Постанова

від 25.10.2010 по справі 12635/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2а- 12635/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2010 року Одеський окружний адміністративний с уд у складі:

Головуючого судді: Самойлюк Г.П.

за участю секретаря: Бжассо В.В.

сторін:

законний представник: Вербовщук С.Г.

позивач: Соловян В.М. (пред ставник за довіреністю)

відповідач: не з' явився

розглянувши у відкрит ому судовому засіданні справ у за позовною заявою прокур ора Кодимського району Одесь кої області в інтересах держ ави в особі Балтської міжрай онної державної податкової і нспекції до приватного підпр иємства «Автотранспортне пі дприємство -15115» про стягнення заборгованості у сумі 23 423,18 гр н, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов а дміністративний позов проку рора Кодимського району Одес ької області в інтересах дер жави в особі Балтської міжра йонної державної податкової інспекції до приватного під приємства «Автотранспортне підприємство -15115», в якому поз ивач зазначив, що за відповід ачем рахується податкова заб оргованість у сумі 23 423,18 грн., як а складається з податку на пр ибуток, плати за спеціальне в одокористування, податку на додану вартість, податку з вл асників транспортних засобі в, єдиного податку з юридични х осіб. Вказана заборгованіс ть підтверджується податков ими деклараціями з податку н а прибуток, податковими декл араціями з податку на додану вартість, розрахунком подат ку з власників транспортних засобів, податковими повідом леннями-рішеннями та обліков ою карткою платника податків .

У судовому засідан ні представник прокуратури т а представник позивача посил аючись на обставини, викладе ні у позовній заяві та доповн еннях до позовної заяви від 0 9.12.2009р., підтримали позовні вимо ги у повному обсязі та просил и їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з' явився, про д ату та час судового засіданн я був повідомлений належним чином та завчасно, що підтвер джується наявними в матеріал ах справи повідомленнями про вручення судових викликів.

Розглянувши матеріали сп рави, заслухавши пояснення з аконного представника та пре дставника позивача, суд вста новив наступне.

Приватне підприємство «Ав тотранспортне підприємство 15115», код ЄДРПОУ 34281259, було зареєс тровано Кодимською районною державною адміністрацією Од еської області 26.06.2007 року, номер запису в ЄДР 1 537 102 0000 000283 (а.с.7).

Відповідач знаходиться на обліку у Балтській міжрай онній державній податковій і нспекції з моменту державної реєстрації.

Як вбачається з довідки Код имського відділу Балтської М ДПІ Одеської області № 2912 від 04.11.2009 року ПП «АТП 15115»має податк ову заборгованість у сумі 23 423,18 грн., яка складається: забор гованості з податку на прибу ток у сумі 3302,00 грн.; плати за спе ціальне водокористування у сумі 170, 00 грн.; ПДВ у сумі 9260,38 грн.; п одатку з власників транспорт них засобів у сумі 261,05 грн.; єдин ого податку з юридичних осіб у сумі 10429, 75 грн. ( основний платі ж -9508, 24 грн., пеня -921, 51 грн.) (а.с.18).

Заслухавши пояснення за конного представника та пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупнос ті, проаналізувавши положенн я чинного законодавства, суд дійшов висновку про задовол ення позову, виходячи з насту пного.

Відповідно до ст. 19 Конститу ції України органи державної влади та органи місцевого с амоврядування, їх посадові о соби зобов'язані діяти лише н а підставі, в межах повноваже нь та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами Ук раїни.

Статтею 121 Конституції Укра їни на прокуратуру покладає ться представництво інтерес ів громадянина або держави в суді.

Відповідно до ст. 36-1 Закону У країни «Про прокуратуру»пре дставництво прокуратурою ін тересів громадянина або держ ави в суді полягає у здійснен ні прокурорами від імені дер жави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у с уді інтересів громадянина аб о держави у випадках, передба чених законом. Однією із форм представництва є звернення до суду з позовами про захист прав і свобод іншої особи, нев изначеного кола осіб, прав юр идичних осіб, коли порушують ся інтереси держави, або про в изнання незаконними правови х актів, дій чи рішень органів і посадових осіб. Підставою представництва інтересів де ржави в судах є наявність пор ушень або загрози порушень е кономічних, політичних і інш их державних інтересів внасл ідок протиправних дій (безді яльності) фізичних або юриди чних осіб, що вчиняються у від носинах між ними або державо ю.

Пунктом 1 ст. 11 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні»передбачено , що органи державної податко вої служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, вст ановлених законами України, мають право здійснювати доку ментальні невиїзні перевірк и (на підставі поданих податк ових декларацій, звітів та ін ших документів, пов'язаних з н арахуванням і сплатою податк ів та зборів (обов'язкових пла тежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірк и своєчасності, достовірност і, повноти нарахування і спла ти податків та зборів (обов'яз кових платежів). Згідно з п.11 с т.11 Закону України «Про держав ну податкову службу в Україн і»органи державної податков ої служби мають право застос овувати до платників податкі в фінансові (штрафні) санкції , стягувати до бюджетів та дер жавних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, пор ядку і розмірах, встановлени х законами України.

Згідно з п.п. 3 п. 1 ст. 9 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання»платники податків і збо рів (обов' язкових платежів) зобов' язані сплачувати нал ежні суми податків і зборів (о бов' язкових платежів) у вст ановлені законом терміни.

Відповідно до п. 5.1. ст . 5 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами»№2181-ІІІ податкове зоб ов'язання, самостійно визнач ене платником податків у под атковій декларації, вважаєть ся узгодженим з дня подання т акої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'яз ання не може бути оскаржене п латником податків в адмініст ративному або судовому поряд ку. Якщо у майбутніх податков их періодах (з урахуванням ст років давності, визначених с таттею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларац ії, такий платник податків ма є право надати уточнюючий ро зрахунок. Податкове зобов' я зання визначене платником п одатків в поданих ним податк ових деклараціях вважаєтьс я узгодженим та не може бути н им оскаржене в судовому або а дміністративному порядку, вв ажається обов' язковим до сп лати.

Як вбачається з матеріал ів справи, заборгованість ві дповідача з податку на прибу ток в сумі 3302 грн. виникла, у зв' язку з несплатою у встановле ні законодавством строки под атку, самостійно визначеному ним у поданих деклараціях № 4124 від 08.05.2009 року на суму 2499 грн. та № 6915 від 05.08.2009 року на суму 803 грн. т а обліковою карткою ( а.с. 42-43).

Судом встановлено , що на підставі ст. 11 п.1 Закону У країни «Про державну податко ву службу в Україні»старшим державним податковим ревізо ром-інспектором Кодимського відділу Балтської МДПІ Коз ік Т.М. була проведена невиї зна документальна перевірк а податкової декларації з по датку на додану вартість ПП « АТП-15115»поданої за червень 2009 ро ку.

В ході перевірки було вст ановлено, що відповідачем по рушено вимоги п.п. 7.4.5. п. 7.4. ст. 7 Зак ону України «Про податок на д одану вартість» в частині вк лючення до складу податковог о кредиту сум податку, не підт верджених документами, визна ченими згідно з п.п. 7.2.6. п.7.2. ст..7 ви щезазначеного Закону.

За результатами в казаної перевірки було склад ено акт №623/15-02/34281259 від 26.08.2009 року (а.с . 40-41), в якому встановлено поруш ення, за які передбачена відп овідальність за п. п. 17.1.4. п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ.

На підставі акту переві рки було винесено податкове повідомлення - рішення № 90/0000 411530/0 від 27.08.2009 року, загальна сума податкового зобов' язання з а яким складає 1781 грн. Корінець податкового повідомлення-рі шення був отриманий відпові дачем 27.08.2009 року, про що свідчит ь підпис головного бухгалтер а ПП «Автотранспортне підпри ємство -15115»ОСОБА_4 (а.с.39а).

20.08.2009р.,21.09.2009р. та 20.10.2009р. відповідач ем було подано податкові дек ларації з податку на додану в артість, якими було самостій но визначено суму ПДВ, яка під лягає сплаті: за декларацією № 7447 - 5329грн., №7733 - 2104 грн., за деклар ацією №9060 - 916 грн., однак у встано влені законодавством строки зазначена сума ПДВ до бюджет у була сплачена не у повному о бсязі, у зв' язку з чим за відп овідачем, згідно облікової к артки рахується податкова за боргованість з ПДВ у сумі 9260,38 г рн.

Згідно зі ст.ст. 1,2 Закону Укр аїни „Про податок з власникі в транспортних засобів та ін ших самохідних машин і механ ізмів” №1963-ХП від 11.12.1991 року (в ред акції Закону від 18.02.1997 року №75/97-В Р) відповідач є платником вка заного податку.

Статтями 5,6 Закону України №75/97-ВР встановлені по рядок обчислення і сплати по датку з власників транспортн их засобів та інших самохідн их машин і механізмів.

Відповідно до ст.6 За кону України №75/97-ВР вказаний п одаток обчислюється юридичн ими особами на підставі звіт них даних про кількість тран спортних засобів та інших са мохідних машин і механізмів станом на 01 січня поточного ро ку. Обчислення податку з влас ників наземних транспортних засобів провадиться виходяч и з об' єму циліндрів або пот ужності двигуна кожного виду і марки транспортних засобі в. Юридичні особи на основі бу хгалтерського звіту (балансу ) у строки, визначені законом д ля річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації трансп ортних засобів розрахунок су ми податку з власників транс портних засобів та інших сам охідних машин і механізмів н а поточний рік за формою, затв ердженою центральним податк овим органом України. Сплачу ється податок юридичними осо бами щоквартально рівними ча стинами до 15 числа місяця, що н астає за звітним кварталом.

Наказом ДПА України № 373 від 17.09.2001 року затверджений По рядок заповнення і подання Р озрахунку суми податку з вла сників транспортних засобів та інших самохідних машин і м еханізмів та довідки про сум и податку з власників трансп ортних засобів та інших само хідних машин і механізмів, як і зменшують або збільшують п одаткові зобов' язання в рез ультаті виправлення самості йно виявленої помилки, допущ еної в попередніх звітних пе ріодах до органу державної п одаткової служби (далі Поряд ок).

Представник позивача у судовому засіданні зазначив , що 26.02.2009р. відповідачем було по дано до ДПІ Розрахунок суми п одатку з власників транспорт них засобів та інших самохід них машин і механізмів та як в бачається з даних облікової картки залишок несплаченої с уми складає 261, 05 грн. (а.с.25-26).

Пунктом 3 Указу Президента України "Про спрощену систем у оподаткування, обліку та зв ітності суб'єктів малого під приємництва" N 727/98 від 03.07.1998 року п ередбачено, що суб'єкт підпри ємницької діяльності - юриди чна особа, який перейшов на сп рощену систему оподаткуванн я, обліку та звітності, самост ійно обирає одну з наступних ставок єдиного податку: 6 відс отків суми виручки від реалі зації продукції (товарів, роб іт, послуг) без урахування акц изного збору у разі сплати по датку на додану вартість згі дно із Законом України "Про по даток на додану вартість"; 10 ві дсотків суми виручки від реа лізації продукції (товарів, р обіт, послуг), за винятком акци зного збору, у разі включення податку на додану вартість д о складу єдиного податку.

Суб'єкти підприємницької д іяльності - юридичні особи сп лачують єдиний податок щоміс яця не пізніше 20 числа наступн ого місяця на окремий рахуно к відділень. Платники єдиног о податку - юридичні особи вед уть податковий облік за тими податками, платниками яких в они є згідно з цим Указом.

В свою чергу, згідно ч. 2 с т. 5 Указу Президента України N 727/98 суб'єкти малого підприєм ництва несуть відповідальні сть за правильність обчислен ня, своєчасність подання роз рахунків та сплати сум єдино го податку згідно із законод авством України.

Статтею 17, п.17.1. пп.17.1.7 Закон у України № 1281-ІІІ встановлено , що у разі коли платник податк ів не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання пр отягом 30 календарних днів, нас тупних за останнім днем гран ичного строку сплати узгодже ної суми податкового зобов'я зання, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф - у розмірі десяти відсотків п огашеної суми податкового бо ргу.

Судом встановлено, що подат ковий борг по єдиному податк у з юридичних осіб в сумі 9508,24 гр н. виник на підставі податков ого повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 25.09.2009 року, винесен ого за результатами невиїзно ї документальної перевірки своєчасності сплати єдиного податку з юридичних осіб (акт № 719/34281259/15-01 від 25.09.2009 року), якою було встановлено порушення ст. 3 Ук азу Президента України № 727/98 т а п.п. 5.1.3. п. 5.3. ст. 5 Закону України №2181-ІІІ, а саме: єдиний податок сплачено пізніше встановлен ого Указом терміну.

Як вбачається з матеріалів справи, 15.09.2009 року була проведе на невиїзна документальна пе ревірка своєчасності поданн я податкової звітності за сп еціальне водокористування за перше півріччя 2009 року ПП «А ТП-15115», за наслідками якої вста новлено порушення ст. 14 Постан ови КМУ «Про затвердження по рядку збору за спеціальне ви користання водних ресурсів» від 16.08.1999 року, а саме: відповіда чем несвоєчасно надано розра хунок збору, за що передбачен а відповідальність ст. 17 Зако ну України №2181-ІІІ: штраф в розм ірі 10 неоподаткованих мініму мів доходів громадян. На підс таві акту винесено податкове повідомлення-рішення № 25/1751911503/0 від 05.09.2009 року, яке було отриман о відповідачем, про що свідчи ть підпис головного бухгалте ра ОСОБА_5 ( а.. 49).

На час розгляду справи ві дповідач податкову заборгов аність у сумі 23423,18 грн. в доброві льному порядку не сплатив, по даткові повідомлення-рішенн я не оскаржив.

Таким чином судом встано влено, що загальний борг відп овідача складає 23423,18 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС У країни кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення.

Враховуючи наведене суд ді йшов висновку, що законний пр едставник та позивач довели суду законність та обґрунтов аність позовних вимог, в зв' язку з чим позов підлягає зад оволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст.2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 159-1 64 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву п рокурора Кодимського району Одеської області в інтереса х держави в особі Балтської м іжрайонної державної податк ової інспекції до приватного підприємства «Автотранспор тне підприємство -15115»про стяг нення заборгованості у сумі 23 423,18 грн, - задовольнити у по вному обсязі. Стягну ти з приватного підприємства «Автотранспортне підприємс тво -15115» заборгованість у сумі 23 423,18 (двадцять три тисячі чоти риста двадцять три гривні 18 ко пійок) грн. на відповідні рах унки:

- податок на додану вар тість в розмірі 9260,38 (дев' ять т исяч двісті шістдесят гривен ь 38 копійок) грн. на р/р 31110029700250 ГУД КУ в Одеській області, одержу вач: УДК в Кодимському районі ;

- податок на прибуток п ідприємств в розмірі 3 302 (три т исячі триста дві гривні) грн. н а р/р 31118009700250 ГУДКУ в Одеській обл асті, одержувач: УДК в Кодимсь кому районі;

- єдиний податок з юрид ичних осіб в розмірі 10429,75 (деся ть тисяч чотириста двадцять дев' ять гривень 75 копійок)гр н. на р/р 34210378700251 ГУДКУ в Одеській о бласті, одержувач: УДК в Кодим ському районі;

- плата за спеціальне к ористування водних ресурсів в розмірі 170 (сто сімдесят грив ень) грн. на р/р 311110717700250 ГУДКУ в Оде ській області, одержувач: УДК в Кодимському районі;

- податок з власників транспортних засобів та інши х самохідних машин і механіз мів в розмірі 261,05 (двісті шістд есят одна гривня 05 копійок) гр н. на р/р 33210807700251 ГУДКУ в Одеській о бласті, одержувач: УДК в Кодим ському районі;

Постанова може бути оскарж ена до Одеського апеляційног о адміністративного суду чер ез суд першої інстанції в пор ядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає з аконної сили в порядку та в ст роки, встановлені ст. 254 КАС Ук раїни.

Повний текст постано ви виготовлено та підписано суддею «27»жовтня 2010 року.

Суддя:

25 жовтня 2010 року