Рішення

від 22.05.2024 по справі 308/15443/22

УЖГОРОДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 308/15443/22

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2024 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді- Лемак О.В.,

за участю секретаря судових засідань - Сухан Н.В.,

представника позивача- ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справуза позовом Закарпатського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 , про повернення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Закарпатський обласний центр зайнятості звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 , про повернення коштів.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та на підставі заяви про надання статусу безробітного від 08.04.2020 року, відповідачу було надано статус безробітної із 08.04.2020 року. Своїм підписом на заяві про надання статусу безробітного гр. ОСОБА_2 підтвердив, що з правами та обов`язками безробітного ознайомлений та несе відповідальність за достовірність поданих даних та відомостей.

На підставі заяви відповідача про призначення виплати допомоги по безробіттю було призначено виплату допомоги по безробіттю з 08.04.2020 року відповідно до ч.2, 4ст.22, ч.3 ст. 23 Закону 1533-ІІІ.

Відповідно до акту від 19.08.2020 року про виявлення факту перебування в трудових відносинах в період безробіття, під час опрацювання «Пам`ятки про працевлаштування в період статусу безробітного» по КП 070120040600016 було виявлено факт перебування відповідача в трудових відносинах з ТОВ «Завод Конвектор» з 15.04.2020.

Позивач зазначає, що ПФУ про періоди зайнятості, було підтверджено факт перебування відповідача у трудових відносинах з ТОВ «Завод Конвектор» з 15.04.2020 року по 27.04.2020 року. Відповідно до Порядку № 60/62 по даному факту 15.03.2021 року було проведено розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне: соціальне страхування на випадок безробіття», про що складений Акт №8, яким встановлено факт перебування відповідача в трудових відносинах з ТОВ «Завод Конвектор» з 15.04.2020 року (наказ від 14.04.2020 року №41) по 27.04.2020 року (наказ від 27.04.2020 року №45). У зв`язку із чим виникла переплата допомоги по безробіттю Відповідачу у сумі 3210,75 грн.

Пояснює, що відповідач зобов`язаний повернути позивачу незаконно отримані ним кошти за період перебування на обліку в Ужгородському міському центрі зайнятості в статусі безробітного, а саме за період з 15.04.2020р. по 21.07.2020р. в сумі 3210,75 грн., оскільки з 15.04.2020 року відповідач відносився до категорії зайнятого населення, а відтак допомогу по безробіттю було отримано відповідачем незаконно. Відповідач не повідомив про факт перебування у трудових відносинах Ужгородський міський центр зайнятості.

З урахуванням наведеного у позовній заяві, позивач просить суд стягнути гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ) коштів у сумі 3210,75 грн. на користь Закарпатського обласного центру зайнятості.

Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 27.09.2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримала позовні вимоги у повному обсязі, просила задовольнити з підстав та мотивів наведених у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не з`явилася повторно , будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, без поважних причин та про причини неявки суд не повідомляла. Правом на подання до суду відзиву відповідач не скористалася, а тому, суд розглядає справу за відсутності такого учасника. відповідно до п.1. ч.3. ст.223 ЦПК України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, виходячи з їх належності, допустимості, достовірності та достатності, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до Наказу Міністерства Економіки України «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості» від 20 жовтня 2022 року № 4055 Ужгородський міський центр зайнятості був реорганізований шляхом приєднання до Закарпатського обласного центру зайнятості.

Відповідно до Виписки з Єдиного державного реестру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було зареєстровано Ужгородську філію Закарпатського обласного центру зайнятості від 14.12.2022 року № запису 1003241030027000990.

Як вбачається з долученої Довіреності Закарпатського обласного центру зайнятості № 158 від 29.03.2023 року (а саме пунктів 6.8,6.9,6.10) Ужгородська філія Закарпатського обласного центру зайнятості може: 6.8. брати участь в господарських, цивільних, адміністративних, кримінальних справах, справах про адміністративні правопорушення; 6.9. підписувати та подавати претензії, позовні заяви, апеляційні та касаційні скарги, інші документи пов`язані з веденням справ; 6.10. вести справи у судах як позивач, відповідач, третя особа, з правом здійснення усіх процесуальних дій, відмови від позовних вимог або визнання їх повністю або частково, закінчення справи мировою угодою, а також оформляти та підписувати процесуальні документи, клопотання, позовні заяви, відзиви на позови, апеляційні та касаційні скарги, інші документи пов`язані з веденням судових справ, надавати додаткові пояснення, оскаржувати рішення суду.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02 березня 2000 року №1533-111 (далі - Закон 1533-ІІІ) одним із видів забезпечення є допомога по безробіттю. За змістом положення ч.1 ст.1 ЗУ «Про зайнятість населення» від 05 липня 2012 року №5067-VI (далі - Закон 5067-VI) безробітний - це особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи (п.2). Зареєстрований безробітний - особа працездатного віку, яка зареєстрована в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, як безробітна і готова та здатна приступити до роботи (п.8).

Відповідно до ч.1 ст.22 Закону 1533-ІІІ право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнанні в установленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж шість місяців за даними Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 08.04.2020 року звернувся до Ужгородського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного, призначення виплати допомоги по безробіттю.

Як встановлено судом, саме підписанням вказаних вище заяв, відповідач проінформувала позивача, що не відноситься до зайнятого населення відповідно до ст.. 4 Закону України «Про зайнятість населення» та через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно. Готовий та здатний приступити до роботи.

З персональної картки №070120040600016 та рішень, прийнятих органом щодо зареєстрованого безробітного, вбачається, що ОСОБА_2 надано статус безробітного 08.04.2020 року на підставі ч.1 ст. 43 ЗУ «Про зайнятість населення»

В судовому засіданні встановлено , що за період з 15.04.2020 року по 21.07.2020 року ОСОБА_2 було нараховано допомогу по безробіттю в розмірі 3210,75 грн.

Відповідно до акту від 19.08.2020 виявлення факту перебування в трудових відносинах в період безробіття, гр. ОСОБА_3 було виявлено факт перебування в трудових відносинах з 15.04.2020 з ТОВ «Завод Конвектор». Таким чином виникла переплата з 15.04.2020 по 21.07.2020 в сумі 3210,75 грн.

Як вбачається з долученого позивачем до матеріалів розслідування страхових випадків від 15.03.2021 року на підставі виявленого факту, проведено розслідування страхового випадку щодо ОСОБА_2 та на підставі даних про застраховану особу, за результатами проведеної перевірки складено акт № 8 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»

Згідно вказаного вище акту встановлено, що ОСОБА_2 дійсно перебував на обліку в статусі безробітного в Ужгородському міському центрі зайнятості та також перебував в трудових відносинах з ТОВ «Завод Конвектор».

Як встановлено судом , згідно наказу Ужгородського міського центру зайнятості № 54 від 15 вересня 2020 року слідує, що було прийнято рішення щодо повернення виплачених коштів ОСОБА_2 , як допомоги по безробіттю та на адресу відповідача були направлені письмові повідомлення про відшкодування коштів, а саме повідомлення № 1023 від 15.09.2020 року, № 26/701.1-13 від 13.01.2022 року, № 153/701.1-13 від 30.03.2022 року, які були вручені адресату особисто, що підтверджується долученими до матеріалів справи копіями рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення ОСОБА_2 ..

Так, відповідно до ч.1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» (в редакції на час звернення відповідача), статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Як слідує з ч. 2 та ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати її забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п.7 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком , в тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку.

Частина 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» передбачає, що відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Таким чином, як встановлено в судовому засіданні , саме невиконання відповідачем ОСОБА_2 , обов`язку щодо своєчасного повідомлення про працевлаштування призвело до безпідставної виплати йому матеріального забезпечення на випадок безробіття.

На виконання ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної особи або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Як встановлено в судовому засіданні, на час розгляду даної цивільної справи ОСОБА_2 , безпідставно нараховано Ужгородським міським центром зайнятості та отримана допомога по безробіттю та така останнім добровільно не була повернута.

Виходячи з викладеного вище, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача знайшли своє підтвердження у ході судового розгляду даної цивільної справи і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно ч.1, ч.2 ст.141ЦПКУкраїни судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що з ОСОБА_2 , слід стягнути на користь позивача суму виплаченої допомоги по безробіттю 3210,75 грн., а також на користь держави судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. ст. 10, 11, 60, 212 - 214, 218, 224-226 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовні вимогиЗакарпатського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 , про повернення коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Закарпатського обласного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 02771546) кошти виплачені як допомога по безробіттю у сумі 3210,75 (три тисячі двісті десять гривень 75 копійок) грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну гривню) грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне найменування сторін та інших учасників справи:

Позивач: Закарпатський обласний центр зайнятості (місцезнаходження вул. Новака, 45 м. Ужгород, 88018, код ЄДРПОУ 02771546).

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ).

СуддяУжгородського

міськрайонного суду О.В. Лемак