Постанова

від 21.10.2010 по справі 11427/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 жовтня 2010 р. № 2-а- 11427/10/2070

Харківський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючого судді Біленсь кого О.О.

при секретарі судового зас ідання Лишняк І.В.

за участю

прокурора - не з' явився,

представника позивача - Шелехань Ю.О.,

представника відповідача - не з' явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміще нні Харківського окружного а дміністративного суду адмін істративну справу за позовом

Прокурора Балаклійськог о району Харківської області в інтересах держави в особі Б алаклійського районного цен тру зайнятості - робочого орг ану виконавчої дирекції Фонд у загальнообов' язкового де ржавного соціального страху вання на випадок безробіття

до Балаклійського підприєм ства теплових мереж

про стягнення заборгованост і ,

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружно го адміністративного суду з вернувся Прокурор Балаклійс ького району Харківської обл асті в інтересах держави в ос обі Балаклійського районног о центру зайнятості - робочог о органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов' язково го державного соціального ст рахування на випадок безробі ття з адміністративним позов ом до Балаклійського підприє мства теплових мереж про стя гнення з відповідача на кори сть Балаклійського районног о центру зайнятості - робочог о органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов' зковог о державного соціального стр ахування на випадок безробіт тя заборгованості зі сплати внесків в розмірі 4722 грн. 15 коп.

Прокурор Балаклійського р айону Харківської області в судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином , причини неявки до суду не пов ідомив.

Представник позивача в суд ове засідання з' явився, дав аналогічні викладеним у поз овній заяві пояснення, позов ні вимоги підтримав та проси в суд задовольнити позов у по вному обсязі.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та н алежним чином, що підтверджу ється зворотнім повідомленн ям про поштове вручення від 28. 09.2010 року. До початку судового з асіднання представник Балак лійського підприємства тепл ових мереж надав 21.10.2010 року до к анцелярії суду заяву про роз гляд справи без участі предс тавника відповідача, позовні вимоги визнав у повному обся зі. За таких умов, відповідно д о ст.128 КАС України, враховуючи неявку представника відпові дача в судове засідання без п оважних причин та у зв' язку з визнанням позовних вимог, в иходячи з рівності сторін в а дміністративному судочинст ві, суд вважає за можливе розг лянути справу на підставі на явних у ній доказів без участ і представника відповідача.

Суд, вислухавши пояснення п редставників сторін, досліди вши письмові докази, долучен і до матеріалів справи, проан алізувавши чинне законодавс тво, встановив наступне.

Відповідно до довідки №8326 з Є диного державного реєстру пі дприємств та організацій Укр аїни, наданої Головним управ лінням статистики у Харківсь кій області, Балаклійське пі дприємство теплових мереж, к од 32407198, зареєстровано як юриди чна особа Балаклійською райо нною державною адміністраці єю Харківської області 10.09.2003 ро ку (а.с.7), вказаний факт підтвер джується також довідкою з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 33,34).

Відповідно до повідомленн я про взяття на облік платник а страхових внесків, відпові дача взято на облік як платни ка страхових внесків до Фонд у загальнообов'язкового держ авного соціального страхува ння України на випадок безро біття з 02.06.2003 року (а.с.6).

У п.1 ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державн е соціальне страхування на в ипадок безробіття»від 02.03.2000 ро ку N1533-III з наступними змінами та доповненнями (далі за тексто м Закон України N1533-III) зазначено , що загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування н а випадок безробіття - систем а прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне з абезпечення на випадок безро біття з незалежних від застр ахованих осіб обставин та на дання соціальних послуг за р ахунок коштів Фонду загально обов'язкового державного соц іального страхування Україн и на випадок безробіття.

Відповідно до ст.17 Закон Укр аїни N1533-III та п.5.6 Інструкції про п орядок обчислення і сплати в несків на загальнообов'язков е державне соціальне страхув ання на випадок безробіття т а обліку їх надходження до Фо нду загальнообов'язкового де ржавного соціального страху вання України на випадок без робіття, затвердженої наказо м Міністерства праці та соці альної політики України від 18 грудня 2000 року N 339, зареєстрова ної в Міністерстві юстиції У країни 16 січня 2001 року за N 30/5221, пер ерахування страхових внескі в здійснюється страхувальни ками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оп лату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій ч и натуральній формі, або виру чки від реалізації товарів (п ослуг). При цьому фактичним од ержанням (перерахуванням) ко штів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержанн я відповідних сум готівкою, з арахування на банківський ра хунок одержувача, перерахува ння за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання то варів (послуг) або будь-яких ін ших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (д оходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахува нь, передбачених законодавст вом або за виконавчими докум ентами, чи будь-яких інших від рахувань.

Відповідно до статті 12 Зако ну України N1533-III Балаклійський районний центр зайнятості є робочим органу виконавчої д ирекції Фонду загальнообов' язкового державного соціаль ного страхування на випадок безробіття. Балаклійський ра йонний центр зайнятості, як р обочий орган виконавчої дире кції, контролює правильність нарахування, своєчасність с плати страхових внесків, а та кож витрат за страхуванням н а випадок безробіття, провод ить розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забез печення, представляє інтерес и Фонду в судових та інших орг анах.

Відповідно до ст.38 Закону Ук раїни N1533-III роботодавець несе в ідповідальність за несвоєча сність сплати та неповну спл ату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що с плачують застраховані особи через рахунки роботодавців, у разі несвоєчасної сплати с трахових внесків страхуваль никами або неповної їх сплат и страхувальники сплачують с уму донарахованих контролюю чим органом страхових внескі в (недоїмки), штраф та пеню, стр ок давності у разі стягнення страхових внесків, пені, та фі нансових санкцій, передбачен их цією статтею, не застосову ється.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було прове дено перевірку Балаклійсько го підприємства теплових мер еж щодо правильності нарахув ання страхових внесків до Фо нду за період з 01.04.2009 року по 31.05.201 0 року. За результатми перевір ки було складено акт №69 від 22.06.20 10 року, згідно якого встановле но порушення Закону України N1533-III, а саме несвоєчасне перера хування бюджету Фонду страхо вих внесків в сумі 4455 грн. 51 коп., за що відповідачу було нарах овану пеню в сумі 266 грн. 64 коп. (а .с.8-11). Заступником директора Ба лаклійського районного цент ру зайнятості було винесено рішення №3 від 22.07.2010 року про стя гнення простроченої заборго ваності по сплаті страхових внесків в сумі 4722 грп. 15 коп., яке підлягало виконанню в добро вільному порядку в десятиден ний строк з дня одержання від повідного рішення. (а.с.13). Вказа не рішення було отримано від повідачем згідно поштового з воротнього повідомлення 03.08.2010 року.

Таким чином, виходячи з заяв лених позовних вимог, систем ного аналізу положень чинног о законодавства України та м атеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позо вній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Вивчивши матеріали справи , враховуючи те, що доказів пог ашення відповідачем зазначе ної суми станом на день розгл яду цього спору не надав, суд в становив, що заборгованість відповідача перед Балаклійс ьким районним центром зайнят ості складає 3338,23 грн.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб'єк т владних повноважень, а відп овідачем - фізична чи юриди чна особа, судові витрати, зд ійснені позивачем, з відпові дача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17, 50, 160-163, 167, 185, 186 Ко дексу адміністративного суд очинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Балаклійського ра йону Харківської області в і нтересах держави в особі Бал аклійського районного центр у зайнятості - робочого орган у виконавчої дирекції Фонду загальнообов' язкового дер жавного соціального страхув ання на випадок безробіття д о Балаклійського підприємст ва теплових мереж про стягне ння з відповідача на користь Балаклійського районного це нтру зайнятості - робочого ор гану виконавчої дирекції Фон ду загальнообов' язкового д ержавного соціального страх ування на випадок безробіття заборгованості зі сплати вн есків в розмірі 4722 грн. 15 коп - з адовольнити в повному обсязі .

Стягнути з Балаклійськог о підприємства теплових мере ж (вул.Алієва, 72, м.Балаклія, Хар ківська обл., 64200, р/р 260073680, МФО 351629, ко д за ЄДРПОУ 32407198, ПАТ Мегабанк) н а користь Балаклійського рай онного центру зайнятості - ро бочого органу виконавчої дир екції Фонду загальнообов' я зкового державного соціальн ого страхування на випадок б езробіття (64200, м. Балаклія, вул. Л еніна, 93-А, р/р 37174300900021 в УДК у Харків ській області, МФО 851011, ОКПО 22683086) з аборгованість зі сплати внес ків в розмірі 4722.15 грн. (чотири ти сячі сімсот двадцять дві гри вні) 15 коп.

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у.

Апеляційна скарга п одається до адміністративно го суду апеляційної інстанці ї через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване су дове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом част ини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинс тва України, а також прийнятт я постанови у письмовому про вадженні апеляційна скарга п одається протягом десяти дн ів з дня отримання копії пост анови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та по рядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, було повідомлено про можливість отримання ко пії постанови суду безпосере дньо в суді, то десятиденний с трок на апеляційне оскарженн я постанови суду обчислюєтьс я з наступного дня після закі нчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідом лення про можливість отриман ня копії постанови суду.

Апеляційна скарга, по дана після закінчення строкі в, установлених цією статтею , залишається без розгляду, як що суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала , не знайде підстав для поновл ення строку, про що постановл яється ухвала.

У разі подання апеляц ійної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Постанова у повному о бсязі виготовлена 26.10.2010 року.

Суддя О.О. Біленський