Рішення

від 20.05.2024 по справі 923/951/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"20" травня 2024 р.м. Одеса Справа № 923/951/20

Господарський суд Одеської області у складі:

судді С.В. Літвінова

при секретарі Т.О. Липі

розглянувши справу в підготовчому засіданні за позовом: Фермерського господарства "Вікторія" до Високопільської селищної військової адміністрації Бериславського району Херсонської області про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки

за участю представників:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився

в с т а н о в и в:

Фермерське господарство "Вікторія" (позивач) звернулось до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (відповідач) про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки від 11.06.2010 року.

Фермерське господарство "Вікторія" (позивач) звернулось до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (відповідач) про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки від 11.06.2010 року.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.09.2020 року, справу розподілено судді Литвиновій В.В.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 25.09.2020 за вказаним позовом відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 22.12.2020 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті.

Ухвалою від 26.01.2021 зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду у справі № 923/53/21 Господарського суду Херсонської області.

Ухвалою суду від 10.01.2022 у зв"язку із усуненням обставин, що зумовили зупинення провадження у справі, провадження у справі поновлено, судове засідання із розгляду справи по суті призначено на 26.01.2022.

Ухвалою суду від 26.01.2022, суд повернувся до розгляду справи у підготовчому провадженні, підготовче судове засідання відкладено до 16.02.2022, цією ж ухвалою до участі у справі залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Високопільську селищну об`єднану територіальну громаду.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 16.02.2022 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 09 березня 2022 року о 12:00

У зв`язку з військовою агресією проти України та на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Верховною Радою України Законом України від 24.02.2022 р. № 2102-IX, в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено воєнний стан ( з подальшим продовженням строку дії воєнного стану в Україні).

Відповідно до акту приймання-передачі судових справ Господарський суд Херсонської області передав, а Господарський суд Одеської області прийняв евакуйовану до міста Одеси справу № 923/1455/21.

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 13.06.2023 справу №923/1682/21 передано на розгляд судді Літвінову С.В.

Ухвалою суду від 20.06.2023 прийнято справу № 923/951/20 до провадження суддею Літвіновим С.В. зі стадії підготовчого провадження.

21.11.2023 за вх.№42615/23 Фермерське господарство "Вікторія" звернулось із клопотанням про заміну належного відповідача по справі №923/951/20, в якому просить суд замінити неналежного відповідача, а саме Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області на Високопільську селищну військову адміністрацію Бериславського району Херсонської області.

Ухвалою суду від 08.01.2024 Клопотання Фермерського господарства "Вікторія" за вх.№42615/23 від 21.11.2023 про заміну належного відповідача по справі №923/951/20 задоволено. Вилучено зі складу учасників справи №923/951/20 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Високопільську селищну військову адміністрацію Бериславського району Херсонської області та замінено неналежного відповідача у справі №923/951/20 Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області на Високопільську селищну військову адміністрацію Бериславського району Херсонської області.

10.05.2024року від відповідача надійшла заява про визнання позовних вимог в повному обсязі.

В судовому засіданні оголошено всткпну та резолютивну частину рішення.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності та давши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків:

11.06.2010 року між Високопільською районною державною адміністрацією Херсонської області та Фермерським господарством «Вікторія» був укладений договору оренди земельної ділянки загальною площею 199,81 га, сільськогосподарського призначення розташованої на території Заріченської сільської ради Високопільського району Херсонської області.

Вказаний договір був укладений строком на 10 (десять) років з переважним правом на його укладення.

Вказаний договір оренди зареєстровано у Високопільському відділі реєстрації Херсонської філії ДЗК за № 4АА002098041071900386 від 06.09.2010 року.

Позивач зазначає, що землю отримано за актом приймання-передачі.

Згідно пункту 8 договору оренди землі після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір поновити його дію.

Маючи намір продовжити строк дії договору оренди землі та виконуючи вимоги пункту 8 договору оренди землі та статті 33 Закону України «Про оренду землі», 03.08.2020 року, тобто більш ніж за один місяць до закінчення строку дії договору оренди землі, ФГ «Вікторія» звернулось до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області з офіційним листом - повідомленням про поновлення договору оренди землі, додавши до цього листа - повідомлення проект додаткової угоди до договору оренди землі. Разом з цим відповіді на лист - повідомлення про поновлення договору оренди землі позивач так і не отримав.

Відповідно до абз.абз.1-3 пункту 24 Розділу Х "Перехідні положення" Земельного Кодексу України, що набрали чинності з 27.05.2021, згідно з Законом України від 28.04.2021 №1423-ІХ, землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад..." та "земельні ділянки, які вважаються комунальною власністю територіальних громад, а тому спірна ділянка вважається комунальною власністю Високопільської територіальної громади Херсонської області з 27.05.2021 по 16.11.2022.

В подальшому, згідно з постановою Верховної Ради України від 16.11.2022 № 2778- IX "Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Херсонській області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", крім повноважень, віднесених до їх компетенції Законом України «Про правовий режим воєнного стану», вони здійснюють повноваження відповідних міських рад, їх виконавчих комітетів, відповідних міських голів.

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» військові адміністрації у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України «Про оборону України», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Повноваження військових адміністрацій здійснюються ними в порядку, визначеному законами України для здійснення повноважень відповідних місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Пунктом 26 частини 2 статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» встановлено, що військові адміністрації населених пунктів на відповідній території здійснюють повноваження , зокрема, із вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин (крім вирішення питань відчуження з комунальної власності земельних ділянок та надання таких земельних ділянок в оренду на строк понад один рік).

Таким чином, органом, до компетенції якого віднесено повноваження, зокрема, з питань регулювання земельних відносин, розташованих на землях Бериславського району, Херсонської області є Високопільська селищна рада, повноваження якої відповідно до п.1 ч.2 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» здійснює Високопільська селищна військова адміністрація Бериславського району у Херсонської області.

Отже, повноваження на укладення додаткової угоди про продовження договору оренди за законом перейшли до Відповідача Високопільської селищної військової адміністрації Бериславськог району у Херсонської області.

У випадку неможливості вирішення спорів шляхом переговорів, вони підлягають розгляданню господарському суді у встановленому законодавством порядку.

В силу положень ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Договір оренди землі у відповідності до приписів ст. 18 Закону України «Про оренду землі» (в чинній редакції на момент укладення договору) набрав чинності з моменту його державної реєстрації, яка проведена 06.09.2010 року, відтак, останній день дії договору має бути 06.09.2020 року включно.

Законом України «Про оренду землі» визначено умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі, а його статтею 13 передбачено, що договором оренди землі є договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 33 Закону України «Про оренду землі» регламентовано поновлення договору оренди землі на новий строк як у випадку реалізації переважного права орендаря перед іншими особами (частини 1-5 цієї норми), так і у випадку, коли орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди (частина 6 цієї норми).

ФГ «Вікторія» дотримано умови і порядок дій щодо поновлення договору відповідно до частин 1-3 ст. 33 Закону України Про оренду землі, тобто завчасно, а саме за 33 днів до закінчення строку договору, надіслало Головному управлінню Держгеокадастру у Херсонській області лист- повідомлення про поновлення договору оренди землі з доданим проектом додаткової угоди.

Однак, відповідач, отримавши від позивача лист-повідомлення і додаткову угоду, що підтверджується штампом про отримання 03.08.2020 протягом одного місяця відповіді орендарю не надав, додаткової угоди з ним не уклав.

Відповідно до абз.абз.1-3 пункту 24 Розділу Х "Перехідні положення" Земельного Кодексу України, що набрали чинності з 27.05.2021, згідно з Законом України від 28.04.2021 №1423-ІХ, землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад..." та "земельні ділянки, які вважаються комунальною власністю територіальних громад, а тому спірна ділянка вважається комунальною власністю Високопільської територіальної громади Херсонської області з 27.05.2021 по 16.11.2022.

В подальшому, згідно з постановою Верховної Ради України від 16.11.2022 № 2778- IX "Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Херсонській області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", крім повноважень, віднесених до їх компетенції Законом України «Про правовий режим воєнного стану», вони здійснюють повноваження відповідних міських рад, їх виконавчих комітетів, відповідних міських голів.

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» військові адміністрації у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України «Про оборону України», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Повноваження військових адміністрацій здійснюються ними в порядку, визначеному законами України для здійснення повноважень відповідних місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Пунктом 26 частини 2 статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» встановлено, що військові адміністрації населених пунктів на відповідній території здійснюють повноваження , зокрема, із вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин (крім вирішення питань відчуження з комунальної власності земельних ділянок та надання таких земельних ділянок в оренду на строк понад один рік).

Таким чином, органом, до компетенції якого віднесено повноваження, зокрема, з питань регулювання земельних відносин, розташованих на землях Бериславського району, Херсонської області є Високопільська селищна рада, повноваження якої відповідно до п.1 ч.2 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» здійснює Високопільська селищна військова адміністрація Бериславського району у Херсонської області.

Отже, повноваження на укладення додаткової угоди про продовження договору оренди за законом перейшли до Відповідача Високопільської селищної військової адміністрації Бериславськог району у Херсонської області.

Згідно ч. 3 та ч. 4 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 191, 192 цього кодексу.

Статтею 42 Господарського процесуального кодексу України визначено перелік прав та обов`язків учасників справи.

Відповідно до ч. 2 п. 1 ст. 46 ГПК України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 42 цього Кодексу, позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу.

Як свідчать матеріали справи, відповідно до заяви (вх. 18981/24 від 10.05.2024р.) відповідач визнав позов в повному обсязі.

Згідно з ч. 4 ст. 191 ГПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Враховуючи вищезазначене, суд з урахуванням наявних в матеріалах справи доказів, доходить висновку про необхідність задоволення позовних вимог ФГ «Вікторія» в повному обсязі.

У відповідності до положень ч 1. ст. 130 ГПК України, що цілком кореспондуються з ч. 4 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

З урахуванням викладеного, враховуючи задоволення судом позовних вимог, витрати по сплаті судового збору у сумі 151577,52грн. (50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову), згідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238. 240, 241 Господарського процесуального кодексу України,

ВИРІ Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі, укладеного між Фермерським господарством "Вікторія", як Орендарем та Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області, як Орендодавцем зареєстрований у Високопільському відділі реєстрації Херсонської філії ЦДЗК від 06.09.2010 за № 4АА002098041071900386, у наступній редакції:

«ДОДАТКОВА УГОДА

ДО ДОГОВОРУ ОРЕНДИ ЗЕМЛІ ВІД 11.06.2010 року, зареєстрованого у відділі Високопільському відділі реєстрації Херсонської філії ЦДЗК від 06.09.2010 за № 4АА002098041071900386

селище міського типу Високопілля

(число, місяць, рік)

Ми, що нижче підписалися: з однієї сторони, Високопільська селищна військова адміністрація Бериславського району у Херсонської області, код ЄДРПОУ: 44820848, Україна, 74000, Херсонська область, Бериславський район, селище міського типу Високопілля, вулиця Визволителів, будинок 100, надалі за текстом «ОРЕНДОДАВЕЦЬ», в особі , діючого на підставі Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах самоврядування» та з другої сторони, Фермерське господарство «Вікторія», ЄДРПОУ 25651508 вул. Гагаріна, буд 2/а, с. Благодатне, Високопільський район, Херсонська обл. 74021, надалі за текстом «ОРЕНДАР», склали цю додаткову угоду до Договору оренди землі від 11.06.2010 року, зареєстрованого у відділі Високопільському відділі реєстрації Херсонської філії ЦДЗК від 06.09.2010 за № 4АА002098041071900386 (надалі - Основний договір) про наступне:

1. Поновити договір оренди землі від 11.06.2010 року, зареєстрований у відділі Високопільському відділі реєстрації Херсонської філії ЦДЗК від 06.09.2010 за № 4АА002098041071900386, укладений між Фермерське господарство «Вікторія», ЄДРПОУ 25651508, як Орендарем та Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області зареєстрованого у відділі Високопільському відділі реєстрації Херсонської філії ЦДЗК від 06.09.2010 за № 4АА002098041071900386, на 10 (десять) років, починаючи з 06.09.2020, тобто до 06.09.2030.

2. Інші умови Основного договору залишаються без змін.

3. Ця додаткова угода є невід`ємною частиною Основного договору.

4. Ця додаткова угода складена у трьох примірниках: один для ОРЕНДОДАВЦЯ, другий для ОРЕНДАРЯ, третій для державного реєстратора, кожен з примірників має однакову юридичну силу.

РЕКВІЗИТИ ТА ПІДПИСИ СТОРІН"

ОРЕНДАР: Фермерське господарство «Вікторія» ЄДРПОУ: 25651508, вул. Гагаріна, буд 2/а, с. Благодатне, Високопільський район, Херсонська обл. 74021

ОРЕНДОДАВЕЦЬ: Високопільська селищна військова адміністрація Бериславського району у Херсонської області, Код ЄДРПОУ: 44820848, Україна, 74000, Херсонська область, Бериславський район, селище міського типу Високопілля, вулиця Визволителів, будинок 100

3. Стягнути з Високопільська селищна військова адміністрація Бериславського району у Херсонської області, (Код ЄДРПОУ: 44820848, Україна, 74000, Херсонська область, Бериславський район, селище міського типу Високопілля, вулиця Визволителів, будинок 100) на користь Фермерського господарства "Вікторія" ( ЄДРПОУ: 25651508, вул. Гагаріна, буд 2/а, с. Благодатне, Високопільський район, Херсонська обл. 74021) витрати по сплаті судового збору в розмірі грн.

Наказ видати згідно зі ст. 327 ГПК України.

Повний текст рішення складено 24 травня 2024 р.

Відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.В. Літвінов