договору;

-Оборотно-сальдова відомість про наявність виробничих засобів;

-Копія платіжної інструкції про отримання передоплати ;

-Копія платіжної інструкції про перерахування ПДВ на електронний рахунок;

-Копія платіжної інструкції про перерахування передоплати постачальнику;

-Копія рахунка-фактури постачальника;

-Копія Видаткової накладної від постачальника №1;

-Копія Видаткової накладної від постачальника №2;

-Копії Видаткових накладних від постачальника №3,4,5,6;

-Копія Експрес-накладної від перевізника;

-Копія Видаткової накладної №3 від 29.01.24, яка підтверджує отримання товару замовником;

Однак, відповідачі по справі прийняли рішення про недостатність зазначених документів, хоча у власних рішеннях не вказували конкретного переліку документів для проведення реєстрації податкової накладної.

Позивач вважає такі дії з боку Головного управління ДПС у Харківській області та ДПС України протиправними, та звернувся до суду з адміністративним позовом

З приводу спірних відносин суд зазначає наступне.

Відповідно до п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з приписами п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" № 1246 від 29.12.2010р. (далі Порядок № 1246), податкова накладна електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно пункту 12 Порядку № 1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки, зокрема, щодо наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування.

Згідно з приписами пункту 4 Порядку №1165, у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Відповідно до пункту 10 Порядку №1165, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Відповідно до п.25 Порядку № 1165, комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Реєстрацію податкової накладної було зупинено з посиланням на встановлення ризиковості здійснення операцій, п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній для розгляду питання про прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Разом з тим, контролюючим органом не було визначено, які конкретно документи позивачу слід подати та/або пояснення для усунення сумнівів щодо реальності задекларованих позивачем операцій.

Приймаючи оскаржуване рішення, відповідач, як підставу для відмови в реєстрації податкової накладної зазначив на ненадання платником податку копій документів, проте, як встановлено судом, відсутність конкретизації з боку контролюючого органу які саме слід надати позивачу на запит податкового органу, позбавила позивача надати відповідний пакет документів, а також детальні пояснення, за замістом яких можливо реєстрацію податкової накладної.

Наявність ризиковості здійснення операцій, за якими було виписано податкову накладну контролюючим органом не доведено, остання складена згідно фактичного виконання договору між позивачем та його контрагентом, обґрунтованих сумнівів щодо реального характеру якого судом не встановлено.

Зазначення у оскаржуваному рішенні підстави для відмови - ненадання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства є необґрунтованим.

Отже, оскільки матеріалами справи підтверджено наявність необхідних документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН та зважаючи на наявність документів, які свідчать про проведення господарських операцій між позивачем та його контрагентом, контролюючий орган не мав правових підстав для відмови в реєстрації податкової накладної, а оскаржуване рішення контролюючого органу про відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних є протиправним.

Керуючись ст. ст. 14, 22, 194, 243, 246, 249, 250, 255, 262, 295, КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАЙНПРОМ" (вул. Пермська, буд. 27, кв. 50, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61064) до Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) , Державна податкова служба України (пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 39292197) про визнання протиправним та скасування рішення,- задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати Рішення про відмову у реєстрації податкової накладної №10415737/41288504 від 23.01.2024, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 09.12.2023 року, датою її фактичного подання.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАЙНПРОМ» код ЄДРПОУ 41288504 сплачений судовий збір у розмірі 3028 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень).

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку, до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

В разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Сагайдак В.В.