ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaРІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Київ
20.05.2024Справа № 910/16077/23
Господарський суд міста Києва у складі судді Бондарчук В.В., за участю секретаря судового засідання Купної В.В., розглянувши у порядку загального позовного провадження
позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Галерна затока», м. Київ
до Київської міської ради, м. Київ
за участю Київської міської прокуратури, м. Київ
про визнання укладеним договору про внесення змін до договору,
Представники:
від позивача: Іщенко Г.М.;
від відповідача: Буханистий О.В.;
прокурор: Винник О.О.;
вільний слухач: Прядкіна А.Д.;
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Галерна затока» (далі ТзОВ «Галерна затока»/позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва із позовом до Київської міської ради (далі Київрада/відповідач) про визнання укладеним договору про внесення змін до договору, визнаного укладеним рішенням Господарського суду міста Києва від 06.10.2008 у справі №17/354, між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Галерна затока» щодо оренди земельних ділянок для реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2, у редакції, що додається.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням Господарського суду міста Києва від 06.10.2008 у справі №17/354, залишеним без змін постановою Вищого господарського суду України від 19.05.2010, задоволено позовні вимоги позивача та на підставі рішення Київської міської ради від 01.07.2007 №434/3268 визнано укладеним, з дня набрання судовим рішенням законної сили, договір оренди земельних ділянок для реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі міста Києва між ТзОВ «Галерна затока» та Київською міською радою, в редакції, що підписана товариством, а земельні ділянки загальною площею 43,11 га визнано такими, що передані з моменту набрання чинності судовим рішенням на умовах, визначених цим договором. Разом із тим, цей договір не було зареєстровано у зв`язку із невиконанням цього рішення суду Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради. Позивач зазначає, що у подальшому Київською міською радою були внесені зміни до рішення Київської міської ради від 01.07.2007 №434/3268, зокрема щодо зміни цільового призначення земельних ділянок та строку дії договору, у зв`язку з чим існують розбіжності між договором оренди земельних ділянок, який визнано укладеним на підставі рішення Господарського суду міста Києва від 06.10.2008 у справі №17/354 та чинним рішенням Київської міської ради від 01.07.2007 №434/3268 з урахуванням змін, внесеними рішеннями Київської міської ради від 27.11.2008 №751/751, від 09.07.2009 №794/1850 та від 26.02.2010 №422/3860, що є підставою для внесення змін до договору оренди.
Господарський суд міста Києва ухвалою від 19.10.2023 позовну заяву ТзОВ «Галерна затока» залишив без руху, встановив позивачу спосіб та строк усунення недоліків поданої позовної заяви.
26.10.2023 до суду від ТзОВ «Галерна затока» надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.
Господарський суд міста Києва ухвалою від 30.10.2023 прийняв позовну заяву ТзОВ «Галерна затока» до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 04.12.2023.
04.12.2023 суд відклав підготовче засідання на 29.01.2024.
29.01.2024 до суду надійшло дві аналогічні заяви Благодійної організації «Благодійний фонд Дніпровського району м. Києва Київський еколого-культурний центр» про вступ у справу в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
29.01.2024 суд відклав вирішення питання про прийняття до розгляду заяв Благодійної організації «Благодійний фонд Дніпровського району м. Києва Київський еколого-культурний центр» про вступ у справу в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та відклав підготовче засідання на 19.02.2024.
16.02.2024 до канцелярії суду від Київської міської ради надійшов відзив на позовну заяву.
19.02.2024 до канцелярії суду Київською міською прокуратурою подано повідомлення про вступ у справу у порядку ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», крім того, позивачем подано заперечення проти прийняття до розгляду заяви Благодійної організації «Благодійний фонд Дніпровського району м. Києва Київський еколого-культурний центр» про вступ у справу в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Господарський суд міста Києва ухвалами від 19.02.2024 заяви Благодійної організації «Благодійний фонд Дніпровського району м. Києва Київський еколого-культурний центр» про вступ у справу в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, які надійшли до суду 29.01.2024, з доданими до них документами повернув заявнику без розгляду, а також залишив без розгляду відзив на позовну заяву, поданий до суду Київської міською радою 16.02.2024.
07.03.2024 до канцелярії суду та через систему «Електронний суд» від Київської міської прокуратури надійшли письмові пояснення по справі, в яких прокурор зазначає, що ані на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 06.10.2008 у справі №17/354, ані на виконання рішення Київської міської ради від 01.07.2007 №434/3268, право оренди земельних ділянок по вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі міста Києва не було зареєстроване за ТзОВ «Галерна затока» у встановленому законом порядку, відтак, є помилковими доводи позивача про наявність договірних відносин між товариством та Київською міською радою, оскільки ані права, ані обов`язку за договором оренди земельних ділянок, що визнаний укладеним рішенням суду у справі №17/354, у сторін не виникли.
11.03.2024 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 15.04.2024.
26.03.2024 через систему «Електронний суд» від ТзОВ «Галерна затока» надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи постанови Північного апеляційного господарського суду від 25.03.2024 у справі №910/13369/23.
15.04.2024 позивачем у судовому засіданні на виконання вимог суду надано до матеріалів справи копії постанов про визнання земельних ділянок речовими доказами та накладення арешту від 20.07.2010, від 03.09.2010, від 22.10.2012 та від 15.11.2012, про які зазначалося позивачем у позовній заяві.
15.04.2024 суд оголосив перерву у судовому засіданні до 20.05.2024.
20.05.2024 у судове засідання з`явилися представники ТзОВ «Галерна затока», Київради та прокурор Київської міської прокуратури.
Зокрема, представник ТзОВ «Галерна затока» позовні вимоги підтримав у повному обсязі, представник Київської міської ради та прокурор проти задоволення позову заперечували.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
ВСТАНОВИВ:
01.10.2007 Київською міською радою прийнято рішення № 434/3268, яким вирішено:
- затвердити містобудівне обґрунтування щодо внесення змін до містобудівної документації та визначення параметрів окремого об`єкта містобудування реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі міста Києва (п. 1);
- внести зміни до Генерального плану міста Києва та проекту планування його приміської зони на період до 2020 року, а саме: територію, яка передається відповідно до цього рішення, вилучити із зони зелених насаджень загального користування до території громадських будівель і споруд (п. 2);
- визнати такими, що втратили чинність, рішення виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих від 19.05.55 №459 «Про відвід земельної ділянки Управлінню громадського харчування під організацію підсобного господарства», від 24.04.73 №620 «Про відведення території і акваторії на р. Дніпро під ремонтно-відстійні пункти і станції прокату човнів водно-моторної пристані управління побутового обслуговування населення», від 29.12.72 №2118 «Про відведення земельної ділянки головному управлінню рибного господарства внутрішніх водоймищ УРСР під будівництво дослідно-виробничого тепловодного рибного господарства в Печерському районі», від 19.07.76 №756/25 «Про відведення додаткової території головному управлінню рибного господарства внутрішніх водойм УРСР під поширення дослідно-виробничого господарства в Печерському районі» та рішення виконавчого комітету Київської міської Ради народних депутатів від 26.10.81 №1741 «Про відведення земельної ділянки управлінню побутового обслуговування населення міськвиконкому під будівництво ремонтно-відстійного пункту №3», як такі, що не були виконані в установленому порядку (п. 3);
- затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю «Галерна затока» для реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшим їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі міста Києва (п. 5);
- передати ТзОВ «Галерна затока», за умови виконання п. 7 цього рішення, у довгострокову оренду на 15 років земельну ділянку площею 43,60 га для реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі міста Києва у зв`язку з переходом права власності на майно за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування (п. 6);
- визначено перелік зобов`язань ТзОВ «Галерна затока»: виконати обов`язки землекористувача відповідно до вимог ст. 96 ЗК України; у місячний термін звернутись до ГУ земельних ресурсів ВО Київради із клопотанням щодо винесення меж земельної ділянки в натурі (на місцевість) та виготовлення документів, що посвідчує право користування земельною ділянкою; питання майнових відносин вирішити в установленому порядку; виконати вимоги, викладені в листах Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища від 22.08.2007 № 19-8676, Київської міської санепідстанції від 27.08.2007 № 6718, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в м. Києві від 26.09.2007 № 05-08/5020 та Головного управління охорони культурної спадщини; питання пайової участі вирішити до початку реконструкції відповідно до рішення Київради № 271/431 від 27.02.2003 Про пайову участь (внески) інвесторів (забудовників) у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва; частину земельної ділянки в межах прибережних захисних смуг використовувати без права будівництва будь-яких споруд (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних) відповідно до вимог ст. 61 ЗК України (п. 7);
- попередити землекористувача, що використання землі не за цільовим призначенням тягне за собою припинення права користування нею відповідно до вимог ст. 139, 141 Земельного кодексу України (п. 8);
- контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київради з питань земельних ресурсів (п. 9).
17.04.2008 на підставі договору купівлі-продажу нежилих будівель і споруд, укладеного між ТзОВ «Галерна затока» та ТзОВ «Творче об`єднання виробників Франклін Груп» та посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Вепрейчуком О.І. за реєстровим №1689, позивач набув право власності на нежилі будівлі і споруди загальною площею 659,70 кв.м., що розташовані за адресою: м. Київ, вул. Галерна, острів Галерний, буд. №2 (літери А, Б, В, Г, Ж, З, Е).
06.10.2008 Господарським судом міста Києва прийнято рішення у справі №17/354 за позовом ТзОВ «Галерна затока» до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про укладення договору оренди земельної ділянки, яке залишено без змін постановою Вищого господарського суду України від 19.05.2010, яким позов задоволено повністю, зокрема вирішено:
1. Вважати укладеним, з дня набрання даним рішенням законної сили, договір оренди земельних ділянок для реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва між ТзОВ «Галерна затока» та Київською міською радою в редакції, яка була підписана ТзОВ «Галерна затока» та відповідає вимогам Закону України «Про оренду землі» та Типовому договору оренди землі, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 №220, а земельні ділянки такими, що передані, з моменту набрання чинності судовим рішенням на умовах, визначених цим договором.
2. Зобов`язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати договір оренди земельних ділянок з усіма додатками, що є його невід`ємними частинами, між Орендодавцем Київською міською радою та Орендарем ТзОВ «Галерна затока», у встановленому порядку.
Разом із тим, позивач стверджує, а відповідачем не заперечувалося у судовому засіданні, що Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) не зареєструвало у встановленому законом порядку цей договір оренди земельних ділянок, у зв`язку із чим рішення Господарського суду міста Києва від 06.10.2008 у справі №17/354 не виконано.
У подальшому, Київською міською радою прийнято рішення від 27.11.2008 №751/751 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 №434/3268», яким вирішено:
- затвердити зміни до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТзОВ «Галерна затока» для реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва (п. 1);
- внести зміни до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 №434/3268 «Про передачу ТзОВ «Галерна затока» земельної ділянки для реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва, а саме:
- слова «земельна ділянка» замінити словами «земельні ділянки» у відповідних відмінках;
- слова «для реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням» замінити словами «для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-адміністративного комплексу з приміщеннями громадського і торговельного призначення та паркінгами, з розташуванням об`єктів малоповерхової житлової забудови, з об`єктами рекреаційного призначення та багатофункціональним культурно-розважальним комплексом»;
- преамбулу рішення викласти в такій редакції: «Відповідно до статей 93, 123, 124 Земельного кодексу України, пункту 34 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та розглянувши проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки і технічну документацію із землеустрою щодо внесення змін до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 №434/3268, Київська міська рада» (п. 2);
- пункт 6 рішення Київради від 01.10.2007 №434/3268 викласти в такій редакції: «Передати ТзОВ «Галерна затока», за умови виконання пункту 7 цього рішення, земельні ділянки загальною площею 43,1141 га, в тому числі в межах червоних ліній площею 0,7550 га, для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-адміністративного комплексу з приміщеннями громадського і торговельного призначення та паркінгами, з розташуванням об`єктів малоповерхової житлової забудови, з об`єктами рекреаційного призначення та багатофункціональним культурно-розважальним комплексом на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва у зв`язку з переходом права власності на майно за рахунок земель, відведених відповідно до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 434/3268 «Про передачу ТзОВ «Галерна затока» земельної ділянки для реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва», в тому числі:
- ділянку № 1 площею 41,9175 га - у довгострокову оренду на 25 років, зокрема в межах прибережних захисних смуг - 22,5510 га, водної акваторії - 3,5500 га;
- ділянку № 2 площею 0,3373 га - у довгострокову оренду на 25 років, зокрема в межах прибережних захисних смуг - 0, 2115 га:
- ділянку № 3 площею 0,1043 га - у довгострокову оренду на 25 років, зокрема в межах прибережних захисних смуг - 0,1041 га;
- ділянку № 4 площею 0,7550 га, в межах червоних ліній, - у короткострокову оренду на 5 років, зокрема в межах прибережних захисних смуг - 0,3537 га (п. 3);
- підпункт 7.4 пункту 7 рішення Київради від 01.10.2007 №434/3268 викласти в такій редакції: «Виконати вимоги, викладені в листах Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища від 21.01.2008 №19-2022, Київської міської санепідстанції від 09.07.2008 №1142, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в м. Києві від 29.12.2007 №05-08/10573 та Головного управління охорони культурної спадщини від 18.01.2008 №22-56/35»;
- доповнити пункт 7 рішення Київської міської ради від 01.10.2007 №434/3268 підпунктом 7.8, підпунктом 7.9, підпунктом 7.10, підпунктом 7.11 та підпунктом 7.12 такого змісту: « 7.8. Проектом будівництва житлових будинків передбачити місця постійного зберігання автотранспорту (крім відкритих автостоянок) у кількості, не меншій за одне машино-місце на кожні дві квартири в цих будинках»;
« 7.9. Передати Головному управлінню житлового забезпечення виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 7% загальної площі квартир (крім службового житла) в цих будинках на підставі пункту 38 рішення Київської міської ради від 17.01.2008 №3/4475 «Про бюджет міста Києва на 2008 рік»;
« 7.10. Сплатити до цільового фонду спеціального фонду бюджету міста Києва на розвиток будівництва до моменту здачі в експлуатацію кошти в розмірі 5% витрат з будівництва, виходячи з опосередкованої вартості спорудження житла, установленої Міністерством регіонального розвитку і будівництва України для міста Києва станом на день оплати, на підставі пункту 39 рішення Київської міської ради від 17.01.2008 №3/4475 «Про бюджет міста Києва на 2008 рік»;
« 7.11. Земельну ділянку в межах червоних ліній використовувати з обмеженнями відповідно до вимог містобудівного законодавства»;
« 7.12. Питання пайової участі вирішити до початку будівництва відповідно до рішення Київської міської ради від 17.01.2008 №3/4475 «Про бюджет міста Києва на 2008 рік» (із змінами і доповненнями, внесеними рішеннями Київської міської ради від 17.07.2008 №16/16, від 30.10.2008 №561/561».
-пункт 9 рішення Київської міської ради від 01.10.2007 №434/3268 викласти в такій редакції: «Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київради з питань земельних відносин, містобудування та архітектури (п. 6);
-контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київради з питань земельних відносин, містобудування та архітектури (п. 7).
09.07.2009 Київською міською радою прийнято рішення №794/1850 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 №434/3268», яким вирішено:
- внести зміни до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 №434/3268 «Про передачу ТзОВ «Галерна затока» земельних ділянок для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-адміністративного комплексу з приміщеннями громадського і торговельного призначення та паркінгами, з розташуванням об`єктів малоповерхової забудови, з об`єктами рекреаційного призначення та багатофункціональним культурно-розважальним комплексом на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва», а саме: доповнити п. 8 рішення таким реченням: «Встановити, що пункт 7 статті 28 Регламенту розгляду питань щодо набуття та реалізації права користування землею в м. Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради від 15.07.2004 №457/1867, не поширюється на це рішення Київради»;
- поновити термін дії рішення Київської міської ради «Про передачу ТзОВ «Галерна затока» земельних ділянок для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-адміністративного комплексу з приміщеннями громадського і торговельного призначення та паркінгами, з розташуванням об`єктів малоповерхової житлової забудови, з об`єктами рекреаційного призначення та багатофункціональним культурно-розважальним комплексом на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва» від 01.10.2007 №434/3268 на 1 рік з метою укладення договору оренди земель державної і комунальної власності»;
- Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) прискорити виконання робіт по оформленню права користування земельними ділянками на правах оренди;
- контроль за виконанням цього рішення покласти на Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).
26.02.2010 Київською міською радою прийнято рішення №422/3860 «Про здійснення антикризових заходів запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток житлово-будівельної галузі», яким вирішено, в тому числі: внести зміни до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 №434/3268 «Про передачу ТзОВ «Галерна затока» земельної ділянки для реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва», а саме: підпункти 7.9, 7.10 пункту 7 рішення скасувати та визнати їх нечинними.
20.07.2010 заступником начальника слідчого відділу начальником 1-го відділення слідчого відділу ГУ СБУ у м. Києві та Київській області майором юстиції Мосьондз Д.В. винесено постанову про визнання земельних ділянок речовими доказами та накладення арешту, якою:
- визнано земельні ділянки площею 41,9175 га, 0,3373 га, 0,104 га та 0,755 га за адресою: вул. Галерна, 2, речовими доказами у кримінальній справі №1601 та накладено на них арешт (заборону відчуження);
- копію постанови направити для виконання в частині накладення арешту (заборони відчуження) та заборони проведення будь-яких дій по означеним земельним ділянкам до відповідної Київської державної нотаріальної контори, Головного управління Держкомзему у м. Києві та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
03.09.2010 заступником начальника слідчого відділу начальником 1-го відділення слідчого відділу ГУ СБУ у м. Києві та Київській області майором юстиції Мосьондз Д.В. винесено постанову про визнання земельних ділянок речовими доказами та накладення арешту, якою:
- визнано земельні ділянки площею 41,9175 га, 0,337 га, 0,104 га та 0,755 га за адресою: вул. Галерна, 2, речовими доказами у кримінальній справі №1601 та накладено на них арешт (заборону відчуження);
- копію постанови направити для виконання в частині накладення арешту (заборони відчуження) та заборони проведення будь-яких дій по означеним земельним ділянкам до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
22.10.2012 слідчим в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури м. Києва молодшим радником юстиції Підлісним О.А. винесено постанову про визнання речовими доказами, приєднання їх до кримінальної справи та про накладення арешту, якою:
- визнано речовими доказами у даній справі, приєднання до кримінальної справи та накладення обтяження у вигляді арешту на земельні ділянки, які розташовані у м. Києві та мають кадастрові номери 90:019:004, 90:019:126, 90:019:127, 90:019:128 по вул. Галерній, 2;
- заборонено будь-яким особам та установам вчиняти будь-які дії з даними земельними ділянками (вчиняти угоди, оформляти право власності, видавати державні акти про право власності, вчиняти інші дії).
15.11.2012 начальником 3 відділення слідчого відділу Управління СБ України у м. Києві майором юстиції Єгізаровим Р.А. винесено постанову про визнання земельних ділянок речовими доказами та накладення арешту, якою:
- визнано земельні ділянки з кадастровими номерами 90:019:004, 90:019:126, 90:019:127, 90:019:128 по вул. Галерній, 2 речовими доказами у кримінальній справі №1663 та накладено на них арешт (заборону відчуження);
- копію постанови направити для виконання в частині накладення арешту (заборони відчуження) до Головного правління Державного земельного комітету по земельним ресурсам у м. Києві, до Київської міської філії Центру державного земельного кадастру та до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської державної адміністрації (Київської міської ради);
- заборонено будь-яким особам, установам, підприємствам та організаціям вчиняти будь-які дії з означеними земельними ділянками (оформляти права власності, вчиняти будь-які угоди, видавати державні акти на право власності, тощо).
15.07.2013 Окружним адміністративним судом міста Києва прийнято постанову у справі №К/800/1744/14 за позовом заступника Дніпровського екологічного прокурора до Київської міської ради, треті особи: ТзОВ «Галерна затока», Управління Служби безпеки України у м. Києві про скасування рішень, яким позовом задоволено в повному обсязі, зокрема визнано протиправним та скасовано рішення Київської міської ради «Про передачу ТзОВ «Галерна затока» земельної ділянки для реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва» від 01.10.2007 №434/3268 та рішення «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 №434/3268 «Про передачу ТзОВ «Галерна затока» земельної ділянки для реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва» від 27.11.2008 №751/751.
Київським апеляційним адміністративним судом прийнято постанову від 10.12.2013 у справі №К/800/1744/14, якою постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.07.2013 скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково, зокрема визнано протиправним та скасовано рішення Київської міської ради «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 №434/3268 «Про передачу ТзОВ «Галерна затока» земельної ділянки для реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва» від 27.11.2008 №751/751, у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Разом із тим, Вищим адміністративним судом України ухвалою від 16.07.2015 у справі №К/800/1744/14 постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2013 та постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.07.2013 скасовано та закрито провадження у справі за позовом заступника Дніпровського екологічного прокурора до Київської міської ради, треті особи: ТзОВ «Галерна затока», Управління Служби безпеки України у м. Києві, про скасування рішень.
З матеріалів справи також вбачається, що рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 434/3268, в редакції змін рішенням Київради від 27.11.2008 № 751/751, було предметом розгляду судової справи №910/18052/13 за позовом заступника прокурора міста Києва до Київської міської ради та ТзОВ «Галерна затока» про визнання незаконним та скасування рішень.
Так, за результатами розгляду справи №910/18052/13 прийняті такі судові акти:
- Господарським судом міста Києва ухвалою від 01.04.2014 провадження у справі в частині вимог заступника прокурора міста Києва до Київської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Київської міської ради від 27.11.2008 №751/751 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 №434/3268 «Про передачу ТзОВ «Галерна затока» земельної ділянки для реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва» припинено.
- Господарський суд міста Києва рішенням від 01.10.2014, залишеним в силі постановою Вищого господарського суду України від 12.02.2015 у справі №910/18052/13, відмовив у задоволенні позову про визнання незаконним та скасування рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 434/3268.
У подальшому, за результатом розгляду справи №910/18052/13 за нововиявленими обставинами, рішення Господарського суду міста Києва від 01.10.2014 у справі №910/18052/13 в частині відмови у задоволенні позову про визнання незаконним та скасування рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 434/3268 залишено без змін.
Разом із тим, рішенням Господарського суду міста Києва від 29.11.2016 позовні вимоги заступника прокурора міста Києва в частині визнання незаконним та скасування рішення Київської міської ради від 27.11.2008 № 751/751 до Київської міської ради були задоволені, визнано незаконним та скасовано рішення Київради від 27.11.2008 № 751/751 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 434/3268 Про передачу ТзОВ «Галерна затока» земельної ділянки для реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озеленення на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі міста Києва». У задоволенні позовних вимог щодо ТзОВ Галерна затока було відмовлено.
Проте, Київським апеляційним господарським судом прийнято постанову від 07.06.2017, яка залишена без змін Вищим господарським судом України постановою від 04.10.2017, яким рішення від 29.11.2016 у справі №910/18052/13 в частині визнання незаконним та скасування рішення Київської міської ради від 27.11.2008 № 751/751 скасовано, прийнято у цій частині нове рішення, яким у позові заступника прокурора міста Києва відмовлено; рішення суду в частині відмови у позові до ТзОВ «Галерна затока» залишено без змін.
Як вбачається з наявних у матеріалах справи витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, на підставі технічної документації ТзОВ «Терра Проект» із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-адміністративного комплексу з приміщеннями громадського і торговельного призначення та паркінгами, з розташуванням об`єктів малоповерхової житлової забудови, з об`єктами рекреаційного призначення та багатофункціональним культурно-розважальним комплексом на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва, виконаної на замовлення ТзОВ «Галерна затока», земельні ділянки, що є предметом рішення Київради від 01.10.2007 № 434/3268 (з урахуванням внесених до нього змін), Управлінням надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Київській області, Управлінням надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області, Управлінням надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Львівській області, Управлінням надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Рівненській області були зареєстровані за наступними кадастровими номерами:
- ділянка № 1 площею 41, 9175 га 8000000000:90:019:0064;
- ділянка № 2 площею 0, 3373 га 8000000000:90:019:0062;
- ділянка № 3 площею 0, 1043 га 8000000000:90:019:0127;
- ділянка № 4 площею 0, 7550 га 8000000000:90:019:0063. Цільове призначення зазначених земельних ділянок: для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури.
При цьому, обставини стосовно того, що земельні ділянки, які є предметом рішення Київської міської ради від 27.11.2008 № 751/751 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 434/3268», та земельні ділянки, які були внесені до Державного земельного кадастру за кадастровими номерами №8000000000:90:019:0064, №8000000000:90:019:0062, №8000000000:90:019:0127, №8000000000:90:019:0063 є одними й тими самими ділянками, що не заперечувалось у судових засіданнях сторонами та прокурором.
Отже, в обґрунтування позовних вимог ТзОВ «Галерна затока» зазначає, що оскільки існують розбіжності між договором оренди земельних ділянок, який визнано укладеним згідно рішення Господарського суду міста Києва від 06.10.2008 у справі №17/354, та чинним рішенням Київської міської ради від 01.07.2007 №434/3268 (з урахуванням змін внесеними рішеннями Київської міської ради від 27.11.2008 №751/751, від 09.07.2009 №794/1850 та від 26.02.2010 №422/3860), наявні підстави для внесення змін до договору оренди.
04.10.2023 позивач звернувся до відповідача із листом за вих. №04-10/1 з пропозицією укласти договір про внесення змін до договору оренди для приведення його у відповідність до рішень Київської міської ради від 01.07.2007 №434/3268, від 27.11.2008 №751/751, від 09.07.2009 №794/1850 та від 26.02.2010 №422/3860 разом із проектом цього договору.
У відповідь на цей лист, Департамент земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) листом за вих. №05716-13470 від 10.10.2023 повідомив, що підстави для укладення договору про внесення змін до договору оренди земельних ділянок відсутні, оскільки згідно з даними Міського земельного кадастру державна реєстрація договору, що визнаний укладеним судовим рішенням, передбачена діючим на той час законодавством України, розділом 6 цього договору та пунктом 3 резолютивної частини вказаного вище судового рішення від 06.10.2008 - не здійснювалась, внаслідок чого договір оренди не набрав чинності.
Отже, відмова відповідача в укладенні договору про внесення змін до договору оренди земельних ділянок стала підставою для звернення ТзОВ «Галерна затока» до суду із цим позовом до Київської міської ради про визнання укладеним договору про внесення змін до договору оренди земельних ділянок.
Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на таке.
Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються, зокрема, Цивільним кодексом України, Земельним кодексом України, Законом України Про оренду землі.
У відповідності до статті 13 Конституції України земля є об`єктом права власності українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.
Згідно зі статтею 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин, належить розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.
За змістом частини 2 статті 792 Цивільного кодексу України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Відповідно до частини 1 статті 93 Земельного кодексу України та статті 1 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Частиною 1 ст. 123 Земельного кодексу України передбачено, що надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.
Відповідно до ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу.
Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Спеціальним законом, що регулює спірні правовідносини є Закон України «Про оренду землі».
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про оренду землі» орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.
Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Згідно зі ст. 19 Закону України «Про оренду землі» строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років. Дата закінчення дії договору оренди обчислюється від дати його укладення. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації такого права.
Тобто, зі змісту вказаних норм вбачається, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування, а право оренди на таку земельну ділянку виникає на підставі договору оренди, з моменту реєстрації такого права.
Судом вище встановлено, що Київська міська рада прийняла рішення № 434/3268 від 01.07.2007, яким за умови виконання п. 7 цього рішення, ТзОВ «Галерна затока» передано у довгострокову оренду на 15 років земельну ділянку площею 43,60 га для реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі міста Києва у зв`язку з переходом права власності на майно за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування.
Ураховуючи зазначене рішення Київської міської ради, Господарський суд міста Києва прийняв рішення від 06.10.2008 у справі № 17/354, яке набрало законної сили, за позовом ТзОВ «Галерна затока» до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради про укладення договорів оренди земельних ділянок, та яким вирішено:
- вважати укладеним, з дня набрання даним рішенням законної сили, договір оренди земельних ділянок для реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва, між ТзОВ «Галерна затока» та Київрадою в редакції, яка була підписана ТзОВ «Галерна затока» та відповідає вимогам Закону України «Про оренду землі» та Типовому договору оренди землі, що затверджений постановою Кабміну від 03.03.2004 № 220, а земельні ділянки такими, що передані, з моменту набрання чинності судовим рішенням на умовах, визначених цим договором, в редакції, затвердженій рішенням;
- зобов`язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради зареєструвати договір оренди земельних ділянок з усіма додатками, що є його невід`ємними частинами, між орендодавцем Київрадою та орендарем ТзОВ «Галерна затока», у встановленому порядку.
Судом встановлено, що на Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) рішенням суду було покладено обов`язок зареєструвати договір оренди земельних ділянок, у встановленому на той час законом порядку, однак це управління не зареєструвало договір оренди земельних ділянок, внаслідок чого рішення Господарського суду міста Києва від 06.10.2008 у справі №17/354, яке набрало законної сили, в цій частині не було виконано.
Судом також встановлено, що Київською міською радою прийнято рішення, яким внесено зміни до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 434/3268, зокрема, згідно із рішенням Київської міської ради від 27.11.2008 № 751/751 позивачу передані земельні ділянки загальною площею 43,1141 га для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-адміністративного комплексу з приміщеннями громадського і торговельного призначення та паркінгами, з розташуванням об`єктів малоповерхової житлової забудови, з об`єктами рекреаційного призначення та багатофункціональним культурно-розважальним комплексом на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва, а саме: ділянку № 1 площею 41,9175 на 25 років; ділянку № 2 площею 0,3373 га на 25 років; ділянку № 3 площею 0,1043 га на 25 років; ділянку № 4 площею 0,7550 га на 5 років, які у подальшому, як встановлено судом, вказані земельні ділянки були зареєстровані у Державному земельному кадастрі за кадастровими номерами № 8000000000:90:019:0064, № 8000000000:90:019:0062, № 8000000000:90:019:0127, № 8000000000:90:019:0063.
Крім того, Київською міською радою прийнято рішення від 09.07.2009 №794/1850 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 №434/3268», яким вирішено, в тому числі поновити термін дії рішення Київської міської ради «Про передачу ТзОВ «Галерна затока» земельних ділянок для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-адміністративного комплексу з приміщеннями громадського і торговельного призначення та паркінгами, з розташуванням об`єктів малоповерхової житлової забудови, з об`єктами рекреаційного призначення та багатофункціональним культурно-розважальним комплексом на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва» від 01.10.2007 №434/3268 на 1 рік з метою укладення договору оренди земель державної і комунальної власності, при цьому на Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) покладено обов`язок щодо прискорення виконання робіт по оформленню права користування земельними ділянками на правах оренди.
Також, судом встановлено, що Київська міська рада рішенням від 26.02.2010 №422/3860 «Про здійснення антикризових заходів запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток житлово-будівельної галузі», знову внесла зміни до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 №434/3268 «Про передачу ТзОВ «Галерна затока» земельної ділянки для реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва», а саме: підпункти 7.9, 7.10 пункту 7 рішення скасувала та визнала їх нечинними.
Отже, з наведеного вище вбачається, що договір оренди земельних ділянок укладено у судовому порядку на підставі рішення Господарського суду міста Києва від 06.10.2008 у справі №17/354, та за результатом касаційного розгляду Вищим господарським судом України постановою від 19.05.2010 рішення місцевого господарського суду від 06.10.2008 у справі №17/354 залишено без змін.
Частиною 1 ст. 129-1 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно із ч. 2-4 ст. 13 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.
Відтак, ураховуючи, що рішення Господарського суду міста Києва від 06.10.2008 у справі №17/354 залишено без змін постановою Вищого господарського суду України від 19.05.2010 та з огляду на те, що згідно із рішенням Київської міської ради від 09.07.2009 №794/1850 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 №434/3268» поновлено термін дії рішення Київської міської ради від 01.10.2007 №434/3268 на 1 рік саме з метою укладення договору оренди земельних ділянок, та ураховуючи, що згідно рішення суду та рішення Київської міської ради обов`язок щодо здійснення дій для реєстрації договору оренди земельних ділянок (у відповідності до чинного на той час законодавства) покладено на Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), суд дійшов висновку, що саме бездіяльність Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) призвела до того, що договір оренди не зареєстровано у встановленому на той час порядку.
Судом також вище встановлено, що у подальшому, постановами від 03.09.2010, 22.10.2012 та 15.11.2012 земельні ділянки площею 41,9175 га, 0,3373 га, 0,104 га та 0,755 га за адресою: вул. Галерна, 2 були визнані речовими доказами у кримінальних справах та на них накладено арешт (заборону відчуження), відповідно було встановлено заборону на вчинення будь-яких дій з цими земельними ділянками (оформлення права власності, вчинення будь-яких угод, видання державних актів на право власності, тощо).
Окрім того, починаючи з 2013 року рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 434/3268, в редакції змін рішенням Київради від 27.11.2008 № 751/751 було предметом розгляду судової справи №К/800/1744/14 за позовом заступника Дніпровського екологічного прокурора до Київської міської ради та судової справи №910/18052/13 за позовом заступника прокурора міста Києва до Київської міської ради та ТзОВ «Галерна затока» про визнання незаконними та скасування рішень.
Зокрема, за результатом розгляду справи №К/800/1744/14 Вищим адміністративним судом України ухвалою від 16.07.2015 закрито провадження у справі за позовом заступника Дніпровського екологічного прокурора до Київської міської ради, треті особи: ТзОВ «Галерна затока», Управління Служби безпеки України у м. Києві, про скасування рішень.
Також, за результатом розгляду справи №910/18052/13 у задоволенні позову заступнику прокурора міста Києва до Київської міської ради та ТзОВ «Галерна затока» про визнання незаконними та скасування рішень Київської міської ради від 01.10.2007 № 434/3268 та від 27.11.2008 № 751/751 відмовлено.
Отже, із встановлених вище обставин вбачається, що рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 434/3268 зі змінами, внесеними рішеннями Київської міської ради від 27.11.2008 № 751/751, від 09.07.2009 №794/1850 та від 26.02.2010 №422/3860 станом на день розгляду цієї справи по суті є чинними.
Таким чином, суд дійшов висновку, що договір оренди земельних ділянок, укладений на підставі рішення Господарського суду міста Києва від 06.10.2008 у справі № 17/354 не було зареєстровано у встановленому порядку з огляду на наявність ряду обставин, зокрема внаслідок: накладення арешту на спірні земельні ділянки, починаючи з 2010 року, а також на існування судових проваджень про визнання незаконними та скасування рішень Київської міської ради від 01.10.2007 № 434/3268 та від 27.11.2008 № 751/751.
З огляду на встановлені вище обставини, суд зазначає, що Конституційний Суд України, розвиваючи практику застосування статті 8 Основного Закону України, указав, що верховенство права слід розуміти, зокрема, як механізм забезпечення контролю над використанням влади державою та захисту людини від свавільних дій держави. Верховенство права як нормативний ідеал, до якого має прагнути кожна система права, і як універсальний та інтегральний принцип права необхідно розглядати, зокрема, в контексті таких основоположних його складових: принцип законності, принцип юридичної визначеності, принцип справедливого суду. Верховенство права означає, що органи державної влади обмежені у своїх діях заздалегідь регламентованими та оголошеними правилами, які дають можливість передбачити заходи, що будуть застосовані в конкретних правовідносинах, і, відповідно, суб`єкт правозастосування може передбачати й планувати свої дії та розраховувати на очікуваний результат (абзаци третій, четвертий, шостий пункту 4 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 20 червня 2019 року № 6-р/2019).
Принцип юридичної визначеності є істотно важливим для питання довіри до державної влади.
Європейський суд з прав людини у рішенні по справі «Рисовський проти України» (№29979/04) висловив правову позицію, відповідно до якої принцип «належного урядування», зокрема, передбачає, що державні органи повинні діяти в належний і якомога послідовний спосіб. При цьому, на них покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок і сприятимуть юридичній визначеності у правовідносинах. Державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливості уникати виконання своїх обов`язків.
У рішенні ЄСПЛ у справі «Пайн Велі Девелопмент ЛТД» та інші проти Ірландії» від 23.10.1991 зазначено, що статтю 1 Першого протоколу до Конвенції можна застосувати до захисту «правомірних очікувань» щодо певного стану речей (у майбутньому), оскільки їх можна вважати складовою частиною власності. «Правомірні очікування» виникають у особи, якщо нею було дотримано всіх вимог законодавства для отримання відповідного рішення уповноваженого органу, а тому вона мала усі підстави вважати, що таке рішення є дійсним, та розраховувати на певний стан речей.
За наявності відповідного рішення органу публічної влади щодо передання у користування земельної ділянки особі в останньої виникають правомірні очікування мирно володіти майном (право користування). При цьому такі правомірні очікування є об`єктом правового захисту згідно із статтею 1 Першого протоколу до Конвенції та національного законодавства України.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палата Верховного Суду від 05.07.2023 у справі 912/2797/21.
Як зазначено судом вище, рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 434/3268 та від 27.11.2008 № 751/751 неодноразово було предметом оскарження у судовому порядку, проте судами у задоволенні позовів про визнання цих рішень незаконними та їх скасування відмовлено, у зв`язку з чим ТзОВ «Галерна затока» правомірно розраховувало на укладення договору оренди земельних ділянок на підставі цих рішень відповідача, і як установлено судом вище, договір оренди земельних ділянок було укладено у судовому порядку.
З цього приводу суд зазначає, що також одним із основоположних аспектів верховенства права є принцип юридичної (правової) визначеності, який, серед іншого, вимагає, щоб, коли суди остаточно вирішили питання, їхнє рішення не ставилось під сумнів (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Брумареску проти Румунії» № 28342/95).
Разом із тим, невиконання Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) рішення Господарського суду міста Києва від 06.10.2008 у справі №17/354 призвело до того, що договір оренди земельних ресурсів, укладений між ТзОВ «Галерна затока» та Київською міською радою не зареєстровано у встановленому чинним на той момент порядку.
Суд звертає увагу, що однією з основоположних засад цивільного законодавства є добросовісність (пункт 6 частини першої статті 3 ЦК України) і дії учасників цивільних правовідносин мають бути добросовісними, відповідати певному стандарту поведінки, що характеризується чесністю, відкритістю і повагою інтересів іншої сторони договору або відповідного правовідношення.
Тобто цивільний оборот ґрунтується на презумпції добросовісності та чесності учасників цивільних відносин, які вправі розраховувати саме на таку поведінку інших учасників, яка відповідатиме зазначеним критеріям і уявленням про честь та совість.
В основі доктрини venire contra factum proprium знаходиться принцип добросовісності. Наприклад, у статті I.-1:103 Принципів, визначень і модельних правил європейського приватного права вказується, що поведінкою, яка суперечить добросовісності та чесній діловій практиці, є, зокрема, поведінка, що не відповідає попереднім заявам або поведінці сторони, за умови, що інша сторона, яка діє собі на шкоду, розумно покладається на них.
Отже, ураховуючи встановлені вище обставини, суд погоджується із доводами позивача, що ТзОВ «Галерна затока», сподіваючись на належне виконання рішення суду у справі №17/354, внаслідок бездіяльності Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), а також накладення арештів на земельні ділянки слідчими органами прокуратури та Служби безпеки України, наявністю судових проваджень щодо оскарження рішень відповідача про відведення позивачу спірних земельних ділянок, позивач так і не зміг завершити процедуру оформлення належним чином прав на спірні земельні ділянки, при цьому на переконання суду, позивач не втратив право на оренду земельних ділянок, переданих за рішенням Київської міської ради від 01.10.2007 № 434/3268 зі змінами внесеними рішеннями Київської міської ради від 27.11.2008 № 751/751, від 09.07.2009 №794/1850 та від 26.02.2010 №422/3860.
Таким чином, з огляду на те, що договір оренди земельних ділянок, укладений між позивачем та відповідачем у судовому порядку у відповідності до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 434/3268 без урахування змін, внесених рішеннями від 27.11.2008 №751/751, від 09.07.2009 №794/1850 та від 26.02.2010 №422/3860, суд погоджується із доводами позивача про необхідність приведення редакції договору оренди у відповідність до рішення відповідача від 01.10.2007 № 434/3268 зі змінами, внесеними рішеннями від 27.11.2008 № 751/751, від 09.07.2009 №794/1850 та від 26.02.2010 №422/3860.
Так, судом встановлено, що позивач листом від 04.10.2023 за вих. №04-10/1 звернувся до відповідача з пропозицією укласти договір про внесення змін до договору оренди для приведення його у відповідність до рішень Київської міської ради від 01.07.2007 №434/3268, від 27.11.2008 №751/751, від 09.07.2009 №794/1850 та від 26.02.2010 №422/3860 разом із проєктом цього договору.
Водночас, Департамент земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) листом за вих. №05716-13470 від 10.10.2023 відмовив позивачу в укладенні договору про внесення змін до договору оренди земельних ділянок.
Частинами 1 та 2 ст. 651 ЦК України передбачено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Згідно із положеннями ст. 30 Закону України «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.
Згідно із ч. 1 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Відповідно до ч. 1 ст. 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Статтею 129 Конституції України унормовано, що основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частинами 1-4 ст. 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Аналогічна норма міститься у ч. 1 ст. 74 ГПК України.
За приписами ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Частиною 1 ст. 73 ГПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Отже, ураховуючи встановлене вище, дослідивши матеріали справи, заслухавши у судових засіданнях представників сторін та прокурора, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог ТзОВ «Галерна затока» до Київської міської ради про визнання укладеним договору про внесення змін до договору, визнаного укладеним рішенням Господарського суду міста Києва від 06.10.2008 у справі №17/354, між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Галерна затока» щодо оренди земельних ділянок для реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2, у наведеній нижче редакції, що має наслідком задоволення позову.
Витрати по сплаті судового збору відповідно до ст. 129 ГПК України покладаються на відповідача.
Керуючись статтями 74, 76, 129, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 254 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
1.Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Галерна затока» задовольнити.
2.Визнати укладеним договір про внесення змін до договору, визнаного укладеним рішенням Господарського суду міста Києва від 06.10.2008 у справі №17/354, між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Галерна затока» щодо оренди земельних ділянок для реконструкції об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2, у такій редакції:
Договір про внесення змін
до договору оренди земельних ділянок,
визнаного укладеним рішенням Господарського суду міста Києва від 06.10.2008р. № 17/354, між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Галерна затока» для реконструкції
об`єктів і споруд під об`єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2
КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА (код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України 22883141, місцезнаходження: м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36) - далі у тексті «ОРЕНДОДАВЕЦЬ», в особі Київського міського голови Кличка Віталія Володимировича, який діє на підставі Указу Президента України від 25.06.2014р. та № 556/2014 та статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» - з однієї сторони, та
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЛЕРНА ЗАТОКА» (код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України 34663483, місцезнаходження місто Київ, вулиця Галерна, будинок 2), - далі у тексті - «ОРЕНДАР», від імені якого на підставі Статуту діє Директор РІСУХІНА НАТАЛІЯ ВІКТОРІВНА, - з іншої сторони, на підставі статтей 651-653, 792 Цивільного кодексу України, статті 30 Закону України «Про оренду землі», уклали цей Договір про внесення змін (надалі - Договір) до Договору оренди земельних ділянок про нижченаведене:
1.Сторони дійшли згоди внести зміни до Договору оренди земельних ділянок
шляхом викладення його в наступній редакції:
«Договір оренди земельних ділянок
КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА (код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України 22883141, місцезнаходження: м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36) далі у тексті «ОРЕНДОДАВЕЦЬ», в особі Київського міського голови Кличка Віталія Володимировича, який діє на підставі Указу Президента України від 25.06.2014р. та № 556/2014 та статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» - з однієї сторони, та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЛЕРНА ЗАТОКА» (код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України 34663483, місцезнаходження місто Київ, вулиця Галерна, будинок 2), - далі у тексті - «ОРЕНДАР», від імені якого на підставі Статуту діє Директор РІСУХІНА НАТАЛІЯ ВІКТОРІВНА, - з іншої сторони уклали договір оренди земельних ділянок (далі у тексті договір) про нижченаведене:
1. Предмет договору
1.1.Орендодавець, на підставі рішень Київської міської ради від 01.10.2007 № 434/3268, від 27.11.2008 № 751/751, від 09.07.2009 № 794/1850, від 26.02.2010 № 422/3860, рішення Господарського суду міста Києва 06.10.2008 у справі № 17/354 передає, а Орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельні ділянки (далі - об`єкт оренди або Земельні ділянки), визначені цим Договором для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-адміністративного комплексу з приміщеннями громадського і торговельного призначення та паркінгами, з розташуванням об`єктів малоповерхової житлової забудови, з об`єктами рекреаційного призначення та багатофункціональним культурно-розважальним комплексом, які перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради, відповідно до норм Земельного кодексу України та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності».
2. Об`єкт договору
2.1 Об`єктом оренди відповідно до відомостей Державного земельного кадастру, рішень Київської міської ради від 01.10.2007 № 434/3268, від 27.11.2008 № 751/751, від 09.07.2009 № 794/1850, від 26.02.2010 № 422/3860, рішення Господарського суду міста Києва 06.10.2008 у справі № 17/354 є Земельні ділянки з наступними характеристиками:
-цільове призначення Земельних ділянок - для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-адміністративного комплексу з приміщеннями громадського і торговельного призначення та паркінгами, з розташуванням об`єктів малоповерхової житлової забудови, з об`єктами рекреаційного призначення та багатофункціональним культурно-розважальним комплексом (код виду цільового призначення 02.10 Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури);
-категорія земель - землі житлової та громадської забудови;
-місце розташування - вул. Галерна, 2 у Голосіївському районі міста Києва;
-кадастрові номери: 8000000000:90:019:0064 (площа 41,9175 га), 8000000000:90:019:0062 (площею 0,3373 га), 8000000000:90:019:0127 (площею 0,1043 га), 8000000000:90:019:0063 (площею 0,755 га);
2.2.Відповідно до витягів з технічної документації (за формою згідно з додатком 17 до Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 01.07.2022 року за № 753) нормативна грошова оцінка Земельних ділянок на дату укладення Договору становить:
-щодо земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:019:0064 - 652400298,03 грн (витяг № НВ-9907443422023);
-щодо земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:019:0062 - 5171353,81 грн (витяг № НВ-9907441902023);
-щодо земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:019:0127 - 1768687,65 грн (витяг № НВ-9907444142023);
-щодо земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:019:0063 - 14206135,27 грн (витяг № НВ-9907442682023);
2.3.Земельні ділянки, які передані в оренду, не мають недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.
2.4. На земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:90:019:0064 знаходиться нерухоме майно, а саме: нежилі будівлі і споруди (літ. А, Б, В,Г, Ж, І, З, Е), загальною площею 659,7 кв.м. (адреса м. Київ, вулиця Галерна, будинок 2; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2358621680000, право власності зареєстровано 14.05.2021, номер запису про право власності 41949578). Інші земельні ділянки вільні від капітальної забудови.
3. Строк дії Договору
3.1.Строк дії Договору становить:
-щодо земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:019:0064 (площа 41,9175 га) - 25 років;
-щодо земельної ділянки кадастровим номером 8000000000:90:019:0062 (площею 0,3373 га) - 25 років;
-щодо земельної ділянки кадастровим номером 8000000000:90:019:0127 (площею 0,1043 га) - 25 років;
-щодо земельної ділянки кадастровим номером 8000000000:90:019:0063 (площею 0,755 га) - 5 років.
4. Орендна плата
4.1.Визначена цим Договором орендна плата за Земельні ділянки становить платіж, який Орендар самостійно розраховує та вносить Орендодавцеві за користування Земельною ділянкою у грошовій формі.
4.2.Обчислення розміру орендної плати за Земельні ділянки здійснюється з урахуванням цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.
4.3.Розмір орендної плати може змінюватись за згодою сторін шляхом прийняття рішення Київською міською радою про внесення змін до цього Договору і укладення договору про внесення відповідних змін до цього Договору та з урахуванням п.п. 4.4. даного Договору.
4.4.Розмір орендної плати переглядається у разі зміни умов господарювання, передбачених Договором, зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України, погіршення стану орендованих Земельних ділянок не з вини Орендаря, що підтверджено документами, та у інших випадках, передбачених законом, за згодою сторін, але не частіше, ніж один раз у рік. Після прийняття рішення Київської міської ради про внесення змін до цього Договору в частині розміру річної орендної плати Орендар зобов`язаний сплачувати орендну плату відповідно до нової орендної ставки.
4.5.Зміна нормативної грошової оцінки Земельних ділянок та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього Договору у порядку та у випадках, передбачених законодавством України.
4.6.Орендна плата сплачується Орендарем рівними частками за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом тридцяти календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця на рахунок UA268999980334149811000026002. Одержувач Головне управління УДКСУ у м. Києві, Голосіївський район, код платежу 5018010500, код ЄДРПОУ 37993783. Питання сплати податку на додану вартість та інших податкових платежів, що пов`язані з виконанням Договору, вирішуються Орендарем в установленому законодавством України порядку.
4.7.Зміна отримувача орендної плати та його банківських реквізитів може здійснюватися Орендодавцем в односторонньому порядку і не потребує внесення змін до цього Договору. Орендар зобов`язується уточнювати банківські реквізити і назву отримувача орендної плати.
4.8.За несвоєчасне внесення орендної плати справляється пеня у розмірі 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого боргу або на день його (його частини) погашення, при цьому для розрахунку використовується більша із зазначених ставок. Розрахунок пені здійснюється на дату погашення суми боргу (частини боргу) за кожний календарний день такого прострочення платежу, включаючи день такого погашення.
4.9. Контроль за правильністю обчислення і справляння орендної плати, нарахування пені та штрафу за несвоєчасну сплату орендної плати та її стягнення здійснює контролюючий орган, визначений податковим законодавством, за місцезнаходженням Земельних ділянок.
5.Умови використання Земельних ділянок
5.1.Умови збереження стану об`єкта оренди:
На Земельних ділянках не дозволяється діяльність, не пов`язана з цільовим призначенням Земельних ділянок.
Зміна цільового призначення Земельних ділянок можлива в порядку, встановленому законодавством України, та потребує внесення змін у цей Договір.
Про намір зміни цільового призначення Земельних ділянок Орендар письмово повідомляє Орендодавця.
У десятиденний строк після внесення до Державного земельного кадастру відомостей про зміну цільового призначення Земельних ділянок Орендар надає Орендодавцю документи, необхідні для внесення змін у цей Договір.
5.2.На зазначені земельні ділянки згідно з даними Державного земельного кадастру зареєстровані відомості про обмеження у використанні Земельної ділянки, встановлені Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051.
6.Умови і строки передачі Земельної ділянки в оренду
6.1.Сторони підтверджують, що Земельна ділянка, яка є об`єктом за цим Договором, передана Орендодавцем Орендареві в оренду у придатному для її використання стані з дати державної реєстрації цього Договору.
7.Умови повернення Земельної ділянки
7.1.Після припинення дії Договору Орендар повертає Орендодавцеві Земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.
Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої Земельної ділянки, пов`язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному Сторонами. Якщо Сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв`язується у судовому порядку.
У разі погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей орендованої Земельної ділянки або приведення її у непридатний для використання за цільовим призначенням стан збитки, що підлягають відшкодуванню, визначаються відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 року за № 284 та розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 30.04.2008 року за № 608.
8. Права та обов`язки Сторін
8.1.Орендодавець має право вимагати від Орендаря:
- використання Земельних ділянок за цільовим призначенням згідно з цим договором;
- своєчасного внесення орендної плати;
- дострокового розірвання цього договору;
- відшкодування понесених збитків, в тому числі неодержаних доходів, відповідно до чинного законодавства у разі розірвання цього договору.
8.2.Орендодавець зобов`язаний:
-не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендарю користуватися Земельною ділянкою;
-передати в користування Земельні ділянки у стані, що відповідає умовам цього Договору.
8.3.Орендар має право:
-самостійно господарювати на землі з дотриманням вимог чинного законодавства України та умов цього Договору;
-у разі розірвання цього Договору, за погодженням сторін, має право вимагати відшкодування нанесених збитків відповідно до чинного законодавства,
-після закінчення строку, на який було укладено цей Договір, при умові належного виконання обов`язків відповідно до умов цього Договору, Орендар має переважне право перед іншими особами на укладення Договору на новий строк;
-переважне право на придбання у власність Земельних ділянок у разі їх продажу.
8.4.Орендар зобов`язаний:
-використовувати Земельні ділянки відповідно до їх цільового призначення;
-своєчасно вносити орендну плату;
-у випадку зміни нормативної грошової оцінки Земельних ділянок у десятиденний строк замовити в установленому порядку витяг з технічної документації про нову нормативну грошову оцінку Земельних ділянок. Після одержання цього витягу передати його до контролюючого органу, визначеного податковим законодавством, за місцезнаходженням Земельних ділянок, копію витягу з технічної документації, засвідчену в установленому порядку, передати до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
-забезпечити вільний доступ до Земельної ділянки представнику контролюючих органів;
-повернути Земельні ділянки Орендодавцю у стані, придатному для їх подальшого використання після припинення дії цього Договору;
-у строки, встановлені чинним законодавством, звітувати перед контролюючим органом, визначеним податковим законодавством, за місцезнаходженням Земельних ділянок про сплату орендної плати;
-дотримуватися правил благоустрою міста Києва, що затверджені рішенням Київської міської ради від 25.12.2008 року за № 1051/1051 (зі змінами і доповненнями);
-під час використання Земельних ділянок дотримуватися обмежень у їх використанні, зареєстрованих у Державному земельному кадастрі;
-Земельні ділянки в межах червоних ліній використовувати з обмеженнями відповідно до вимог містобудівного законодавства;
-частину Земельних ділянок в межах прибережних захисних смуг використовувати без права будівництва будь-яких споруд (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних) відповідно до вимог Земельного та Водного кодексів України;
- проектом будівництва житлових будинків передбачити місця постійного зберігання автотранспорту (крім відкритих автостоянок) у кількості, не меншій за одне машиномісце на кожні дві квартири в цих будинках.
-у п`ятиденний строк після державної реєстрації права оренди Земельної ділянки надати копію цього Договору до контролюючого органу, визначеного податковим законодавством, за місцезнаходженням Земельної ділянки.
8.5.Право на оренду Земельних ділянок комунальної власності не може бути відчужено її Орендарем іншим особам, внесено до статутного капіталу, передано у заставу.
8.6.Сторони також мають інші права і несуть інші обов`язки, визначені законодавством України.
9. Ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренди чи його частини
9.1. Ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренди чи його частини несе орендар.
10. Страхування об`єкта оренди
10.1.Сторони домовилися про те, що Орендар має право застрахувати об`єкт оренди.
11. Зміна умов Договору та припинення і поновлення Договору
11.1.Всі зміни та/або доповнення до цього Договору вносяться за згодою сторін. Згодою або запереченням Орендодавця на зміни та/або доповнення до цього Договору, є його рішення, прийняте в установленому законодавством порядку.
11.2.Витрати, пов`язані з внесенням зміни та/або доповнення до цього Договору, сплачує Орендар
11.3.Договір оренди припиняється в разі:
-закінчення строку, на який його було укладено;
-викупу Земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження Земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законодавством України;
-поєднання в одній особі власника Земельної ділянки та Орендаря;
-ліквідації юридичної особи - Орендаря;
Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом
11.4.Припинення Договору шляхом розірвання. Договір може бути розірваний:
- за взаємною згодою сторін;
-за рішенням суду, в порядку, встановленому законом;
- у разі необхідності використання Земельної ділянки для суспільних потреб у порядку, встановленому законодавством;
-в односторонньому порядку за ініціативою Орендодавця, із звільненням Орендодавця від відповідальності, згідно із Господарським кодексом України, в разі використання Орендарем Земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам, не за цільовим призначенням, систематичної (більше трьох місяців) несплати орендної плати, здійснення без згоди Орендодавця відчуження права користування Земельною ділянкою третім особам.
11.5.Договір може бути достроково розірваний у разі невиконання або неналежного виконання Орендарем обов`язків, визначених у п.п. 5.1. та 8.4. цього Договору.
11.6.Розірвання цього Договору здійснюється в установленому законом порядку.
11.7.Поновлення Договору або укладення Договору на новий строк:
11.7.1.Після закінчення строку, на який укладено Договір, цей Договір поновлюється на такий самий строк і на таких самих умовах без вчинення Сторонами письмового правочину про його поновлення в разі відсутності заяви однієї із сторін про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення Договору. Вчинення інших дій Сторонами Договору для його поновлення не вимагається.
У разі подання однією із сторін Договору заяви про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення Договору вона зобов`язана у той же день письмово повідомити іншу сторону про подання такої заяви.
11.7.2.Якщо Орендар, що належно виконував обов`язки за умовами Договору, має намір скористатися переважним правом на укладення Договору на новий строк, він зобов`язаний письмово повідомити про це Орендодавця не пізніше, ніж за 3 (три) місяці до закінчення строку його дії та сплачувати орендну плату за період від дня закінчення дії Договору до дня укладення його на новий строк у порядку та у розмірах, встановлених цим Договором. У разі укладення Договору на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.
11.8.У разі припинення або розірвання цього Договору Орендар зобов`язаний повернути Орендодавцеві Земельну ділянку на умовах визначених цим договором. У разі невиконання орендарем обов`язку щодо умов повернення Орендодавцеві Земельної ділянки Орендар зобов`язаний відшкодувати Орендодавцеві завдані збитки.
11.9.Перехід права власності на орендовану Земельну ділянку до третьої особи, реорганізація юридичної особи - Орендаря не є підставою для зміни умов або припинення Договору.
11.10.Зміна найменування сторін Договору, зокрема внаслідок реорганізації юридичної особи, не є підставою для внесення змін до Договору та/або його переоформлення.
12. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання Договору та
вирішення спорів
12.1.У разі невиконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, визначену цим Договором та законодавством.
12.2.У разі невиконання Орендарем умов цього Договору та обов`язків, передбачених законодавством України, Договір може бути достроково розірваний.
12.3.Сторона, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.
12.4.Відносини сторін, не врегульовані цим Договором, регламентуються законами України.
13. Суборенда Земельної ділянки
13.1.Орендар має право передати Земельну ділянку або її частину у суборенду виключно за письмовою згодою орендодавця.
13.2.Умови договору суборенди Земельної ділянки повинні обмежуватися умовами даного Договору і не суперечити йому.».
2.Даний Договір є невід`ємною частиною Договору оренди та набуває чинності з дня набрання рішенням суду законної сили.
3.Усі спори, пов`язані з виконанням умов цього Договору, вирішуються в судовому порядку із застосуванням чинного законодавства України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цього Договору.
Київський міський голова
Орендар
3.Стягнути з Київської міської ради (01044, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 36; ідентифікаційний код 22883141) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Галерна затока» (04131, місто Київ, вулиця Галерна, будинок 2; ідентифікаційний код 34663483) судовий збір у розмірі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн 00 коп.
Після набрання рішенням законної сили видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів в порядку, передбаченому ст.ст. 253-259, з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст рішення складено: 23.05.2024.
Суддя В.В. Бондарчук
Суд | Господарський суд міста Києва |
Дата ухвалення рішення | 20.05.2024 |
Оприлюднено | 27.05.2024 |
Номер документу | 119248492 |
Судочинство | Господарське |
Категорія | Справи позовного провадження Справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на нерухоме майно (крім землі) про державну власність щодо оренди |
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні