Ухвала

від 23.05.2024 по справі 290/258/22

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 травня 2024 року м. Житомир справа № 290/258/22

категорія 113070000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шимонович Р.М., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Інспектора сектору реагування патрульної поліції Відділення поліції №1Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області Пастух Альони Миколаївни, Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Романівського районного суду Житомирської області звернулася ОСОБА_1 із позовом, у якому просить:

- визнати дії працівників поліції Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області, а саме: працівника поліції ОСОБА_2 та інших працівників поліції Любарського ВП №1, які приймали участь у тимчасовому затриманні транспортного засобу марки GEELY червоного кольору 2018 року випуску д.н.з. НОМЕР_1 , який належить їй на праві власності та вилученні свідоцтва про реєстрацію зазначеного транспортного засобу протиправними;

- зобов`язати відповідача повернути їй транспортний засіб і свідоцтво прро реєстрацію на зазначений автомобіль;

- стягнути з відповідача нанесену моральну шкоду у розмірі 50000 грн.

Ухвалою Романівського районного суду Житомирської області від 01.04.2022 адміністративний позов ОСОБА_1 передано за підсудністю до Житомирського окружного адміністративного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями Житомирського окружного адміністративного суду адміністративний позов №290/258/22 розподілено на суддю Шимоновича Р. М.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 14.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №290/258/22 за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання (у письмовому провадженні).

Після відкриття провадження у справі, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, з наступних підстав.

Відповідно до частини 3 статті 161 вказаного Кодексу до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі-Закон України № 3674-VI).

Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір справляється у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а немайнового - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2022 рік від 02 грудня 2021 року № 1928-IX, установлено у 2022 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць: з 1 січня - 2481 гривня.

З огляду на заявлення у позові вимог майнового характеру (стягнення моральної шкоди в сумі 50000 грн) і немайнового характеру (зобов`язати повернути транспортний засіб), сума судового збору, що підлягає сплаті складає 1984,80 грн.

Щодо посилання позивача на п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону "Про судовий збір" як підставу для звільнення від сплати судового збору, то таке, враховуючи предмет спору, суд вважає помилковим, а тому судовий збір має бути сплачений на загальних підставах.

Окрім того, згідно пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Всупереч зазначеному, у позовній заяві позивачем не повністю зазначено реквізити сторін, передбачені п. 2 ч. 5 ст. 160 КАСУ України.

Також, позивачем не надано засвідчених у спосіб, визначений законом, доказів, які посвідчують його особу, зокрема, копії паспорту, РНОКПП.

Разом з тим, відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з частиною другою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

У позовній заяві позивачка зазначила, що 24.03.2022 зверталася із заявою до Любарського ВП ГУНП в Житомирській області, у якій просила негайно повернути їй автомобіль та відповідний документ про вилучення автомобіля та реєстраційного свідоцтва, в тому числі роз`яснення про те, з яких підстав було вилучено автомобіль марки «GEELY», червоного кольору, 2018 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 , який належить їй на праві власності, в тому числі і свідоцтво про реєстрацію автомобіля.

Проте, позивачку повідомлено про те, що громадянин ОСОБА_3 керував автомобілем марки «GEELY», червоного кольору, 2018 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 у нетверезому стані, у зв`язку з чим на нього складено протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначено, що ОСОБА_3 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП. Автомобіль марки «GEELY», червоного кольору, 2018 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 , який належить позивачці на праві власності, за розпорядженням начальника Житомирської обласної військової адміністрації буде конфісковано на потреби війська.

Однак, відповіді Любарського ВП ГУНП в Житомирській області на заяву позивачки від 24.03.2022 до позовної заяви не додано.

Отже, позивачці слід надати відповідь Любарського ВП ГУНП в Житомирській області на подану нею заяву від 24.03.2022 для долучення до матеріалів справи в якості доказу, що підтверджує обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до частини 13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- нової (уточненої) позовної заяви, в якій зазначити усі відомості щодо учасників справи, передбачені п. 2 ч. 5 ст. 160 КАСУ України (у 3- примірниках);

- засвідчених у спосіб, визначений законом, доказів, які посвідчують особу позивача, зокрема, копії паспорту, РНОКПП (у 3-х примірниках);

- відповіді Любарського ВП ГУНП в Житомирській області, наданої за результатами розгляду заяви позивача від 24.03.2022.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Р.М.Шимонович