Ухвала

від 20.05.2024 по справі 140/2830/19

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

20 травня 2024 року ЛуцькСправа № 140/2830/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПОС-ТОРГ»до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2019 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2020 року, у цій справі позов задоволено повністю: визнано протиправними та скасовано рішення комісії Головного управління ДФС у Волинській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 12 червня 2019 року №1191621/31011337 та від 13 червня 2019 року №1193869/31011337; зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПОС-ТОРГ» від 15 травня 2019 року №17 та від 15 травня 2019 року №18; стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПОС-ТОРГ» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Волинській області судові витрати у сумі 3842,00 грн.

10 травня 2024 року до суду надійшла заява Головного управління ДПС у Волинській області про заміну сторони у виконавчому провадженні (боржниика) - Головне управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код юридичної особи 43143484) на правонаступника - Головне управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44106679).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року клопотання призначене до судового розгляду у судовому засіданні на 10:30 год 20 травня 2024 року.

У судове засідання представники заявника, позивача (стягувача) та відповідача (боржника) не прибули, при цьому у клопотанні від 20 травня 2024 року заявник просив здійснювати розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні без участі представника управління.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З урахуванням приписів частини четвертої статті 229 КАС України судовий розгляд клопотання про заміну сторони виконавчого провадження здійснено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів клопотання про заміну відповідача правонаступником, суд дійшов таких висновків.

Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2019 року у цій справі визнано протиправними та скасовано рішення комісії Головного управління ДФС у Волинській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 12 червня 2019 року №1191621/31011337 та від 13 червня 2019 року №1193869/31011337; зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПОС-ТОРГ» від 15 травня 2019 року №17 та від 15 травня 2019 року №18; стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПОС-ТОРГ» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Волинській області судові витрати у сумі 3842,00 грн.

Для примусового виконання рішення суду у справі, яке набрало законної сили 27 травня 2020 року, судом 31 серпня 2020 року стягувачу Товариству з обмеженою відповідальністю «ОПОС-ТОРГ» видано виконавчий лист №1478/2020р. в частині стягнення судових витрат (а.с.134).

Відповідно до частини першої статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно із частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою статті 379 КАС України також обумовлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Оскільки рішення суду у справі набрало законної сили, а клопотання про заміну відповідача подане уже на стадії виконання рішення суду, тому заміна відповідача у справі можлива лише з урахуванням приписів статті 379 КАС України, тобто як заміна сторони виконавчого провадження чи заміна боржника у виконавчому листі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» територіальні органи Державної податкової служби як юридичні особи публічного права ліквідовано, їх права та обов`язки перейшли до Державної податкової служби та її територіальних органів у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено територіальні органи Державної податкової служби як її відокремлені підрозділи, зокрема Головне управління ДПС у Волинській області.

Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» розпочато з 01 січня 2021 року здійснення територіальними органами Державної податкової служби, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів Державної податкової служби України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893.

Суд також враховує, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесені відомості про Головне управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44106679).

Отже, має місце функціональне правонаступництво: правонаступником Головного управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код юридичної особи 43143484) є Головне управління ДПС у Волинській області як відокремлений підрозділ (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44106679).

Листом Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області від 17 травня 2024 року №04-17-06/5789 підтверджено перебування виконавчого листа №1478/2020р. (в частині стягнення судових витрат) на виконанні у Головному управлінні Державної казначейської служби України у Волинській (а.с.158).

Оскільки виконавчий лист №1478/2020р. прийнятий у межах строку пред`явлення його до виконання Головним управлінням Державної казначейської служби України у Волинській області, де він на цей час і перебуває на виконанні, то суд вважає за належне допустити заміну боржника - Головне управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код юридичної особи 43143484) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Волинській області (відокремлений підрозділ) у виконавчому провадженні.

Керуючись статтями 229, 248, 256, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДПС у Волинській області задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПОС-ТОРГ»до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії боржника у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №1478/2020р., виданого Волинським окружним адміністративним судом 31 серпня 2020 року, а саме Головне управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код юридичної особи 43143484) на його правонаступника Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44106679).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В. Каленюк

20 травня 2024 року